Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Носакина Ю.А. к Пантелеевой А.Д. о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Носакин Ю.А. обратился в суд с иском к Пантелеевой А.Д. о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка.

В обоснование заявленных исковых требований указал на то, что является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Истцу принадлежит <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Кадастровым инженером Тушовой Т.И. был подготовлен проект межевания, согласно которому земельные доли, принадлежащие истцу, выделяются в отдельный земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <данные изъяты> км. на юго- запад от <адрес>.

В газете «Алтайская правда» от 22.09.2015 № 175 было размещено извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания и о выполнении кадастровых работ по образованию земельного участка, собственником которого является истец. После опубликования извещения о согласовании проекта межевания, ответчик Пантелеева А.Д. подала кадастровому инженеру возражения, которые мотивированы тем, что также намерена выделить данный земельный участок.

С указанными возражениями истец не согласен, поскольку Пантелеева А.Д., является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок, принадлежащая ей доля незначительна, и она имеет реальную возможность выделить земельный участок в счет принадлежащей ей доли в другом месте. Весь земельный участок, на который подготовлен проект межевания, Пантелеева А.Д. в счет принадлежащей ей доли выделить не вправе, проект межевания подготовлен в связи с выделением принадлежащих истцу <данные изъяты> долей. Кроме того, возражения ответчика абстрактны, не ясно когда ответчик намерена выделить земельный участок в счет принадлежащей ей доли, относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка ответчик возражений не заявила, в поданных возражениях не указано с чем не согласна ответчица, с выделом земельного участка в конкретном месте или с размером земельного участка. При этом из текста возражений усматривается, что ответчик не согласна с выделом земельного участка как таковым.

Поданные возражения объективно препятствуют завершению процедуры выдела земельного участка, в этой связи истец обратился в суд с требованием о признании данных возражений необоснованными.

В судебном заседании истец Носакин Ю.А. исковые требования и доводы иска поддержал, дополнительно указал, что является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок единого землепользования земель сельхозназначения вблизи <адрес> с кадастровым номером №. Данный земельный участок состоит из <данные изъяты> контуров и включает в себя пашни. Доли в праве общей долевой собственности были определены соглашением об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ. в виде правильной дроби, одна доля включает в себя <данные изъяты> га пашни. Земли иных качественных характеристик, а именно сенокосы и пастбища в исходном земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют. Выделяемый земельный участок с кадастровым номером № состоит из двух контуров, его площадь определена в соответствии с принадлежащими истцу долями и составила <данные изъяты> кв.м.

Также пояснил, что он состоит в должности заместителя директора ООО СХП «Новоталовское», до 2011 года являлся учредителем данного юридического лица. Со времени образования данного предприятия, а именно с 2010года выделяемый земельный участок используется предприятием для сельхозпроизводства, а именно для посева зерна гречихи, предприятие несет материальные затраты для удобрения почвы на данном земельном участке. До создания ООО СХП «Новоталовское» выделяемый земельный участок использовался для сельхозпроизводства его предшественниками- ООО СХП «Таловское», АОЗТ «Новоталовское»

Принадлежащие истцу доли в праве общей долевой собственности на данный участок, совместно с другими дольщиками по договору аренды переданы ООО СХП «Новоталовское». Выделяемый земельный участок он также намерен передать в аренду ООО СХП « Новоталовское» для дальнейшего использования по назначению.

Пантелеева А.Д., заявляя о намерении выделить земельный участок в счет принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности, имеет целью передачу его в аренду снохе Пантелеевой О.И., также для сельхозпроизводства. Однако, принадлежащая ответчику доля в праве общей долевой собственности недостаточна для выдела всего участка, на который подготовлен проект межевания. ИП Пантелеевой О.И. используется земельный участок для посева зерновых и кормовых культур, расположенный через дорогу от выделяемого, спорный земельный участок никогда Пантелеевой О.И. не обрабатывался, он всегда возделывался ООО СХП «Новоталовское». Кроме того, для выпаса скота, который намерена разводить Пантелеева О.И., имеются естественные пастбища, выделяемый земельный участок относится к пашне.

Ответчик Пантелеева А.Д. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки суду не представила.

В предварительном судебном заседании ответчик пояснила, что имеет <данные изъяты> долю в праве общедолевой собственности на исходный земельный участок. Имеет намерение выделить в счет принадлежащей ей доли земельный участок для передачи в аренду ИП Пантелеевой О.И., которая также осуществляет сельскохозяйственную деятельность. В пользовании Пантелеевой О.И. имеется земельный участок, площадью <данные изъяты> га., который также входит единое землепользование с кадастровым номером №, однако, обрабатываемой земли ИП Пантелеевой О.И. недостаточно в связи с расширением производства, а именно разведением скота, для выпаса которого необходим спорный, выделяемый Носакиным Ю.А. земельный участок. Для его выделения ответчик намерена объединить принадлежащую ей долю в праве общей долевой собственности с иными дольщиками с тем, чтобы площадь выделяемого участка была пропорциональна долям в праве.

Имеющихся естественных пастбищ для выпаса скота будет недостаточно, в середине июля трава на пастбищах заканчивается, в этой связи для выпаса скота нужна отава, то есть трава, выросшая в тот же год на месте скошенной на пашне травы.

Представитель ответчика Пантелеевой А.Д.- по доверенности Пантелеев В.С. в судебном заседании возражал против иска Носакина Ю.А., дал пояснения, аналогичные пояснениям ответчика, указал, что его супругой –ИП Пантелеевой О.И. для сельскохозяйственной деятельности по выращиванию овса и гречихи используется земельный участок, входящий в единое землепользование с кадастровым номером №, состоящий из двух обособленных земельных участков с кадастровыми номерами №, площадью <данные изъяты> га и №, площадью <данные изъяты> га. Однако, данных сельхозугодий недостаточно, поскольку Пантелеева О.И. начала заниматься животноводством, для заготовки кормов для скота необходимо выращивание сеяных трав, в этой связи необходимы дополнительные сельхозугодия, которые после скашивая посеянных трав будут использованы для пастьбы скота. Для этого Пантелеевой О.И. необходим выделяемый Носакиным Ю.А. земельный участок, поскольку он расположен неподалеку от используемого Пантелеевой О.И. Кроме того, использовать другие поля Пантелеева О.И. не имеет возможности, поскольку при перегоне скота произойдет потрава обрабатываемых рядом сельхозугодий другими КФХ. По мнению представителя, Носакин Ю.А. может выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельных долей к северу от <адрес>.

Третье лицо кадастровый инженер Тушова Т.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки суду не представила. В предварительном судебном заседании пояснила, что составляла для истца проект межевания, выделяемый земельный участок состоит из двух контуров. При подготовке проекта межевания учитывались требования земельного законодательства, предъявляемые к образованию земельных участков. После объявления в газете о его согласовании к ней обратилась Пантелеева А.Д., которая, ознакомившись с проектом межевания, подала на него свои возражения. В связи с поданными возражениями процедура выделения земельного участка была приостановлена.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных исковых требований на стороне ответчика ООО СХП «Новоталовское» о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, возражений по иску, ходатайств не заявил.

Третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по АК филиала Федеральной кадастровой палаты Росреестра по АК о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель третьего лица в судебное заседание не явился, согласно представленного в материалы дела отзыва представителя по доверенности Рякшиной Е.Г., решение по настоящему делу третье лицо оставляет на усмотрение суда, также представитель указывает на то, что Филиал не занимается осуществлением кадастровых работ, установлением границ земельного участка, определением местоположения и площади, проведением процедуры согласования выбранного местоположения выделяемых земельных участков, регистрации права собственности. Полагает, что действующее законодательство допускает снятие возражений на проект межевания в судебном порядке.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьями 246, 252 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно Земельному кодексу РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами (п. 3 ст. 3).

Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Федеральный закон) регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность (п. 1 ст. 1 Федерального закона).

В соответствии с ч.5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации.

В том случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1-3 ст. 13 Федерального закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.( ч.3)

В соответствии с ч.4-6 ст. 13 Федерального закона, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки) ( ч.1)

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо ( ч.2)

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности ( ч.3)

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей ( ч.5)

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.( ч.7)

Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:

1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним(ч.8)

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка ( ч.9)

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации ( ч.10)

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.( ч.12.)

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.( ч.13)

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка ( ч.14.)

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде ( ч.15.)

В силу ст. 3 Закона Алтайского края "О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения" N 8-ЗС от 14 марта 2003 года, опубликование извещений о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, а также извещений о необходимости согласования проекта межевания земельного участка производится в газете "Алтайская правда" и (или) в районных (городских) газетах по месту нахождения земельных участков.

Из материалов дела следует, что у истца возникло право на земельные доли после реорганизации совхоза « Новоталовский» Красногорского района АК и создании на его базе АОЗТ « Новоталовское». Далее 251 собственник прекратили право долевой собственности на земли сельскозозяйственного назначения АОЗТ « Новоталовское»» и объединили свои земельные доли в единый земельный участок, о чем ДД.ММ.ГГГГ., подписали соглашение о размерах долей в виде правильной дроби. Площадь вновь созданного земельного участка составила <данные изъяты> га., кадастровый №, ориентир <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Согласно кадастрового дела от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок сформирован из <данные изъяты> контуров.

Носакину Ю.А. принадлежит <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежащие Носакину Ю.А. доли в праве общей долевой собственности переданы в аренду ООО СХП « Новоталовское» для производства сельскохозяйственной продукции.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что основным видом деятельности ООО СХП «Новоталовское» является выращивание зерновых и зернобобовых культур.

Истец Носакин Ю.А., желая выделить свои земельные доли из вновь созданного земельного участка (кадастровый №) обратился к кадастровому инженеру Тушовой Т.И., с целью подготовки проекта.

Кадастровым инженером изготовлен проект межевого плана, сформирован двухконтурный земельный участок (№), в счет земельных долей истца из исходного земельного участка №, за счет входящих в его состав самостоятельных участков № и уведомлены участники долевой собственности путем опубликования извещения в газете «Алтайская правда» (№ от ДД.ММ.ГГГГ.) о проведении кадастровых работ и проекта межевания по образованию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ориентир <адрес>.

От собственника <данные изъяты> земельной доли Пантелеевой А.Д. кадастровому инженеру поступили возражения. В возражениях ответчик указала, что не согласна с местоположением выделяемого земельного участка в связи с намерением его выделить.

Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истец обоснованно в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 вышеназванного Федерального закона инициировал рассмотрение данного спора в суде.

Из анализа ст. 13 Федерального закона следует, что земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности только, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников и размер их долей. В случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности, собственник земельной доли вправе самостоятельно заключить договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли.

В судебном заседании установлено, что решение общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания спорного земельного участка отсутствует, соответственно, обращение Носакина Ю.А. к кадастровому инженеру о подготовке проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли правомерно, что свидетельствует о соблюдении истцом процедуры выделения земельного участка.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец принял все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка в счет земельных долей, у него имелось право на выдел земельного участка, процедура выдела земельных участков, предусмотренная положениями Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", им соблюдена; при этом нарушений прав ответчика Пантелеевой А.Д., как участника общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения при подаче ею возражений и при совершении истцом действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих ему долей не имеется.

В частности, в письменных возражениях, поданных кадастровому инженеру, Пантелеева А.Д. ссылалась на намерение выделить спорный земельный участок, на который подготовлен проект межевания.

Вместе с тем, судом установлено, что Носакин Ю.А. желает выделить земельный участок в счет принадлежащих ему долей в праве общей долевой собственности с целью дальнейшей передачи в аренду ООО СХП « Новоталовское», которое много лет использует данный земельный участок для возделывания зерна гречихи и других сельскохозяйственных культур, поддерживает его плодородие. Данный факт в судебном заседании ответчиком не оспаривался.

ИП Пантелеева О.И., для передачи в аренду которой, намерена выделить земельный участок ответчик, когда либо спорный земельный участок не использовала, кроме того, принадлежащей ответчику доли в праве общей долевой собственности недостаточно для выделения всего земельного участка (№ЗУ1), поскольку как следует из пояснительной записки к межевому плану, на одну долю в праве общей долевой собственности приходится 7,08 га земли, тогда как выделяемый земельный участок имеет площадь <данные изъяты> га.

Таким образом, Носакин Ю.А. имеет преимущество по выделению данного двухконтурного участка, по сравнению с ответчиком, права которого при выделении истцом земельного участка не нарушены.

При изложенных обстоятельствах поданные Пантелеевой А.Д. возражения на проект межевания являются необоснованными и подлежат отклонению, иск Носакина Ю.А. удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Носакина Ю.А. удовлетворить.

Признать необоснованными и снять возражения Пантелеевой А.Д., поданные ДД.ММ.ГГГГ. кадастровому инженеру Тушовой Т.И. относительно местоположения границ выделяемого Номакиным Ю.А. земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд Алтайского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Коноваленко Л.В