Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к ГАУЗ АО «Тындинская больница» о взыскании индексации присужденных судом денежных сумм, компенсации за задержку выплаты заработной платы, индексации заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, в обоснование которого указал, что 11 декабря 2014 года решением Тындинского районного суда его требования удовлетворены частично, постановлено взыскать с ГАУЗ АО «Тындинская больница» в его пользу задолженность по заработной плате и отпускным за период с 19 апреля 2013 года по 31 октября 2014 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в соответствии со ст. 236 ТК РФ в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты>. 13 ноября 2015 года решением Тындинского районного суда его требования удовлетворены частично, постановлено взыскать с ГАУЗ АО «Тындинская больница» в его пользу компенсацию за задержку выплат, заработной платы и отпускных в сумме <данные изъяты> руб., индексацию присужденных денежных сумм в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Поскольку решение суда от 11 декабря 2014 года исполнено только 24 марта 2017 года, просил суд взыскать с ответчика в его пользу в соответствии со ст.134 ТК РФ индексацию своевременно невыплаченной заработной платы за период с 19 апреля 2013 года по 31 октября 2014 года и последующий период до 24 марта 2017 года в размере <данные изъяты> руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы по ст. 236 ТК РФ за указанный период в размере <данные изъяты> руб., индексацию присужденных судом сумм за период ноябрь 2015г. – март 2017г. в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенным основаниям, дополнительно суду пояснил, что он исполнительные листы по делам № и № получил своевременно, предъявил к исполнению в Министерство финансов Амурской области в пределах трехгодичного срока. Процедура предъявления исполнительных документов к взысканию средств автономных учреждений ему была известна. В соответствии с требованиями закона решения суда обязательны для исполнения для всех без исключения. Ответчик знал о состоявшихся решениях и вступлении их в законную силу, поэтому обязан исполнить решения. Полагает, что решение суда от 13.11.2015г. имеет преюдициальное значение для настоящего дела.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что в силу специфики обращения взыскания на средства автономного учреждения ответчик не может исполнить решение суда, не получив исполнительный лист. Так, в силу положений ч. 3.19. ст. 2 Федерального закона «Об автономных учреждениях» № 174-ФЗ от 03.11.2006 обращение взыскания на средства автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному частью 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" для бюджетных учреждений. В силу положений данной нормы обращение взыскания на средства бюджетных учреждений осуществляется на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам. К исполнительному документу должно быть приложено заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Иной порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства автономного учреждения, законодательством Российской Федерации не предусмотрен. Считает, что истец недобросовестно пользуется своими правами, не предъявляя длительное время исполнительный лист к взысканию, с целью в дальнейшем предъявить требования о взыскании всевозможных компенсаций и индексаций, что и привело к затягиванию исполнения решения суда. Как только учреждение получило из Министерства финансов Амурской области уведомление о получении исполнительного листа, оплата была произведена.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Решением Тындинского районного суда Амурской области от 11 декабря 2014 года исковые требования ФИО1 к ГАУЗ АО «Тындинская больница» о взыскании задолженности по заработной плате и отпускным, компенсации за задержку выплат, индексации подлежащих взысканию сумм, компенсации морального вреда удовлетворены частично, постановлено взыскать с ответчика в пользу истца: задолженность по заработной плате и отпускным за период с 19 апреля 2013 года по 31 октября 2014 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию за задержку выплат в соответствии со ст. 236 ТК РФ в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты>.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 27 марта 2015 года указанное решение от 11 декабря 2014 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба истца ФИО1 - без удовлетворения. Решение Тындинского районного суда от 11 декабря 2014 года вступило в законную силу.

Указанное решение ответчиком исполнено 24 марта 2017 года.

Решением Тындинского районного суда Амурской области от 13 ноября 2015 года исковые требования ФИО1 к ГАУЗ АО «Тындинская больница» удовлетворены частично, судом постановлено: взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию в соответствии со ст. 236 ТК РФ за задержку выплаты заработной платы и отпускных за период с 12 декабря 2014 года по 13 ноября 2015 года в сумме <данные изъяты> рубля, индексацию присужденных решением Тындинского районного суда от 11.12.2014 денежных сумм за период с декабря 2014 года по октябрь 2015 года включительно в размере <данные изъяты> рубль, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты>.

Согласно статье 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Истец просит взыскать с ответчика проценты по ст. 236 ТК РФ в сумме 53 039,50 руб. на том основании, что ответчик решение суда от 11.12.2014г. о взыскании в его пользу заработной платы в сумме <данные изъяты> руб. исполнил 24 марта 2017 года.

Указанные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку материальная ответственность работодателя за неисполнение решения суда нормой статьи 236 ТК РФ не предусмотрена. Данная позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 8 августа 2016г. № 46-КГ16-7.

Истец просит взыскать с ответчика индексацию своевременно невыплаченной заработной платы в сумме <данные изъяты> руб. согласно ст. 134 ТК РФ, ссылаясь на то, что за период задержки выплаты заработной платы МРОТ повышался.

В соответствии со ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца об индексации присужденной ему судом заработной платы на основании данной нормы, судом не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Судом установлено, что исполнительный лист по решению суда от 11.12.2014г. по делу № истец ФИО1 получил своевременно.

В силу части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу положений ч. 3.19. ст. 2 Федерального закона «Об автономных учреждениях» № 174-ФЗ от 03.11.2006 обращение взыскания на средства автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному частью 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" для бюджетных учреждений. В силу положений данной нормы обращение взыскания на средства бюджетных учреждений осуществляется на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам. К исполнительному документу должно быть приложено заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Бюджетное учреждение - должник в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа или уведомления о поступлении решения налогового органа представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, платежный документ на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа или решения налогового органа в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете должника.

При нарушении бюджетным учреждением - должником сроков исполнения исполнительных документов или решения налогового органа, установленных абзацем первым настоящего пункта, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов (за исключением операций по исполнению исполнительных документов и решения налогового органа), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.

Из приведенного правового регулирования следует, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, а положения Федерального закона «Об автономных учреждениях» не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства автономных учреждений до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со ст. 2 ч. 3.19 Федерального закона 174-ФЗ и ч. 20 ст. 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и с соблюдением требований, предусмотренных данными нормами.

Таким образом, процедура исполнения судебного решения, предусматривающая взыскание средств автономных учреждений, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

Исполнительный лист по заявлению ФИО1 направлен в Министерство финансов Амурской области Тындинским районным судом 30.01.2017г.

09.02.2017г. Министерство финансов Амурской области направило в ГАУЗ АО «Тындинская больница» уведомление о поступлении исполнительного листа по делу № в отношении взыскателя ФИО1 Указанное уведомление получено ответчиком 15.02.2017г.

Платежным поручением № от 24.03.2017г. ГАУЗ АО «Тындинская больница» произвело ФИО1 оплату в сумме <данные изъяты> руб.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (пункт 1). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично (пункт 2).

Указанная норма закрепляет принцип недопустимости (недозволенности) злоупотребления правом и определяет общие границы (пределы) гражданских прав и обязанностей. Суть этого принципа заключается в том, что каждый субъект гражданских правоотношений волен свободно осуществлять права в своих интересах, но не должен при этом нарушать права и интересы других лиц. Действия в пределах предоставленных прав, но причиняющие вред другим лицам, являются в силу данного принципа недозволенными (неправомерными) и признаются злоупотреблением правом. При этом основным признаком наличия злоупотребления правом является намерение причинить вред другому лицу.

Каких-либо объективных обстоятельств, по которым ФИО1 не имел возможности своевременно предъявить исполнительный лист в Министерство финансов Амурской области к исполнению, чинении препятствий в этом со стороны ответчика, судом не установлено.

Напротив, 26.02.3016г. ГАУЗ АО «Тындинская больница» обращалась в адрес председателя Тындинского районного суда с заявлением об оказании содействия в решении вопроса по исполнению решений суда, в том числе по делу №, так как взыскатель ФИО1 отказывается направлять исполнительные документы в Министерство финансов Амурской области.

Письмом председателя Тындинского районного суда от 14.03.2016г. за № ФИО1 разъяснен порядок обращения взысканий на средства ГАУЗ АО «Тындинская больница» либо самостоятельно путем направления исполнительных листов в Министерство финансов Амурской области, либо обратиться с такой просьбой в суд. Указанное письмо ФИО1 получил 16.03.2016г.

При таких обстоятельствах суд усматривает недобросовестное осуществление своих прав со стороны истца ФИО1, выразившееся в том, что ему было известно о процедуре предъявления исполнительного документа к взысканию средств автономного учреждения, тем не менее, без уважительных причин длительное время не предъявлял в Министерство финансов Амурской области исполнительный документ для взыскания денежных средств с ГАУЗ АО «Тындинская больница», что явилось причиной длительного неисполнения решения суда.

Поскольку исполнительный лист без уважительных причин удерживался взыскателем ФИО1, что привело к затягиванию исполнения решения суда, вины ГАУЗ АО «Тындинская больница» в длительности неисполнения решения суда не установлено, суд приходит к выводу о том, что имеются основания в силу требований ст. 10 ГК РФ для отказа истцу в удовлетворении исковых требовании о взыскании компенсации за несвоевременное исполнение решения суда по ст. 208 ГПК РФ.

Доводы истца ФИО1 о преюдициальном значении решения суда от 13.11.2015г. являются несостоятельными, поскольку при рассмотрении настоящего дела установлены иные обстоятельства, а именно умышленное удержание истцом исполнительного листа и не предъявление его к исполнению.

Принимая во внимание, что истцу отказано в удовлетворении заявленных исковых требованиях о взыскании индексации присужденных судом денежных сумм, компенсации за задержку выплаты заработной платы, индексации заработной платы, оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> к ГАУЗ АО «Тындинская больница» о взыскании индексации присужденных судом денежных сумм, компенсации за задержку выплаты заработной платы, индексации заработной платы, компенсации морального вреда, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июня 2017 года.

Судья О.В.Стрельцова