Дело № 2-646/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Город Ишим Тюменской области 29 мая 2018 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,
с участием истца ФИО1,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области (межрайонное) о признании решения незаконным и возложении обязанности зачесть в стаж период работы, назначить пенсию,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области (межрайонное), в иске просил признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в специальный (льготный) стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера на автолесовозе Абатского мехлесхоза и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера на автолесовозе Абатского лесхоза, возложить на ответчика обязанность включить указанные периоды работы в специальный (льготный) стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что в указанным решением истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого льготного стажа. Решением ответчика определено, что на ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж истца составляет 11 лет 5 месяцев и 14 дней, в который была включена работа истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в районах Крайнего Севера, однако вышеуказанные периоды работы в Абатском мехлесхозе и Абатском лесхозе в должности шофера автолесовоза включены не были, так как в представленных документах отсутствует подтверждение занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплаве. Данное решение истец полагает незаконным, так как действующим с ДД.ММ.ГГГГ Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве предусмотрено право на досрочное назначение пенсии для водителей автомобилей на вывозке леса. Ранее действовавшим Списком №2 ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию на льготных условиях имели шоферы лесовозных автомобилей. Неправильное наименование должности в трудовой книжке – шофер на автолесовозе вместо шофер лесовозного автомобиля- произошло не по вине истца, а по вине ответственного сотрудника работодателя, который вносил записи, после принятия Списка № работодатель также не внес изменений в трудовую книжку. Истец полагает, что спорные периоды должны быть включены в льготный стаж, так как он фактически работал в должности шофера лесовозного автомобиля, затем водителя автомобиля на вывозке леса, выполнял одни и те же обязанности, участвовал в едином технологическим процессе лесозаготовок, занимался вывозкой леса по лесовозным дорогам из делян и лесосек, где заготавливался лес работниками лесхоза, на нижний склад лесхоза, что подтверждается статьями газет, а также свидетелями. Истец работал полный день на полную ставку. С учетом уже зачтенных в льготный стаж периодов работы и при включении спорных периодов у него имеется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 55 лет, данного возраста он достиг к моменту принятия решения ответчиком.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области (межрайонное) в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, суду представлены письменные возражения, из которых следует, что с иском ответчик не согласен, так как действующим законодательством право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, установлено водителям автомобилей на вывозке леса. Пенсия за работу непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве назначается, если они постоянно были заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Согласно трудовой книжке ФИО1 переведен шофером на автолесовоз с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №). В представленной истцом справке отсутствует подтверждение его занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплаве. Льготного стажа у истца (РКС+ МКС) на ДД.ММ.ГГГГ.— 11 л. 04 м. 08 д.. В удовлетворении требований представитель просит отказать.
Представитель третьего лица ГКУ ТО «Тюменьлес» в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, в поступившем отзыве просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заслушав участвующих по делу лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению ввиду следующего.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с п.6 ч. 1 ст.32 указанного Федерального Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается по достижении возраста 55 лет мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый страховой стаж не менее 25 лет. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.
Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.
Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.
До 01.01.1992 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей (раздел XXII Лесозаготовки (Заготовка и сплав леса)).
Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.
Таким образом, до 01.01.1992 в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 (действовавших в спорный период), трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г.Ишиме Тюменской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого льготного стажа /л.д.8-9/. Из решения следует, что не включены в льготный стаж истца периоды работы в Абатском мехлесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера на автолесовозе по причине отсутствия в справке подтверждения занятости истца в едином технологическомпроцессе лесозаготовок и лесосплаве. В стаж, дающий право на досрочную пенсию включены периоды работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях всего на ДД.ММ.ГГГГ согласно решению пенсионного органа у истца 11 лет 5 месяцев 14 дней указанного льготного стажа (РКС+МКС), страховой стаж истца согласно решению – 34 года 10 месяцев 17 дней. Согласно решению право на пенсию у истца возникнет в 56 лет 4 месяца.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ /л.д.114/.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в Абатский мехлесхоз он был принят на работу шофером 3 класса ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером на автолесовоз приказом от ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию /л.д.10-26/.
Согласно справке ГКУ ТО «Тюменьлес» ФИО1 действительно работал в Абатском мехлесхозе, в том числе шофером автолесовоза, приказом комитета по лесу Тюменской области Абатский мехлесхоз был переименован в Абатский лесхоз, который впоследствии также переименовывался и реорганизовывался, в том числе путем присоединения, в ГУ ТО «Тюменьлес» /л.д.28/.
Из приказа по Абатскому мехлесхозу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 передан автомобиль <данные изъяты>№ /л.д.30/.
Из сообщения ГКУ ТО «Тюменьлес» следует, что должностная инструкция шофера автолесовоза за спорный период не сохранилась /л.д.32/.
Из сообщения ГКУ ТО «Тюменьлес» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Учреждение не может предоставить справку, подтверждающую занятость ФИО1 непосредственно в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплава, работающего, согласно трудовой книжки, шофером автолесовоза в Абатскоммехлесхозе в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (справку подтверждающую характер работы), так как в архиве ГКУ ТО «Тюменьлес» не сохранились документы, на основании которых выдается справка подтверждающая характер работы или условия труда, а именно карточки формы Т2, штатные расписания ДД.ММ.ГГГГ., табеля учетного времени за ДД.ММ.ГГГГ., карты технологического процесса лесозаготовок, карты специальной оценки условий труда шофера автолесовоза. В архиве Учреждения также не сохранились документы, напрямую подтверждающие характер деятельности Абатского мехлесхоза в период ДД.ММ.ГГГГ., осуществляло ли предприятие единый процесс лесозаготовок (независимо от вида рубок) и лесосплава постоянно, объемы лесозаготовок и вывозки леса с мест заготовок лесовозами. Вышеуказанные документы отсутствуют в архиве Учреждения, так как в процессе неоднократных реорганизаций работа по документообороту не была упорядочена. Не исключено, что часть документов была передана в архив Администрации Абатского района. Однако в архиве Абатского лесничества были найдены приказы, в которых содержится информация, косвенно подтверждающая, что Абатский мехлесхоз осуществлял производственную деятельность связанную с деревообработкой и производством продукции (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№). Кроме этого имеются приказы свидетельствующие о том, что ФИО1 был премирован за выполнение плана по вывозке древесины с мест заготовки (приказ от 03.08.1992и №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ п.9). В приказе от ДД.ММ.ГГГГ№ имеется указание на то, что условия вывозки древесины были тяжелые, в связи с чем ФИО1 был премирован. Также в архиве имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ №№ и справка, уточняющая характер работы или условия труда, выданные ФИО4, в которых содержится информация о том, что в период ДД.ММ.ГГГГ производственная деятельность Абатского мехлесхоза действительно была связана с заготовкой и вывозкой леса. Кроме этого имеется Приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ о переводе рабочих цеха деревообработки на должности лесорубов, что свидетельствует о том, что Абатский мехлесхоз осуществлял рубки и лесозаготовки /л.д.151-152/.
К сообщению приложены копии приказов и указанных в сообщении документов /л.д.163-172/, в том числе справка, выданная ФИО4 Агентством лесного хозяйства по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ за период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ в Абатском мехлесхозе в должности шофера автолесовоза, из которой следует, что в указанный период деятельность Абатского мехлесхоза действительно была связана с заготовкой и вывозкой леса /л.д.165/ и справка, уточняющая период работы ФИО4 в Абатском мехлесхозе /л.д.166/.
Согласно сообщению архивного отдела администрации Абатского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ документы по основной деятельности Абатского мехлесхоза на хранение в архивный отдел поступили с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, документы за период с ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архивный отдел не поступали, потому за данный период подтвердить характер работы Абатского мехлесхоза архив не имеет возможности. Документы по личному составу также на хранение не поступали. В соответствии со свидетельством о регистрации предприятия от ДД.ММ.ГГГГ основным направлением деятельности являлось развитие лесного хозяйства, восстановление лесов. Согласно Устава Абатского лесхоза, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ основными задачами деятельности лесхоза являлось всемерное развитие лесного хозяйства, повышение производительности и улучшение качественного состава лесов, своевременное их восстановление на основе широкого использование научно-технических достижений, уход за лесом. Функциями Абатского лесхоза согласно уставу являлось эффективное использование лесосырьевых ресурсов, обеспечение выполнения планов по лесному доходу, организация отпуска леса лесозаготовителям /л.д.137/.
Из копий приказов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 выполнил план по вывозке древесины, а также бригадой по заготовке леса выполнен план заготовки древесины /л.д.142-143, 138, 139/. Из приказов от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 премируется как водитель на вывозке древесины /л.д.143/.
Также истцом представлены диплом лучшего по профессии по итогам работы за №, подписанный генеральным директором ЛХТПО «Тюменьлесхоз» и председателем профсоюзного комитета организации, из которого следует, что награждается водитель Абатского мехлесхоза за 1 место в социалистическом соревновании среди водителей лесовозных автомобилей /л.д.36/.
Также истец награждался как водитель на вывозке древесины в составе бригады водителей /л.д.38/.
Из показаний свидетелей ФИО4, ФИО5 и ФИО6 следует, что в спорные периоды работали с истцом в Абатском мехлесхозе, впоследствии переименованном в Абатский лесхоз. ФИО1 работал водителем лесовозного автомобиля, занимался вывозкой леса из делян- с мест непосредственной заготовки леса, по лесовозным дорогам в склад Абатского лесхоза. Лес с мест заготовки вывозился хлыстами, необработанный, на месте заготовки только обрубали сучки, а раскряжевка хлыстов на сортименты, дальнейшая обработка осуществлялась уже на территории лесхоза. В лесхозе была бригада, которая занималась заготовкой леса. Заготовки вели не только на территории Абатского района, но и в Викуловском, Сорокинском районах, а также на территории Омской области.
В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ (учитывая дату вынесения приказа) по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера автолесовоза в Абатском мехлесхозе впоследствии переименованном в Абатский лесхоз, а решение ответчика в данной части надлежит признать незаконным. Данный период работы подтверждается записью в трудовой книжке, приказами работодателя. Наименование профессий истца в этот период соответствует требованиям вышеуказанных Списков, но при этом подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось. Данное условие указано как примечание только в Списке от 24.04.1992 года N 273. То обстоятельство, что работа Абатского мехлесхозабыла связана с лесозаготовками подтверждается справкой, выданной ФИО4/л.д.165/. Из буквального содержания данной справки следует, что в период работы ФИО2, который значительно превышает период работы истца, деятельность лесхоза была связана с заготовкой и вывозкой леса. В данной части справка характеризует работу именно организации, а не деятельность ФИО2 в ней, потому принимается судом в качестве доказательства.
Список N 2 от 22.08.1956 года и Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года N 273, содержат такие наименования профессий, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях в связи с работой на лесозаготовках, как шофер лесовозного автомобиля и водитель автомобиля на вывозке леса. Обе профессии были предусмотрены ранее действовавшим Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, поэтому при рассмотрении вопросов досрочного пенсионного обеспечения шоферов автомобилей на вывозке леса не требуется установления тождественности профессий "шофер" и "водитель", а понятие лесовозный автомобиль и автолесовоз идентичны. Кроме того из приказов о поощрениях и диплома лучшего по профессии следует, что награждался истец как водитель лесовозного автомобиля.
Вместе с тем во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии истцу надлежит отказать, учитывая, что с указанного времени применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273, согласно которому перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.Таким образом, период работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса в силу вышеприведенных положений нормативно-правовых актов могут быть включены в льготный стаж работы лишь при доказанности занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.
Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Аналогичное правило о недопустимости подтверждения характера работы свидетельскими показаниями предусмотрено пунктом 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015.
Учитывая, что обязанность по доказыванию обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ возложена на истца, который объективных доказательств, подтверждающих его постоянную занятость в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в едином технологическом процессе лесозаготовок, не представил, а показания свидетелей не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств в данной части, во включении данного периода работы в льготный стаж надлежит отказать.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (далее Правила) в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно п.2 Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пп.11) и работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (пп.7). Согласно п. 3 Правил суммирование периодов работ, указанных в п. 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке: путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 11 (работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) - периодов работ, указанных в подпунктах 1-10 (п.п.7 работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования).
Ответчиком в льготный стаж истцу соглашено решению от ДД.ММ.ГГГГ включены периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью 11 лет 5 месяцев и 14 дней. Учитывая включение судом в льготный стаж работы истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 5 лет 10 месяцев и 7 дней, при суммировании периодов работы согласно вышеуказанных Правил (прибавление к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях работы на лесозаготовках) стаж истца составит более 17 лет, а потому ему может быть назначена пенсия с учетом Правил суммирования указанных периодов в 55 лет. На момент принятия решения ответчиком истец достиг данного возраста, потому требование о возложении обязанности на ответчика назначить пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
С учетом требований законодательства, суд взыскивает с ответчика в пользу истца уплаченную при обращении в суд государственную пошлину в размере 300 рублей.
На основании и руководствуясь ст. ст. 39, 56, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в части невключении в специальный (льготный) стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера на автолесовозе Абатского мехлесхоза, возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области (межрайонное) обязанность включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера на автолесовозе Абатского мехлесхоза в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 /триста/ рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2018 года.
Председательствующий /подпись/ Т.С.Турсукова
Копия верна. Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-646/2018 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Судья
Ишимского городского суда
Тюменской области Т.С.Турсукова