ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-646/20 от 16.06.2020 Советского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации 16 июня 2020 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Толстик Н.В.

при секретаре Улямаевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5, ООО УК «Правый берег – ЖЭУ 1» об оспаривании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

у с т а н о в и л:

ФИО6, ФИО2, ФИО3 изначально обратились в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ООО УК «Правый берег – ЖЭУ 1» об оспаривании решения общего собрания.

В процессе рассмотрения дела был изменен процессуальный статус ФИО4, которая подала заявление о вступление в дело в качестве соистца, после чего исковые требования были уточнены (л.д.42-44), в окончательной редакции заявленных требований ФИО6, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 просили:

- признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, проведенное в период с 17.11.2019 по 04.12.2019, оформленное протоколом №1 от 10.12.2019 (л.д.45).

Исковые требования обоснованы следующим. ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме № <адрес> в г. Новосибирске. В конце декабря 2019 года истцам стало известно о том, что в период с 17.11.2019 по 04.12.2019 состоялось общее собрание собственников многоквартирного дома № <адрес> в г. Новосибирске, которое было оформлено протоколом № 1 общего собрания от 10.12.2019.

Согласно данному протоколу истец ФИО2 являлась инициатором и председателем общего собрания; истцы ФИО1, ФИО3 - членами счетной комиссии; ФИО4 – секретарем общего собрания. Однако, истцы не знали о данном собрании, не инициировали его, не принимали участия в его организации и проведении, не участвовали в подсчете голосов и не подписывали протокол №1 общего собрания собственников от 10.12.2019. Собственники жилых помещений не уведомлялись о проведении данного общего собрания. Истец ФИО2 узнала о существовании оспариваемого протокола общего собрания от управляющей организации АО <данные изъяты>. В качестве приложений к протоколу указаны решения собственников, которые собственники многоквартирного дома не подписывали. Оспариваемым собранием была произведена сменена действующая управляющая организация АО <данные изъяты> на ООО УК «Правый берег – ЖЭУ1», утверждены условия договора управления с новой управляющей организацией и новый тариф на содержание дома.

Решение общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленное протоколом №1 от 10.12.2019, истцы считают недействительным, поскольку решения принято с нарушением положений Жилищного кодекса РФ и нарушает права собственников. Истцы имеют основания полагать, что фактически такое собрание не проводилось. При таких обстоятельствах ООО УК «Правый берег – ЖЭУ1» будет незаконно управлять многоквартирным домом по адресу г. Новосибирск, ул. <адрес>. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не явились, были извещены, поручили ведение дела своему представителю.

Представитель истцов ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования в их окончательной редакции поддержала, дала соответствующие объяснения, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в заочном порядке.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался почтой, конверт с судебным извещением возвращен за истечением срока хранения, дополнительно извещен телефонограммой, не возражал относительно рассмотрения дела в свое отсутствие.

Представитель истцов ФИО7 суду пояснила, что согласно имеющейся у нее информации, ФИО5 также оспариваемый протокол не подписывал и не принимал участия в организации и проведении данного общего собрания. Более того, в спорный период он находился за пределами города Новосибирска. Если бы ФИО5 присоединился к истцам, он, как и ФИО4, был ли исключен из числа ответчиков.

Представитель ответчика ООО УК «Правый берег – ЖЭУ-1» в судебное заседание не явился, был извещен, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица АО <данные изъяты>ФИО7, действующая на основании доверенности, считала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица – Государственной жилищной инспекции Новосибирской области – в судебное заседание не явился, был извещен.

Учитывая согласие представителя истцов на рассмотрении дела в заочном порядке, на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из следующего.

Судебным разбирательство установлено, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме <адрес> в городе Новосибирске, что подтверждается представленными выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.21-23, 24-26, 27-29).

В материалы дела представлен протокол №1 от 10.12.2019 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу г. Новосибирск, ул. <адрес>, проведенного в форме очно - заочного голосования (л.д.6-13).

Из содержания протокола следует, что очная часть собрания проводилась 17.11.2019 в 18 часов 00 минут, заочная часть собрания проводилась в период с 18 часов 30 минут 17.11.2019 до 19 часов 00 минут 04.12.2019 по инициативе собственника помещения ФИО2. В общем собрании приняли участие собственники и их представители в количестве 63 человек, владеющие площадью 1353,3 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 52,6% от общей площади многоквартирного дома. Согласно протоколу, кворум для решения вопросов повестки дня имелся.

Согласно данному протоколу №1 от 10.12.2019, собственники помещений многоквартирного <адрес> в г. Новосибирске приняли следующие решения:

1. Избрать председателем общего собрания ФИО2, секретарем общего собрания ФИО4, членами счетной комиссии ФИО1, ФИО3, ФИО5;

2. Отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного с АО <данные изъяты>, поручить инициатору собрания уведомить управляющую организацию об отказе от исполнения договора;

3. Выбрать с 01.12.2019 управляющую организацию для управления многоквартирным домом: Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Правый берег – ЖЭУ 1»;

4. Утвердить договор управления с ООО УК «Правый берег – ЖЭУ1» с 01.12.2019 с перечнем услуг и их стоимостью в размере 15,99 рублей с квадратного метра занимаемой площади и стоимостью текущего ремонта в размере 3 рубля с квадратного метра;

5. Заключить собственникам помещений в многоквартирном доме договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

6. Наделить полномочиями ООО УК «Правый берег – ЖЭУ1» от имени собственников помещений многоквартирного дома вести переговоры по вопросу заключения прямых договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, договоров ТКО, предоставлять необходимые документы;

7. Разрешить АО <данные изъяты> перечислить остаток неосвоенных денежных средств и средств, принадлежавших собственникам многоквартирного дома, в том числе по договорам использования общего имущества дома на расчетный счет ООО УК «Правый берег – ЖЭУ1»;

8. Выбрать совет многоквартирного дома в составе ФИО3, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО4;

9. Выбрать председателем Совета многоквартирного дома ФИО2;

10. Наделить Совет многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте;

11. Поручить ООО УК «Правый берег – ЖЭУ1» заключать с арендаторами общедомового имущества договоры аренды, полученные денежные средства учитывать отдельной строкой в доходах дома, расходовать по решению Совета дома (л.д.6-13).

В соответствии с пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из пояснений истцов следует, <данные изъяты> они не принимали участия в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу ул. <адрес> в г. <данные изъяты>

Как указано выше, протоколом №1 от 10.12.2019 оформлены решения по основополагающим вопросам управления многоквартирным домом, выбора управляющей организации, утверждения перечня работ и услуг для надлежащего содержания и ремонта общего имущества дома, утверждения стоимости данных работ.

Таким образом, истцы вправе обжаловать решение собственников, оформленное протоколом №1 от 10.12.2019, которое влечет для них определенные гражданско-правовые последствия, в частности, устанавливает обязательные для всех собственников тарифы по оплате за содержания жилья.

Как следует из объяснений истцов, о наличии протокола №1 от 10.12.2019 им впервые стало известно в конце декабря 2019 года, уже после проведения данного собрания и оформления его результатов. С настоящим иском истцы обратились 17.01.2020, то есть в пределах установленного пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ шестимесячного срока со дня, когда узнали об оспариваемом решении.

Оспаривая решение собственников помещений, проведенного в период с 17.11.2019 по 04.12.2019, истцы исходили из того, что фактически собрание в указанную дату в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ не проводилось.

Проверяя доводы иска в указанной части, суд руководствуется следующими нормами права, регламентирующими порядок проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 стати 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Согласно пункту 3 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В соответствии с пунктом 5 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Бремя доказывания законности оспариваемого решения возлагается на ответчика, который обязан представить в материалы дела совокупность доказательств, на основании которых можно установить, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме было проведено в точном соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ.

В частности, ответчик (которым, по общему правилу, выступает инициатор собрания) обязан доказать, что он в установленном порядке уведомил участников соответствующего гражданско-правового сообщества о проведении предстоящего собрания, его форме и порядке проведения, сообщил повестку дня собрания, в установленном порядке произвел подсчет голосов участников собрания, оповестил участников гражданско-правового сообщества о результатах проведения собрания.

Именно на ответчика возлагается обязанность по представлению доказательств наличия кворума для принятия решений по поставленным вопросам.

В рассматриваемом случае предполагаемый инициатор собрания ФИО2 выступает в качестве истца и последовательно и категорично заявляет, что лично она никакое собрание собственников не организовывала и не проводила, участия в нем не принимала и до конца декабря 2019 года об оспариваемом протоколе ничего не знала.

Также из объяснений истцов следует, что ФИО1, ФИО8 и ФИО5 не знали о данном собрании, не принимали участие в подсчете голосов, следовательно, не являлись членами счетной комиссии.

ФИО4, не зная о проведении данного собрания, не подписывая оспариваемый протокол, не могла являться секретарем оспариваемого общего собрания.

В материалы дела не были представлены доказательства надлежащего уведомления собственников <адрес> о предстоящем собрании и о его повестке дня, не было указано, кто присутствовал на таком собрании, каким образом производился подсчет голосов собственников по поставленным вопросам, не обосновано наличие кворума, а, следовательно, не обосновано, что собрание было правомочном для принятия решений по вопросам повестки дня.

В рассматриваемом случае решения собственников (бюллетени) в материалы дела не представлены, в связи с чем, не подтвержден факт волеизъявления собственников по вопросам повестки дня оспариваемого собрания.

Согласно ответу Государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 25.03.2020, предоставленному по запросу суда, в рамках исполнения пункта 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ от управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом <адрес> в городе Новосибирске, документы, касающиеся проведения общего собрания собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома от 10.12.2019, в инспекцию не поступали (л.д.89).

Таким образом, оспариваемое решение принято, как при нарушении установленной процедуры его проведения, так и при отсутствии необходимого кворума.

Отсутствие кворума является безусловным основанием для признания решения общего собрания недействительным, свидетельствует о его ничтожности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы иска о недействительности решения общего собрания собственников, проведенного в период с 17.11.2019 по 04.12.2019, являются обоснованными, а исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 196-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в период с 17.11.2019 по 04.12.2019, оформленные протоколом №1 общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от 10.12.2019.

Разъяснить сторонам, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 22 июня 2020 года

Судья Н.В. Толстик