Дело № 2-646/2023
33RS0009-01-2023-000838-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камешково 7 декабря 2023 года
Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Варламова Н.А., при секретаре Забелиной С.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГБПОУ ВО «Ковровский промышленно-гуманитарный колледж» - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГБПОУ ВО «Ковровский промышленно-гуманитарный колледж», ГБПОУ ВО «Ковровский транспортный колледж» о возложении обязанности выдачи документа об образовании,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ НПО «Профессиональное училище № 45», просила обязать ответчика выдать ей документ, соответствующий профессии - «Продавец продовольственных товаров».
В обоснование иска указано, что в 2013 году от Центра занятости населения истец была принята на курсы по профессии - «Продавец непродовольственных товаров». Однако обучение она фактически проходила по профессии - продавец по продаже продуктов питания. В связи с изложенным просила удовлетворить заявленные требования.
В процессе рассмотрения дела к его участию в качестве соответчиков с согласия истца привлечены ГБПОУ ВО «Ковровский промышленно-гуманитарный колледж», ГБПОУ ВО «Ковровский транспортный колледж», поскольку ГБУ НПО «Профессиональное училище № 45» прекратило свою деятельность.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ГБПОУ ВО «Ковровский промышленно-гуманитарный колледж» - ФИО2 возражала против заявленных требований, исходила из того, что по результатам проведенного обучения в ГБУ НПО «Профессиональное училище № 45» г. Камешково истцу правомерно выдано свидетельство, соответствующее полученной профессии - «Продавец непродовольственных товаров».
Представитель ответчика ГБПОУ ВО «Ковровский транспортный колледж» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом. В представленном в судебное заседание отзыве указал, что на основании распоряжения Департамента образования Владимирской области от Дата обезл.№ документы архивного делопроизводства, относящиеся к отделению ГБПОУ ВО «Ковровский транспортный колледж» г. Камешково Владимирской области, переданы в ГБПОУ ВО «Ковровский промышленно-гуманитарный колледж».
Представитель третьего лица Министерства образования и молодежной политики Владимирской области по вызову суда не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В представленном суду письменном отзыве (л.д. 71) поддержал позицию ГБПОУ ВО «Ковровский промышленно-гуманитарный колледж», исходя из правомерности выдачи ФИО1 свидетельства в части наименования присвоения полученной квалификации - «Продавец непродовольственных товаров».
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений ст. 11 ГК РФ в судебном порядке защите подлежит только нарушенное или оспоренное право.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В ч.1 ст.43 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на образование.
В силу действующей ч.1 ст.60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации выдаются:
1) документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации;
2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Согласно ч.1 ст.27 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", действовавшего на момент возникновения рассматриваемых правоотношений (в настоящее время утратившего силу), образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Форма указанных документов определяется самим образовательным учреждением или самой научной организацией. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения или научной организации.
Образовательные учреждения и научные организации, за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений), заверяют выдаваемые ими документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации (ч.2 ст.27 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании").
Указанные в документах о начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном, послевузовском профессиональном образовании квалификации и в документах об ученых степенях ученые степени дают право их обладателям заниматься профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном порядке определены обязательные квалификационные требования к соответствующему образовательному цензу (ч.4 ст.27 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании")..
В силу ч.1 ст.20 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" образовательные учреждения профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, реализуют указанные образовательные программы соответствующего уровня в целях подготовки работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответствующего уровня согласно перечням профессий и направлений подготовки (специальностей), утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не предусмотрено федеральными законами.
В Перечне профессий профессиональной подготовки, утвержденном приказом Минобрнауки России от 01.04.2011 N 1440, действовавшем на момент возникновения рассматриваемых правоотношений (в настоящее время утратившем силу), содержатся указание на профессии профессиональной подготовки, именуемые «Продавец непродовольственных товаров», «Продавец продовольственных товаров».
Наименование аналогичных профессий содержится в действующем Перечне профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержденном приказом Минпросвещения России от 14.07.2023 N 534.
В соответствии с п.1.2 Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о начальном профессиональном образовании и уровне квалификации, заполнении и хранении соответствующих бланков документов, утвержденной приказом Минобрнауки РФ от 23.03.2007 N 92, действовавшей в период спорных правоотношений (далее по тексту Инструкция), свидетельство об уровне квалификации (далее - свидетельство) выдается выпускникам, обучающимся не менее 1 года, но не завершившим по различным причинам освоение основной образовательной программы начального профессионального образования и прошедшим государственную (итоговую) аттестацию с присвоением уровня квалификации, а также выпускникам, завершившим освоение программ профессиональной подготовки и прошедшим государственную (итоговую) аттестацию.
В бланке свидетельства после слов "присваивается квалификация" указывается в именительном падеже квалификация в соответствии с решением Государственной аттестационной комиссии о присвоении уровня квалификации (п.5.5. Инструкции).
Диплом и приложение к нему, свидетельство и приложение к нему подписываются председателем Государственной аттестационной комиссии, действующей в год выдачи диплома (дубликата), свидетельства (дубликата), руководителем образовательного учреждения и секретарем, ответственным за выдачу дипломов или свидетельств. На отведенном для печати месте ставится оттиск печати образовательного учреждения с изображением Государственного герба Российской Федерации (п.5.6 Инструкции).
В нижней части левой оборотной стороны бланка диплома или свидетельства указывается регистрационный номер диплома или свидетельства по специальной книге (книге регистрации) выдаваемых дипломов или свидетельств (п.5.7. Инструкции).
В нижней части правой оборотной стороны бланка диплома или бланка свидетельства указывается дата выдачи диплома или свидетельства: число (цифрами), месяц (прописью) и год (четырехзначным числом цифрами) (п.5.8 Инструкции).
В судебном заседании установлено, что ГБОУ НПО ВО «Профессиональное училище № 45» г. Камешково, первоначально заявленное в качестве ответчика, последовательно реорганизовано в ГБПОУ ВО «Ковровский транспортный колледж» (с 14.01.2021) (л.д. 18 - 19).
На основании распоряжения № от Дата обезл. Департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области, представленного в судебное заседание, помещения в здании профессионального училища № 45 г. Камешково переданы ГБПОУ ВО «Ковровский транспортный колледж» на баланс ГБПОУ ВО «Ковровский промышленно-гуманитарный колледж». Данное имущество закреплено на праве оперативного управления за ГБПОУ ВО «Ковровский промышленно-гуманитарный колледж».
Судом так же установлено, что Дата обезл. истцу ФИО1 Центром занятости населения города Камешково выдано направление в профессиональное училище № 45 г. Камешково на профессиональную подготовку по профессии «Продавец непродовольственных товаров» (л.д.12).
Приказом № от Дата обезл. ГБОУ НПО ВО «Профессиональное училище № 45» г. Камешково ФИО1 зачислена в состав учащихся договорной группы по профессии «Продавец непродовольственных товаров» со сроком обучения 3 месяца с Дата обезл. по Дата обезл. (л.д.11). Указание в приказе на зачисление, начиная с даты - Дата обезл. судом исходя из всех установленных по делу обстоятельств расценивается как техническая ошибка.
В соответствии с приказом № от Дата обезл., изданным ГБОУ НПО ВО «Профессиональное училище № 45» г. Камешково (л.д. 10), ФИО1 присвоена квалификация по профессии «Продавец непродовольственных товаров» 3 разряда.
В поименной книге учащихся Профессионального училища № 45 дневного отделения относительно договорных групп (л.д. 13, 61 - 62), исследованной в судебном заседании, под № имеется запись о получении ФИО1 квалификации по профессии «Продавец непродовольственных товаров» 3 разряда и выдаче соответствующего свидетельства.
Журнал учета выдачи свидетельств выпускникам договорных групп ОГОУ НПО «ПУ №45» г. Камешково (л.д. 63 - 64), так же исследованный судом, содержит указание под № на наименование профессии и присвоенной квалификации «Продавец непродовольственных товаров» 3 разряда в отношении ФИО1, со ссылкой на ранее упомянутый приказ № от Дата обезл.. Напротив соответствующей записи в журнале содержится подпись ФИО1 о получении свидетельства по указанной квалификации. Принадлежность данной подписи истцом не оспаривалась.
Приведенные обстоятельства подтверждены уполномоченным органом - Министерством образования Владимирской области.
Кроме этого, из материалов дела следует, что по итогам обучения ГБОУ НПО ВО «Профессиональное училище № 45» г. Камешково ФИО1 выдано свидетельство с регистрационным номером №, из которого прямо следует, что решением аттестационной комиссии Дата обезл. ей присвоена квалификация «Продавец непродовольственных товаров» (по группам товаров) третьего разряда (л.д. 15). Данное свидетельство содержит подписи председателя аттестационной комиссии, руководителя образовательного учреждения, секретаря, по своему содержанию соответствует предъявляемым требованиям к такого рода документам.
Согласно ни чем не опровергнутому отзыву ГБПОУ ВО «Ковровский промышленно-гуманитарный колледж», ранее названное свидетельство содержит исправления, последовательно внесенные ФИО1 Данные обстоятельства истцом не оспорены.
20.12.2018 истцу выдан дубликат свидетельства о присвоении вышеуказанной квалификации (л.д. 14).
Таким образом, совокупностью взаимно согласующихся документов, представленных образовательным учреждением, не вызывающих сомнений у суда, объективно подтверждается факт обучения ФИО1 в ГБОУ НПО ВО «Профессиональное училище № 45» г. Камешково по профессии «Продавец непродовольственных товаров» в период с 11.03.2013 по 06.06.2013. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. Доводы истца о ее обучении в указанном учреждении по квалификации, относящейся к иной профессии, объективно ничем не подтверждены и опровергаются доказательствами, представленными ответчиком.
При таких обстоятельствах судом не установлено нарушений субъективных прав истца, в том числе права на получение надлежащего документа об образовании, соответствующем ее профессии и квалификации, требующих судебной защиты.
Учитывая изложенное, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении заявленных требований о возложении на ответчиков обязанности выдать истцу документ о прохождении обучения по профессии «Продавец продовольственных товаров».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии №№) к ГБПОУ ВО «Ковровский промышленно-гуманитарный колледж» (ОГРН <***>), ГБПОУ ВО «Ковровский транспортный колледж» (ОГРН <***>) о возложении обязанности выдачи документа о прохождении обучения по профессии «Продавец продовольственных товаров» оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Варламов
Решение изготовлено 14.12.2023.