Гражданский кодекс часть 1

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в уточненном исковом заявлении, принятом к производству суда 10.03.2016, истец просит обязать ответчика привести в соответствие с законодательством Российской Федерации Условия оказания услуг «Триколор ТВ» № от 03.12.2015, указать в условиях, что ответчик будет бесплатно вещать общероссийские каналы; обязать ответчика восстановить истцу доступ к общероссийским бесплатным каналам, возместить истцу компенсацию морального вреда 40 000 руб., убытки по оплате расходов на оказание юридической помощи 19 991 руб. (л.д. 118, 119).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ он приобрел спутниковую тарелку «Триколор ТВ», заключил абонентский договор № с ответчиком на оказание услуг, по договору истцу предоставлялось 17 бесплатных каналов, также он дополнительно подключил пакет услуг «Оптима», по которому ему предоставлены дополнительные платные каналы.

Истец оплачивал услуги по договору 3 года.

В 2014 года более 10 каналов, в том числе тех, которые истец смотрел чаще других, истцу отключили. При этом у соседей, у которых также имеется спутниковая тарелка, отключенные истцу каналы показывают.

Истец сообщил ответчику, что не нуждается в пакете платных услуг «Оптима», оплачивать данный пакет не будет. Истец получил от ответчика информацию, что имеет право на получение бесплатных каналов, с 2014 года перестал оплачивать пакет платных услуг «Оптима».

С февраля 2015 года каналы в телевизоре истца стали меняться местами, затем стали отключаться по одному или два канала каждую неделю. Истец обратился по этому поводу к ответчику, ему предложили подключить платные каналы для восстановления бесплатных.

Истец полагает, что нарушены его права потребителя, так как ему не предоставляют услугу, за которую он изначально заплатил.

Действия ответчика нанесли истцу моральный ущерб. Истец лишен возможности смотреть общедоступные каналы, у него нет возможности быть в курсе событий, которые происходят в стране, с комфортом проводить досуг.

В судебном заседании истец поддержал иск.

Представитель ответчика возражал против иска, указав, что ответчик не нарушал права истца на предоставление услуг, поскольку истец с ДД.ММ.ГГГГ не оплачивает услуги ответчика.

В материалах дела имеются письменные возражения ответчика на иск (л.д. 93-96).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит отклонению.

В соответствии с пунктом 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно части 1 ст. 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услуг), качество которого соответствует договору.

В соответствии с пунктом 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1 ст. 442 ГК РФ).

В силу положений ст. 426 ГК РФ договор на оказание услуг по вещанию (распространению) телепрограмм носит публичный характер.

В соответствии с пунктом 1 ст. 19.2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» эфирную наземную трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и(или) радиоканалов осуществляют операторы связи на основании договоров об оказании услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, заключенных с вещателями обязательных общедоступных телеканалов и(или) радиоканалов с соблюдением положений статьи 28 настоящего Федерального закона.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что оператора связи, осуществляющего эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, а также эфирную цифровую наземную трансляцию телеканалов, получивших право на осуществление цифового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах, определяет Президент Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 24.06.2009 № 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах» в целях обеспечения свободы массовой информации и создания условий для получения населением социально значимой информации утвержден перечень общероссийских обязательных общедоступных телеканалов. В данный перечень вошли следующие каналы: 1. Первый канал; 2. Телеканал «Россия» (Россия-1); 3. Телеканал «Матч ТВ»; 4. Телекомпания НТВ; 5. Петербург – 5 канал; 6. Телеканал «Россия – Культура»; 7. Российский информационный канал «Россия-24» (Россия-24); 8. Детско-юношеский телеканал «Карусель»; 9. Телеканал «Общественное телевидение России» (автономная некоммерческая организация «Общественное телевидение России»); 10. ТВ ЦЕНТР - Москва (открытое акционерное общество «ТВ Центр»).

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен абонентский договор возмездного оказания услуг «Триколор ТВ».

Согласно пункту 1.4 абонентского договора абонентский договор является официальной письменной офертой ответчика. Неотъемлемой частью договора являются Условия оказания услуг «Триколор ТВ» и Тарифы на Услуги «Триколор ТВ», постоянно размещенные на Сайте.

Согласно пункту 1.5 договора предметом абонентского договора является предоставление абоненту возможности получения следующих услуг:

1.5.1. Услуги по вещанию (распространению) телепрограмм, в том числе по предоставлению доступа к просмотру Пакета на условиях, предусмотренных абонентским договором;

1.5.2. Услуги по предоставлению дополнительных сервисов «Триколор ТВ» (в том числе услуг связи) на условиях, предусмотренных абонентским договором и приложениями к нему. Актуальный перечень дополнительных сервисов содержится в Условиях оказания услуг «Триколор ТВ» и на сайте.

Условия договора определяются соглашением об оказании услуг и Условиями оказания услуг «Триколор ТВ» с приложениями, утвержденными приказом Генерального директора ответчика.

Согласно пункту 3.3 договора ответчик имеет право одновременно оказывать услуги, технологически неразрывно связанные друг с другом и направленные на повышение их потребительской ценности.

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что ответчик имеет право в одностороннем порядке изменять Условия оказания услуг «Триколор Тарифы», иные условия взаимодействия между ответчиком и абонентом.

По условиям договора оказание услуг абоненту производится при наличии технической возможности у ответчика оказывать абоненту услуги, а также при наличии у абонента исправного оборудования, наличии оригинала договора у ответчика, активированной услуги, в случае необходимости – достаточного количества денежных средств на личном счете для оплаты услуг (п. 1.6. договора).

Согласно пункту 4.3.1 договора оказание услуг может быть приостановлено по инициативе ответчика без компенсации при отсутствии на личном счете абонента денежных средств, достаточных для оплаты соответствующих услуг.

В силу ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Анализируя приведенные условия договора, суд приходит к выводу, что между сторонами заключен договор возмездного оказания услуг, на который распространяются положения ст. ст. 779-783 ГК РФ.

На момент заключения договора действовали Условия оказания услуг «Триколор ТВ» с приложениями, утвержденными Приказом генерального директора ответчика № от 10.02.2011.

Приказами Генерального директора ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № 230, от ДД.ММ.ГГГГ № 136, от ДД.ММ.ГГГГ № 6, от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Условия оказания услуг «Триколор ТВ».

В соответствии с пунктом 1.6 действующих Условий оказания услуг «Триколор ТВ» активация Услуги на новый срок возможна по Тарифам, действующим на момент активации услуги, и только после истечения срока оказания услуги, активация которой произошла ранее.

Пунктом 1.17 Условий определено, что «пакет» - это совокупность теле- и/или радиопрограмм (теле-и/или радиоканалов), распространяемых ответчиком в процессе оказания абонентам/пользователям услуги, предусмотренной пунктом 1.28.1 Условий оказания услуг «Триколор ТВ», посредством искусственных спутников Земли на исключительной территории. Получение доступа к просмотру пакета является условием получения абонентом услуг, предусмотренных Приложением № Условий оказания услуг «Триколор ТВ». Перечень теле- и радиопрограмм, включенных в пакеты, приведен в Приложении № к Условиям оказания услуг «Триколор ТВ».

Согласно пункту 1.28.1 Условий определено, что абоненту оказываются услуги по вещанию (распространению) пакета теле-и/или радиопрограмм (теле-и/или радиоканалов), в том числе по предоставлению доступа к просмотру пакета на условиях, предусмотренных абонентским договором.

Услуга по предоставлению доступа к вещательной платформе «Триколор ТВ» - основная услуга, без активации которой не предоставляется доступ к просмотру каких-либо пакетов теле и/или радиоканалов (п. 1.28.2).

В данных Условиях пунктом 1.29 определено, что основной пакет телеканалов – пакет телеканалов «Единый».

В приложении № к Условиям содержится Печень телепрограмм (телеканалов), включенных в пакет телепрограмм «Триколор ТВ» по состоянию на 07.03.2016.

В данном перечне имеется пакет «Базовый», в который входят телеканалы, определенные Указом Президента Российской Федерации от 24.06.2009 № 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах».

Из материалов дела следует, что пакет телеканалов «Базовый» в рамках услуг по договору предоставляется без оплаты, что соответствует пункту 3.3 договора.

Ответчиком по условиям договора принято на себя дополнительное обязательство по оказанию услуг по предоставлению бесплатно пакета телеканалов «Базовый» на весь период оказания услуг по договору.

Позиция истца основана на том, что по условиям заключенного между сторонами договора пакет телеканалов «Базовый» должен быть ему предоставлен бесплатно без ограничения срока.

В обоснование своей позиции истец ссылается на Федеральный закон «О связи» № 126-ФЗ от 07.07.2003, Указ Президента Российской Федерации «Об общероссийский обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах» № от 24.06.2009, Указ Президента Российской Федерации «О гарантиях распространения телеканалов и радиоканалов на территории Российской Федерации» № от 11.08.2014.

Как следует из материалов дела и пояснений обеих сторон, с ДД.ММ.ГГГГ истец услуги ответчика не оплачивает, ДД.ММ.ГГГГ он оплатил стоимость пакета «Оптимум» на 1 год.

В соответствии с Условиями оказания услуг «Триколор ТВ» услуга «Оптимум» была доступна для активации до 26.01.2015. С февраля 2015 года для активации доступна услуга «Единый».

По условиям заключенного между сторонами абонентского договора истцу предоставлялись услуги по вещанию (распространению) телепрограмм, в том числе по предоставлению доступа к просмотру пакетов «Оптимум», «Базовый».

В течение года после последней оплаты услуг по договору истцу предоставлялись услуги по договору.

Довод истца о том, что в 2014 году ему отключили ряд каналов, доказательствами не подтвержден.

Причина невозможности просмотра истцом части пакетов телевизионных программ при одновременной доступности этих каналов для других абонентов может быть вызвана неправильной эксплуатацией, установкой, настройкой приемного оборудования.

Ответчик оказывает услугу по вещанию телеканалов с использованием искусственных спутников Земли до приемного оборудования абонентов и не является производителем, поставщиком или продавцом приемного оборудования, необходимого для просмотра пакетов телепрограмм «Триколор ТВ».

Ответчик является держателем лицензий, выданных Роскомнадзором: лицензия от ДД.ММ.ГГГГ серия ТВ № на осуществление телевизионного вещания, лицензия от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание услуг связи для целей эфирного вещания.

Предметом абонентского договора с истцом не является оказание услуг связи, в соответствии с условиями абонентского договора абоненту предоставлено право на просмотр телеканалов в соответствии с законодательством о средствах массовой информации.

По истечению срока предоставления услуги «Оптимум» истец услуги по вещанию (распространению) основного пакета телепрограмм в размере стоимости тарифа не оплачивал.

В соответствии с Условиями оказания услуг «Триколор ТВ» услуга по предоставлению доступа к вещательной платформе «Триколор ТВ» является основной услугой.

Наличие активной услуги по предоставлению доступа к вещательной платформе «Триколор ТВ» позволяет абоненту подключать другие услуги, просматривать общероссийские обязательные общедоступные телеканалы, плата за просмотр которых не взимается.

Ответчик осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», он оказывает услугу вещания в соответствии со ст. 2 указанного закона.

На деятельность ответчика не распространяет свое действие постановление Правительства РФ от 22.12.2006 № 785 «Об утверждении Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания».

Указом Президента Российской Федерации от 24.06.2009 № 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах» установлено, что оператором связи, осуществляющим эфирную аналоговую и эфирную цифровую наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов на всей территории Российской Федерации является федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть».

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть»:

является оператором связи, осуществляющим эфирную аналоговую и эфирную цифровую наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов на всей территории Российской Федерации;

осуществляет создание, развертывание и эксплуатацию цифровых наземных сетей для обеспечения эфирной цифровой наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов;

обеспечивает эфирную цифровую наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, а также доставку сигналов общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов через спутниковые и наземные линии связи до радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи сигнала, на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого между названным федеральным государственным унитарным предприятием и лицами, осуществляющими в установленном порядке деятельность по телевизионному вещанию и радиовещанию обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов (далее - вещатели);

осуществляет объединение (формирование) цифровых сигналов вещателей в единый цифровой телевизионный сигнал для эфирной цифровой наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов.

Ответчик является вещателем и осуществляет деятельность по распространению телеканалов и предоставлению доступа к ним на основании лицензии на осуществление телевизионного вещания, а именно формирование и распространение пакета телеканалов.

Отношения, урегулированные абонентским договором, не являются отношениями по оказанию услуг связи и не регулируются законодательством в сфере связи.

Согласно действующему законодательству использование орбитально-частотного ресурса для осуществления вещания допускается только для распространения пакета телеканалов. Лицензии на вещание с использованием орбитально-частотного ресурса (то есть спутниковое вещание) отдельного телеканала не выдаются в соответствии с Положениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2012 № 25.

В силу ст. 31 Закона РФ «О средствах массовой информации» телевизионное вещание осуществляется вещателем на основании лицензии на вещание, выданной Роскомнадзором. Вещание возможно в следующих средах: наземное эфирное вещание, спутниковое вещание, кабельное вещание, иные среды вещания.

Согласно пункту 8 части 8 статьи 31 Закона «О средствах массовой информации» в лицензии на телевизионное вещание, радиовещание вещателей, которые не являются редакциями телеканала, в обязательном порядке указываются сведения о среде вещания телеканала или радиоканала. Данное требование является одним из лицензионных требований (условий), которые утверждены также пунктом 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 1025.

В силу пп. «а» п. 4 Положения о лицензировании лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату, являются вещание телеканала или радиоканала в определенной лицензией среде вещания – для вещателей, не являющихся редакцией телеканала или радиоканала.

В соответствии с пунктом 4 лицензионных требований по лицензии № на оказание услуг связи для целей эфирного вещания и п. 4 раздела XVIII Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг связи для целей эфирного вещания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, оператор связи обязан обеспечить предоставление пользователю:

а) приема сигналов программы (программ) телевизионного вещания и (или) радиовещания от вещателей;

б) трансляции сигналов программы (программ) в эфире;

в) бесплатного осуществления трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, перечень которых определяется законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, если деятельность в области оказания услуг связи для целей эфирного вещания осуществляется на основании договоров с абонентами;

г) передачи сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

Предметом договора сторон не является оказание услуг связи, а в соответствии с условиями данного договора абоненту предоставлено право на просмотр телеканалов в соответствии с законодательством о средствах массовой информации.

Таким образом, отношения, урегулированные абонентским договором, не являются отношениями по оказанию услуг связи и не регулируются законодательством в сфере связи.

При осуществлении телевизионного вещания по лицензии серия ТВ № ответчик обязан выполнять требования Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» и приложений к лицензии серия ТВ № 26513.

Согласно положения статьи 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 под вещателем понимается российское юридическое лицо, осуществляющее формирование телеканала или радиоканала и его распространение в установленном порядке на основании лицензии на телевизионное вещание, радиовещание.

Следовательно, вещатели не оказывают услуг связи и правоотношения, возникшие между вещателем и потребителями услуг связи, регулируются нормами Гражданского кодекса РФ и договорами, заключенными с абонентами договорами.

Ответчик оказывает услуги по вещанию (распространению) телеканалов и гарантирует вещание телеканалов только в рамках действующих абонентский договоров в соответствии с их условиями и требованиями действующего законодательства, регулирующего деятельность в области СМИ.

Активация услуги по предоставлению доступа к вещательной платформе «Триколор ТВ» позволяет абоненту подключать другие услуги, а также просматривать общероссийские обязательные общедоступные телеканалы, плата за просмотр которых не взимается.

Данные каналы включены в Базовый пакет телепрограмм «Триколор ТВ», доступ к просмотру которого предоставляется абонентам «Триколор ТВ» без взимания платы с момента активации данной услуги и на весь период действия абонентского договора. Данные положения закреплены пунктами 1.6 и 5.4 Условий оказания услуг «Триколор ТВ».

Ответчик оказывает услуги по распространению телепрограмм только гражданам, зарегистрированным в качестве абонентов «Триколор ТВ» в системе регистрации и контроля абонентов ответчика, на возмездной основе.

В свою очередь ответчик не обязан оказывать истцу услуги доступа к просмотру каналов «Триколор ТВ», в том числе и бесплатному пакету «Базовый», а, значит, ответчиком не нарушены права истца как потребителя.

При таких обстоятельствах не имеется правовых оснований для удовлетворения требований об обязании ответчика привести в соответствии с законодательством Российской Федерации Условия оказания услуг «Триколор ТВ», восстановить истцу доступ к общероссийским бесплатным каналам.

В связи с изложенным суд не усматривает предусмотренных ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992, ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для компенсации истцу морального вреда.

Отсутствуют предусмотренные ч. 1 ст. 98, ст. 100 ГПК РФ основания для возмещения истцу судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в апелляционном порядке.

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2016.

Судья: