ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6473/17 от 25.10.2017 Советского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

К делу №2-6473/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2017 г. Советский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего судьи: Арзумановой И.С.

при секретаре Джаримок З.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г.Краснодара об обязании включить в страховой стаж период работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения,

установил:

ФИО1 обратился в суд иском к ГУ УПФ РФ в КВО г.Краснодара об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 11.09.2016 года в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, включив в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы: в Краснодарском производственном мебельном объединении «Кубань» с 01.01.993г. преобразованном в АООТ «Мебель-Кубань», с 06.08.1996г. преобразованном в АООТ «Мебель-Кубань», с 06.08.1996г. преобразованном в ОАО «Мебель-Кубань»: с 26.08.1982г. по 09.12.1983г. – заточник = 1 год 3 месяца 14 дней, с 09.12.1983г. по 05.11.1996г. – заточник 2 разряда, заточник 3 разряда, заточник 5 разряда = 12 лет 10 месяцев 26 дней; в ЗАО «Экофор» с 10.11.1996г. по 28.02.1998г. – заточник 5 разряда = 1 год 3 месяца 18 дней, в ДОЦ завода строительных изделий МВД с 04.04.1995г. по 01.12.2003г. заточник = 8 лет 7 месяцев 26 дней.

ФИО1 и его представитель по ордеру ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования. Пояснили, что решением об отказе в установлении пенсии от 10.11.2016 г. №1134035/16 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости досрочно по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ требуемый стаж с вредными условиями труда для установления пенсии досрочно составляет 12 лет 6 месяцев, так как 11.09.2016 года ФИО1 достиг возраста 55 лет и имеет страховой стаж более 37 лет.

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение ответчик не засчитал периоды работы:

1) в Краснодарском производственном мебельном объединении «Кубань», с 01.01.1993 г. преобразованном в АООТ «Мебель-Кубань», с 06.08.1996 г. преобразованном в ОАО «Мебель-Кубань»:

- с 26.08.1982г. по 09.12.1983 г. - заточник = 1 год 3 месяца 14 дней,

- с 09.12.1983 г. по 05.11.1996 г. - заточник 2 разряда, заточник 3 разряда, заточник 5 разряда = 12 лет 10 месяцев 26 дней;

2) в ЗАО «Экофор» - с 10.11.1996 г. по 28.02.1998 г. - заточник 5 разряда = 1год 3 месяца 18 дней,

3) в ДОЦ завода строительных изделий МВД - с 04.04.1995г. по 01.12.2003 г. - заточник = 8 лет 7 месяцев 26 дней.

В качестве основания отказа ответчик указал: «Списком №2 (1956 г.) разделом XV «Металлообработка» подразделом 10 и Списком №2 (1991 г.) разделом XIV «Металлообработка» подразделом 12 позицией 2151200а - 1753а предусмотрены рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Из справки архива № 6681 от 06.09.2016 г. и акта документальной проверки № 47 от 16.09 2016 г. данный характер работы не усматривается. Отсутствует стаж на соответствующих видах работ».

В отношении стажа в ДОЦ завода строительных изделий МВД в отказе УПФ дополнительно к доводу о несоответствии наименования работы истца «заточник» наименованию в Списке №2 «рабочий на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструментов абразивными кругами сухим способом», указано, что страхователь ( ДОЦ завода строительных изделий МВД) не предоставлял в Отдел персонифицированного учета УПРФ сведения о наличии должности «рабочий на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструментов абразивными кругами сухим способом».

Не представление сведений о характере льготной работы по вине руководителя предприятия не должно нарушать пенсионных прав работника, фактически работавшего по профессии, дающей ему право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Отказ УПФ считают незаконным, ущемляющим права ФИО1 на пенсионное обеспечение, так как все периоды времени, которые в трудовой книжке указаны «заточник», истец выполнял работу по обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструментов абразивными кругами сухим способом, то есть по профессии рабочего, занятого постоянно в течение полного рабочего дня на работе с тяжелыми условиями труда.

Нормативы труда, тарификация работ, наименования профессий, должностей и присвоения квалификационных разрядов рабочим в СССР, затем в Российской Федерации устанавливались в соответствии с (ЕКТС) Единым тарифно-квалификационным справочником.

Согласно п. 25 ЕКТС учет рабочих на предприятиях, в министерствах и ведомствах по профессиональному составу, а также записи во всех документах о работе должны производиться только по наименованиям профессий рабочих, указанным в ЕТКС.

Согласно пункту 19 Общих положений ЕТКС, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 30.01.1985 № 31/3-30, наименование профессии рабочему должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве (п. 25 ЕКТС).

Согласно «Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих», утвержденному Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30 профессия «заточник» относится к разделу «Механическая обработка металлов и других материалов».

Характеристика работ заточника предусмотрена в параграфах 9 - 12 раздела 2 ЕКТС выпуск 2: «В характеристику работ заточника деревообрабатывающего инструмента входит заточка рамных, ленточных и дисковых пил, в том числе пленных твердыми сплавами, фрез, ножей на заточных станках и вручную, вальцовка и правка полотен рамных пил, плющение, формовка, развод зубьев пил, подбор и испытание шлифовальных кругов».

ЕКТС не имеет ни в одном разделе наименование рабочей профессии «рабочий, занятый постоянно в течение полного рабочего дня на работе с тяжелыми условиями труда - на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструментов абразивными кругами сухим способом», так как эта трудовая функция полностью совпадает с рабочей функцией заточника. Профессия «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» является собирательным понятием, в которое входит профессия рабочего, занятого на точке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Поэтому, руководители предприятий в лице Отдела кадров не имели права назвать должность истца иначе, чем указано в ЕКТС, а именно «заточник».

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (ред. от 02.10.1991 г.) разделом XIV «Металлообработка» подразделом 12 «Прочие профессии металлообработки» позицией 2151200а - 1753а предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

«Рабочий, занятый постоянно в течение полного рабочего дня на работе с тяжелыми условиями труда - на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструментов абразивными кругами сухим способом». Это описание полностью соответствует характеру выполняемой истцом работы во все оспариваемые им периоды.

На предприятиях в спорные периоды работы истца обработка инструмента производилась на станках двух типов - ТчПАЗ и ТчПК4. Эти станки в качестве заточного инструмента используют абразивный круг шлифовальный ГОСТ 2424-83, который предназначен для сухой заточки. Заточка оборудования иным, помимо сухого, способом на предприятиях никогда не производилась. Учитывая технологический процесс подготовки дереворежущего инструмента, работник, занимающийся подготовкой режущего инструмента, выполняет следующие операции: заточка-подплющение, подразвод; черновая заточка; черновая боковая заточка; боковая заточка; чистовая заточка.

Согласно архивной справке ГКУ КК «Архив документов по личному составу Краснодарского края»от 06.09.2016 г. с 09.12.1983 ФИО1 был переведен на работу «заточником 2 разряда с вредными условиями труда».

Согласно Приложению №6 к Коллективному договору ПМО «Кубань» предприятием утвержден Перечень профессий рабочих и работ, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на работах с особо вредными условиями труда. В разделе 2.17 указанного Перечня предусмотрены «заточники, занятые на заточке инструментов абразивными кругами сухим способом.» Аналогичные данные имеются в Коллективных договорах предприятия за все годы его существования. Согласно Приложению № 9 к Разделу 4 (4.1.6) Рабочим, работающим в цехах с вредными условиями труда, продолжительность дополнительного отпуска устанавливать согласно списку профессий с вредными условиями труда. Такую же работу истец выполнял в ЗАО «Экофор» и в ДОЦ завода строительных изделий МВД

Представитель УПФ РФ (ГУ) в КВО г.Краснодара по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что оснований для включения периодов работы в страховой стаж гр. ФИО1 нет.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по возрасту лицам, имеющим стаж работы с тяжелыми условиями труда определяется на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, а также Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Согласно ст. 27 п. 2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г., правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

С 01.01.2015г. на смену Федеральному закону от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пришел Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением от 16.07.2014г. № 665 в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» закреплены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. при досрочном назначении пенсии в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Списки №2 от 26.01.1991г. №10 и от 22.08.1956г. №1173 применяются в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством РФ от 11.07.2002г. № 516 и ранее действующими Правилами. Согласно Правилам для определения права на досрочную пенсию необходимо полное соответствие должности, занимаемой гражданином, с должностью, поименованной Списками.

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЭ определено, что Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст. 27 и 28 закона № 173-ФЗ, а также списками учреждений и должностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2003г. № 781. Управление Пенсионного фонда не наделено функциями установления тождества профессий и учреждений.

Досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам в возрасте 55 лет, если застрахованное лицо проработало на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Мин. Труда и Социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости должен быть предоставлен документ, подтверждающий страховой стаж заявителя. Таким документом прежде всего является трудовая книжка. В случае, если льготная пенсия может быть назначена только при выполнении работником определенных работ, или при занятости в особых условиях труда, требуется уточняющая справка, имеющая документальное обоснование, подтверждающее характер выполняемой работы или условий труда. В случае отсутствия трудовой книжки, либо предоставлен дубликат, проводится документальная проверка первичных документов.

По документам отказного пенсионного дела гр. ФИО1 не включены в специальный стаж следующие периоды работы:

- с 26.08.1982г. по 04.04.1983г. в должности заточника, с 09.12.1983г. по 06.07.1987г., 08.08.1987г. по 22.09.1987г., с 16.03.1988г. по 06.12.1995г., с 01.03.1996г. по 14.04.1996г., с 01.06.1996г. по 23.06.1996г., с 02.11.1996г. по 05.11.1996г. в должности заточника Краснодарского производств��?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????������������????????????�???????????��????????????????h��??????????Й??��??????????

Списком № 2 (1956г.) разделом XV Металлообработка подразделом 10 предусмотрены: рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, согласно акту документальной проверки № 47 от 16.09.2016 г. данный характер работы не подтверждается.

Списком № 2 (1991г.) разделом XIV Металлообработка подразделом 12 позицией 2151200а - 1753 а предусмотрены: рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, согласно акту документальной проверки № 47 от 16.09.2016 г. данный характер работы не подтверждается.

Исходя из наименования организации «Краснодарское производственное мебельное объединения «Кубань (Устав не представлен) можно сделать вывод о том, что данное производство являлось деревообрабатывающим. Оснований полагать, что в его составе имелись цеха, относящиеся к металлообработке нет. Истцом доказательства не представлены. Оснований для применения Списка № 2 (1956г.) раздел XV Металлообработка подраздел 10, Списка №2 (1991г.) раздел XIV Металлообработка подраздел 12 позиция 2151200а - 1753а нет.

Принимая во внимание записи № 6 и №8 в трудовой книжке от 15.02.1978г. о присвоении 4го и 5го разряда фрезеровщика, с учетом записи № 5 о приеме на работу в должности фрезеровщика, можно сделать вывод о том, что весь период с 28.12.1981г. по 08.12.1983г. истец работал в основной должности фрезеровщик.

В пункте 5 разъяснения от 22 мая 1996 г. №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. №29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством, где за 100 процентов применяется продолжительность ежедневной работы (смены), установленная в порядке, предусмотренном Трудовым Кодексом Российской Федерации, и зафиксированная в Правилах внутреннего трудового распорядка, в Коллективном договоре или в других локальных нормативных актах организации.

Документы, подтверждающие постоянную занятость в должности, предусмотренной Списком №2, истцом не представлены.

Таким образом, оснований для включения вышеуказанных периодов работы в специальный стаж ФИО1 не имеется.

В специальный стаж ФИО1 в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 не включены следующие периоды работы:

10.11.1996г. по 28.02.1998г. в должности заточника 5 разряда в ЗАО совместное предприятие «Экофор».

Списком № 2 (1991г.) разделом XIV Металлообработка подразделом 12 позицией 2151200а - 1753а предусмотрены: рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Согласно заявлению от 27.10.2016г. истец сообщил, что справку о работе в ЗАО «Экофор» предоставить не может, так как местонахождение организации ему неизвестно. Таким образом, документы, подтверждающих занятость в должности, предусмотренной Списком №2 истцом не представлены.

В специальный стаж ФИО1 в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 не включены следующие периоды работы:

04.04.1995г. по 24.08.1995г. в должности заточника в ДОЦ по совместительству, 25.08.1995г. по 01.12.2003г. в должности заточника в ДОЦ завода строительных изделий МВД.

Списком № 2 (1991г.) разделом XIV Металлообработка подразделом 12 позицией 2151200а - 1753 а предусмотрены: рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Из представленной трудовой книжки от 15.02.1978г., архивной выписки от 26.09.2016г. не усматривается занятость в должности, предусмотренной Списком №2.

Как было указано выше, в пункте 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Вышеуказанный период работы совпадает с периодом работы в АООТ «Мебель-Кубани» и в ЗАО «Экофор». В связи с этим, в период работы по совместительству, истец не мог быть занят выполнением льготной работы полный рабочий день.

Статья 14 пункт 2 гласит, что при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 вышеуказанного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, поступающей из отдела персонифицированного учета, в графе «Условия для досрочного назначения трудовой пенсии» должно быть указано основание (код). Отсутствие кодировки, соответствующей должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии является показателем того, что работодатель не относит данную работу к льготной.

Сведения о льготных условиях труда истца в выписке из ИЛСЗЛ за период работы с 08.09.1997г. по 01.12.2003г. отсутствуют. Согласно ответу отдела персонифицированного учета от 28.10.2016г. в Перечнях льготных профессий должность «рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» не предоставлялась.

На основании изложенного оснований для включения вышеуказанных периодов работы в специальный стаж ФИО1 не имеется.

В специальный стаж ФИО1 не могут быть учтены периоды: с 07.12.1995г. по 01.02.1996г., 01.02.1996г. по 29.02.1996г., 15.04.1996г. по 31.05.1996г., 24.06.1996г. по 01.08.1996г., 02.08.1996г. по 01.10.1996г., 02.10.1996г. по 01.11.1996г. в должности заточника в ИРИЦ, Краснодарского ОАО «Мебель - Кубань», так как в указанные периоды согласно архивной справке № 6681 от 06.09.2016г., акту документальной проверки №47 от 16.09.2016 г., истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила, в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно названным Правилам в стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, т. е. периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем.

Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в указанных Правилах (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 г. № 318) не поименованы, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения названных периодов в стаж на соответствующих работах в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, указанные периоды не могут быть учтены при исчислении специального стажа, требуемого для приобретения права на досрочную страховую пенсию.

В специальный стаж ФИО1 не могут быть учтены периоды:

- с 07.07.1987г. по 07.08.1987г. в должности заточника в ЦРИЦ, Краснодарского ОАО «Мебель - Кубань», так как указанный период согласно акту документальной проверки № 47 от 16.09.2016 г. истец находился на уборке зерновых культур;

- с 23.09.1987г. по 15.03.1988г. в должности заточника в ЦРИЦ, Краснодарского ОАО «Мебель - Кубань», так как указанный период согласно а акту документальной проверки № 47 от 16.09.2016 г. истец находился на курсах механизаторов.

Как отмечалось ранее, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила, в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Период нахождения на уборке зерновых культур, курсах механизаторов в указанных Правилах (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 г. № 318) не поименованы, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения названных периодов в стаж на соответствующих работах в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, указанные периоды не могут быть учтены при исчислении специального стажа, требуемого для приобретения права на досрочную страховую пенсию.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Признать ущемленными конституционные права гр. ФИО1 нельзя, так как льготное пенсионное обеспечение каждому гражданину не гарантируется. Оно предоставляется исключительно при соблюдении условий, определенных действующим законодательством.

По документам отказного пенсионного дела специальный страховой стаж гр. ФИО1 по Списку № 2 отсутствует.

В ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели, подтвердившие место работы истца в спорные периоды, и также пояснившие, что ФИО1 работал на станках для сухой заточки.

Однако, суд не может принять данные пояснения в качестве допустимых доказательств по делу, так как из содержания п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ к допустимым доказательствам. Подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Кроме того, определением суда от 01.03.2017г. по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам Государственной экспертизы условий труда.

В выводах эксперта указано о том, что установить, соответствует ли характер и условия труда ФИО1 в период с 09.12.1983 по 05.11.1996 по профессии рабочего «заточник» Краснодарского производственного мебельного объединения «Кубань» (с 01.01.1993 ООО «Мебель-Кубань») и с 04.04.1995 по 01.12.2003 по профессии рабочего «заточник» Государственного предприятия «Завод строительных изделий управления Строительства МВД России» требованиям, дающим право на досрочной назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 400-ФЗ не представляется возможным.

Отказ в назначении досрочной страховой пенсии по статье 30 части 1 пункта 2 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, вынесенный комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края, является обоснованным, нарушений пенсионного законодательства не допущено.

На основании изложенного суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе г.Краснодара об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, включив периоды работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

Судья: