ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6475/19 от 25.06.2019 Прикубанского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело № 2-6475/2019

УИД 23RS0041-01-2018-021573-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Карасевой Л.Г.,

секретаря Сорокиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Садовому некоммерческому товариществу «Орбита» в лице председателя правления ФИО2 о признании недействительным протокола собрания уполномоченных СНТ «Орбита» от ДД.ММ.ГГГГ, признании ФИО2 утратившей полномочия председателя правления, членов правления СНТ «Орбита»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с иском к СНТ «Орбита» в лице председателя правления ФИО2 о признании недействительным протокола собрания уполномоченных членов СНТ «Орбита» от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным решения собрания уполномоченных СНТ «Орбита» от ДД.ММ.ГГГГ, признании ФИО2 утратившей полномочия председателя правления, членов правления СНТ «Орбита», признании утратившими полномочия Уполномоченных членов СНТ «Орбита».

Требования мотивированы тем, что ФИО1, является собственником участка <адрес>, находящегося в границах СНТ «Орбита». ДД.ММ.ГГГГ состоялось очередное собрание уполномоченных членов СНТ «Орбита», на котором ФИО1, присутствовала от своего имени как член СНТ, что не нарушает законодательства. В повестку дня были включены вопросы о выборе председателя правления ФИО2, выборе правления на 2018-2020 годы, утверждении сметы расходов на 2018-2019 годы, иные вопросы. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику за предоставлением копий протоколов собраний товарищества, отчетов ревизионной комиссии, приходно-расходных смет за последние три года. Из запрошенных документов ответчик предоставил только протоколы собраний уполномоченных и правления СНТ «Орбита». Приходно-расходные сметы, отчеты ревизионной комиссии предоставлены не были. Среди предоставленных копий протоколов собраний, был и оспариваемый протокол очередного собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 181.4 Федерального закона от 30.11.1994 № 51-ФЗ «Оспоримость решения собрания» решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2); решение собрания вправе оспорить участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия решений оспариваемого собрания.

В оспариваемом протоколе очередного собрания уполномоченных СНТ «Орбита» от ДД.ММ.ГГГГ нарушены положения п. 3 ст. 181.2 ГК РФ, согласно которому о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. Такие же требования к оформлению протокола предусмотрены Уставом товарищества (гл. 13 п. 13.1).

Протокол очередного собрания уполномоченных СНТ «Орбита» от ДД.ММ.ГГГГ оформлен с нарушениями п. 4 ст. 181.2 ГК РФ, согласно которому в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Оспариваемый протокол очередного собрания уполномоченных СНТ «Орбита» от ДД.ММ.ГГГГ оформлен с нарушением пп. 1 п. 4 ст. 181.2 – не указано место проведения собрания, форма проведения собрания (очная, очно-заочная или заочная). Не указано количество собственников земельных участков членов товарищества, интересы которых представляли уполномоченные. Невозможно определить кворум собрания в соответствии с пп.3 п. 4 ст. 181.2, так как некорректно произведен подсчет голосов, в каждом разделе указывается 29 человек или единогласно в то время, как в списке голосовавших двадцать девять уполномоченных из них один человек не принимал участия в голосовании ни по одному из вопросов, что позволяет сделать вывод о недостоверности сведений по подсчету голосов.

В соответствии с требованиями п. 6 ст. 181.4 ГК РФ, ДД.ММ.ГГГГ истец разместила уведомление об инициировании судебного процесса на информационных стендах товарищества, а также направила заказной корреспонденцией в адрес ответчика и правления товарищества.

В исковом заявлении истец просит суд признать недействительным протокол собрания уполномоченных СНТ «Орбита» от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительными решения собрания уполномоченных СНТ «Орбита» от ДД.ММ.ГГГГ; признать утратившими полномочия председателя правления СНТ «Орбита» ФИО2, членов правления СНТ «Орбита».

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточнила заявленные требования, просила суд признать недействительным протокол собрания уполномоченных СНТ «Орбита» от ДД.ММ.ГГГГ, признать утратившей полномочия председателя правления СНТ «Орбита» ФИО2, членов правления СНТ «Орбита», на рассмотрении остальной части заявленных требований не настаивала. Указала, что в соответствии со ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, имеют право заявлять ходатайства. В соответствии со ст. 69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности. В подтверждение юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела подтверждении факта отсутствия подписи под протоколом председателя собрания ФИО10 и разъяснения причин, по которым данный протокол не подписан председателем просила заслушать в качестве свидетеля ФИО10

Председатель правления НСТ «Орбита» ФИО2 и представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, возражали против их удовлетворения.

Свидетель ФИО10, допрошенный в судебном заседании по ходатайству представителя истца, суду пояснил, что очередное собрание уполномоченных проводилось с нарушением всех требований к проведению собрания, так как о проведении собрания его уведомили за два дня, уполномоченных членов никто не избирал, сам он уполномоченным не является, так как его не выбирали. Во время проведения собрания обсуждались вопросы улучшения качества дорог в СНТ и разные вопросы, в том числе принятие в члены СНТ, подключение садоводов к линиям электросетей, расходная смета представлена не была, но расходы обсуждались устно. Отчет председателя не заслушивался, председатель и правление не избирались. Протокол собрания был оформлен через месяц после проведения собрания. ФИО10 протокол принесла на подпись секретарь собрания, он был не заполнен, не были прописаны вопросы для голосования, заполнены были только списки уполномоченных, по которым собирались подписи. В одном из вопросов ФИО10 поставил отметку «против», после чего секретарь забрала листки и ушла, чтобы не дать ему возможность поставить возражения против других вопросов. Смета оказалась значительно выше сметы, обсуждаемой на собрании, в том числе более чем в два раза увеличена зарплата председателя, а именно до двадцати восьми тысяч с двенадцати тысяч рублей.

Суд, выслушав стороны, их доводы и возражения, свидетеля исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований истца по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с абзацем 12 части 2 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения. В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Из смысла данного подпункта следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», внеочередное общее собрание членов такого объединения по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно ч. 1 ст. 19 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Из материалов дела следует, что на очередном собрании уполномоченных СНТ «Орбита» от ДД.ММ.ГГГГ в повестку дня были включены вопросы о выборе председателя правления ФИО2, выборе правления на 2018-2020 годы, утверждении сметы расходов на 2018-2019 годы, иные вопросы. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику за предоставлением копий собраний товарищества, отчетов ревизионной комиссии, приходно-расходных смет за последние три года. Из запрошенных документов ответчик предоставил только протоколы собраний уполномоченных и правления СНТ «Орбита». Приходно-расходные сметы, отчеты ревизионной комиссии предоставлены не были. Среди предоставленных копий протоколов собраний, был предоставлен и оспариваемый протокол очередного собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 181.4 Федерального закона от 30.11.1994 № 51-ФЗ «Оспоримость решения собрания» «п. 1 Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе если 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2)»; «п. 3 Решение собрания вправе оспорить участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия решений оспариваемого собрания».

Судом установлено, что в оспариваемом протоколе очередного собрания уполномоченных СНТ «Орбита» от ДД.ММ.ГГГГ нарушены положения п. 3 ст. 181.2 ГК РФ, согласно которому о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. Такие же требования к оформлению протокола предусмотрены Уставом товарищества (гл. 13 п. 13.1).

Протокол очередного собрания уполномоченных СНТ «Орбита» от ДД.ММ.ГГГГ оформлен с нарушениями п. 4 ст. 181.2 ГК РФ, согласно которому в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Оспариваемый протокол очередного собрания уполномоченных СНТ «Орбита» от ДД.ММ.ГГГГ оформлен с нарушением пп. 1 п. 4 ст. 181.2 – не указано место проведения собрания, форма проведения собрания (очная, очно-заочная или заочная). Не указано количество собственников земельных участков членов товарищества, интересы которых представляли уполномоченные. Невозможно определить кворум собрания в соответствии с пп.3 п. 4 ст. 181.2, так как некорректно произведен подсчет голосов, в каждом разделе указывается 29 человек или единогласно в то время, как в списке голосовавших двадцать девять уполномоченных из них один человек не принимал участия в голосовании ни по одному из вопросов, что позволяет сделать вывод о недостоверности сведений по подсчету голосов.

Судом установлено, что истец обратилась в суд с исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения шести месяцев, что соответствует п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, согласно которому решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать об этом, но не позднее, чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

ДД.ММ.ГГГГ истец разместила уведомление об инициировании судебного процесса на информационных стендах товарищества, а также направила заказной корреспонденцией в адрес ответчика и правления товарищества в соответствии с требованиями п. 6 ст. 181.4 ГК РФ, согласно которому лицо, оспаривающее решение собрания должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.

Согласно ст. ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств, дает суду основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, к Садовому некоммерческому товариществу «Орбита» в лице председателя правления ФИО2 о признании недействительным протокола собрания уполномоченных СНТ «Орбита» от ДД.ММ.ГГГГ, признании ФИО2 утратившей полномочия председателя правления, членов правления СНТ «Орбита» - удовлетворить.

Признать недействительным протокол собрания уполномоченных СНТ «Орбита» от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать утратившими полномочия председателя правления СНТ «Орбита» ФИО2, членов правления СНТ «Орбита».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 28.06.2019.

Председательствующий: подпись

Копия верна: Судья

Секретарь