Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, обязании произвести перерасчет,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее – ГУ ПФР в г. Сургуте) о включении периодов работы в страховой, специальный стаж, обязании произвести перерасчет.

ФИО2, назначена страховая пенсия по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Истец не согласен с ответчиком в части подсчета общего трудового и страхового стажа, а также специального стажа. Истец обращался к ответчику с заявлением на перерасчет пенсии с момента ее назначения, поскольку были выявлены нарушения, допущенные при ее назначении.

1. Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ №<адрес>, не был учтен при подсчете общего трудового и страхового стажа, стажа по Списку №, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях".

Трудовая книжка содержит запись, которая подтверждает, что в указанный период истец обучался в СПТУ- 4 <адрес>.

Дипломом подтверждается период обучения ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «электросварщик ручной сварки».

Истец был принят ДД.ММ.ГГГГ на должность электросварщика 4 разряда. В указанной должности работал сразу после обучения, что подтверждается трудовой книжкой.

Действовавшее в период обучения правовое регулирование обязывает ГУ УПФ РФ в г. Сургуте зачет истцу периода обучения в общий трудовой и страховой стаж, стаж по Списку №.

2. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № треста «Сахалинпромстрой» не был включен период работы по Списку №, поскольку наименование должности не соответствует Списку №, в основании выдачи представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№ отсутствуют документы, подтверждающие занятость на ручной сварке.

Трудовая книжка содержит запись, которая подтверждает работу истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 4 разряда.

Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что в данный период истец действительно работал в СУ № треста «Сахалинпромстрой» электросварщиком 4 разряда.

Выписка из ИЛС содержит сведения о работе ФИО2 в СУ № треста «Сахалинпромстрой» в должности электросварщика.

ГУ УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры не приняло во внимание, что до 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, которые не требовали подтверждения трудового стажа.

Кроме того, должность электросварщика по Списку № 2 от 22 августа 1956 года не содержала требования о необходимости подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования.

Соответственно, указанный период работы в должности электросварщика подлежал включению в льготный трудовой стаж по Списку N 2 от ДД.ММ.ГГГГ.

3. Период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению истцу в стаж работы по Списку №, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Трудовая книжка на стр. 2-3 подтверждает, что непосредственно перед службой истец работал электросварщиком. Указанная работа входила в стаж по Списку № (п.2).

Период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В данном случае период службы в армии приравнивается к работе по Списку № перед службой.

4. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Турбомоторный завод» не был включен в стаж работы истца по Списку №, так как наименование должности не соответствует Списку №, в основании выдачи представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-320 отсутствуют документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке.

Трудовая книжка содержит запись, которая подтверждает работу ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика по 4 разряду.

Также архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что в указанный период работы истец действительно работал в качестве электрогазосварщика 4 разряда.

Выписка из ИЛС по форме СЗИ-5 содержит информацию об указанном периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика.

Исходя из раздела XXXII "Общие профессии" Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение пенсии на льготных условиях имеют электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Список N 2 от 22.08.1956 не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Соответственно, указанный период обязан быть засчитан в специальный стаж истца, в том числе после 1 января 1992 года, поскольку весь спорный период истец работал в ПО «Турбомоторный завод» в качестве электрогазосварщика, характер и условия труда оставались неизменными.

5. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод», также подлежит включению истцу в стаж по Списку №.

Трудовая книжка на стр. 6-9 содержит запись №, которая подтверждает работу истца в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» в качестве электрогазосварщика 4 разряда на строительном участке, электрогазосварщика 5 разряда, электрогазосварщика 6 разряда в ремонтно-механическом цехе.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что в указанный период истец действительно работал полный рабочий день в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» в качестве электрогазосварщика в газовой сварке особо сложных деталей, узлов, механизмов, конструкций и трубопроводов из высокоуглеродистых, специальных и коррозионностойких сталей, цветных металлов и сплавов, предназначенных для работы под динамическими вибрационными нагрузками и под высоким давлением, что предусмотрено списком №, разделом XXXIII, код подраздела 23200000-11620.

Выписка из ИЛС по форме СЗИ-5 содержит период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сургутском газоперерабатывающем заводе в качестве электрогазосварщика. Кроме того, в выписке за указанный период стоит код территориальных условий «МКС 1.5», отсюда можно сделать вывод о том, что истец работал в указанный период полный рабочий день.

Коллективным договором ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» на 1993 г., 1994 г., 1995 г., 1996 г., 1998 г. – 1999 г., 1999 г. – 2000 г. отражено, что электрогазосварщик относится к перечню профессий и должностей, которым установлены ставки с вредными и тяжелыми условиями труда, а также к перечню профессий на получение молока.

6. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сургутском ГПЗ – филиал ОАО «Сибур-Тюмень» подлежит включению в стаж истца по Списку №.

Трудовая книжка содержит запись, подтверждает работу истца в указанной организации в должности электрогазосварщика 6 разряда

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец действительно работал в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» в качестве электрогазосварщика компрессоров и был занят полный рабочий день в газовой сварке особо сложных деталей, узлов, механизмов, конструкций и трубопроводов из высокоуглеродистых, специальных и коррозионностойких сталей, цветных металлов и сплавов, предназначенных для работы под динамическими вибрационными нагрузками и под высоким давлением, что предусмотрено Списком №, разделом XXXIII, код подраздела 23200000-11620.

Выпиской из ИЛС по форме СЗИ-5 отражен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Сургутском ГПЗ с указанием кода особых условий труда «ЗП12Б / 23200000-19756.»

Архивная справка № № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка №№ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работал электрогазосварщиком 6 разряда.

На основании изложенного, просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте ХМАО-Югры включить ФИО2 периоды работ: в общий трудовой и страховой стаж, стаж работы по Списку № 2, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ №<адрес>.

В стаж работы по Списку №, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях":

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № треста «Сахалинпромстрой» в качестве электросварщика 4 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в составе Вооруженных Сил СССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Турбомоторный завод» в качестве электрогазосварщика по 4 разряду;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» в качестве электрогазосварщика 4 разряда, электрогазосварщика 5 разряда, электрогазосварщика 6 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сургутском ГПЗ – филиал ОАО «Сибур-Тюмень» в должности электрогазосварщика 6 разряда.

Обязать ГУ - УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры осуществить перерасчёт размера пенсии ФИО2 с учетом заявленных требований с момента ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой недополученных средств.

Представитель истца в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержал, на требованиях настаивал.

Представитель ответчика в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В обоснование возражений представил отзыв, в котором указал, что оснований для включения спорных периодов не имеется, пенсия назначена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд рассматривает дело в порядке ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие истца и представителя ответчика.

Изучив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, назначена страховая пенсия по старости.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 (пп. "б" п. 1) (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в который в раздел XXXIII "Общие профессии" предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.

В общий страховой стаж и специальный стаж работы по Списку № 2 ФИО2 не включен период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ №<адрес>.

Указанный период, как следует из представленных материалов выплатного дела, истцу не был учтен при подсчете общего трудового и страхового стажа, стажа по Списку №, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях".

Согласно трудовой книжке истца (стр. 2-3, запись №), в спорный период истец обучался в СПТУ- 4 <адрес>.

Дипломом Г № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается период обучения ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «электросварщик ручной сварки».

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность электросварщика 4 разряда. В указанной должности работал сразу после обучения, что подтверждается трудовой книжкой. Кроме того, период первого места работы относится к Списку №.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" (далее - Закон СССР от 14.07.1956), Законом СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 01.01.2015 введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400- ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В силу положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

По смыслу приведенных законоположений, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении страховых пенсий.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от

N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", согласно п. 3 которого при исчислении периодов работы, указанных в абз. 3 п. п. "а", абз. 3 п. п. "б" и абз. 3 п. п. "в" п. 1 данного постановления, применяются соответствующие положения п. 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В период действия Закона СССР от 14.07.1956, п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались кроме прочего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (п. п. "з").

Действовавший в последующем Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" также предусматривал, что подготовка к профессиональной деятельности, а именно обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 89 настоящего Закона.

С принятием Федеральных законов от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" данные положения утратили силу, что исходя перечисленного выше, не может служить основанием для ухудшения условий реализации истцом права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. п. "к" п. 109 указанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Согласно абз. 14 п. 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, период обучения истца с 01.09.1982 г. по 05.07.1985 г. по профессии «электросварщик ручной сварки» подлежит включению в страховой стаж и стаж по Списку № 2.

В специальный стаж истца по Списку № 2 не включен период работы с 22.07.1985 г. по 17.10.1985 г. в Строительном управлении № 3 треста «Сахалинпромстрой», поскольку наименование должности не соответствует Списку № 2, в основании выдачи представленной архивной справки от 10.03.2017 г. № 717 отсутствуют документы, подтверждающие занятость на ручной сварке.

Указанный период работы истца подлежит включению в стаж работы истца по Списку № 2, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях", по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке истца (стр. 2-3) запись №, подтверждает работу истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 4 разряда.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ истец действительно работал в спорный период в СУ № треста «Сахалинпромстрой» электросварщиком 4 разряда.

Кроме того, выписка из ИЛС по форме СЗИ-5 содержит сведения о работе ФИО2 в СУ № треста «Сахалинпромстрой» в должности электросварщика.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1, в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. N 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.

В соответствии с разъяснением Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N 517", утвержденным их совместным Приказом от 8 января 1992 года N 3/235, постоянная занятость работника на выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, должна учитываться только с 1 января 1992 года.

Таким образом, период работы 22.07.1985 г. по 17.10.1985 г. в Строительном управлении № 3 треста «Сахалинпромстрой» в должности электросварщика подлежат включению в льготный трудовой стаж по Списку N 2 от 22.08.1956 года.

В специальный стаж истца по Списку № 2 не включен период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Указанный период подлежит включению истцу в стаж работы по Списку № 2, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях", по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке истца (стр. 2-3) непосредственно перед службой истец работал электросварщиком. Указанная работа входила в стаж по Списку № 2 (п.2).

В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В данном случае период службы в армии приравнивается к работе по Списку № перед службой.

В специальный стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Турбомоторный завод», так как наименование должности не соответствует Списку №, в основании выдачи представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-320 отсутствуют документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке.

Согласно трудовой книжке (стр. 4-5 №), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в качестве электрогазосварщика по 4 разряду.

В соответствии с архивной справкой № Ш-320 от ДД.ММ.ГГГГ в спорный период истец работал в качестве электрогазосварщика 4 разряда.

Выписка из ИЛС по форме СЗИ-5 содержит информацию об указанном периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика.

Исходя из раздела XXXII "Общие профессии" Списка № 2 от 22.08.1956, право на назначение пенсии на льготных условиях имеют электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Исходя из разд. XXXII "Общие профессии" Списка N 2 от 22.08.1956 право на назначение пенсии на льготных условиях имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Согласно разд. XXXIII "Общие профессии" (позиция 23200000-19756) Списка N 2 от 26.01.1991 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200000-11620 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 указанного разд. XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Таким образом, Список N 2 от 22.08.1956 г. не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика, приведенные в разделе "Сварочные работы" Выпуска 2 ЕТКС, предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям.

Как следует из информационного письма Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития от 15 ноября 1999 года N 459, должность электросварщика ручной сварки соответствует должности электрогазосварщика. Электрогазосварщик 4 разряда осуществляет ручную дуговую, плазменную, газовую сварку, автоматическую и механизированную сварку средней сложности и сложных аппаратов, узлов, конструкций трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов.

Таким образом, 4 разряд электрогазосварщика предполагает осуществление работы на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах.

Соответственно, указанный период должен быть засчитан в специальный стаж истца, в том числе после 1 января 1992 года, поскольку весь спорный период истец работал в ПО «Турбомоторный завод» в качестве электрогазосварщика, характер и условия труда оставались неизменными.

В специальный стаж истца по Списку № 2 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод».

Вместе с тем, трудовой книжкой (стр. 6-9, запись № 10-13), подтверждается работа истца в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» в качестве электрогазосварщика 4 разряда на строительном участке, электрогазосварщика 5 разряда, электрогазосварщика 6 разряда в ремонтно-механическом цехе.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что в указанный период истец действительно работал полный рабочий день в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» в качестве электрогазосварщика в газовой сварке особо сложных деталей, узлов, механизмов, конструкций и трубопроводов из высокоуглеродистых, специальных и коррозионностойких сталей, цветных металлов и сплавов, предназначенных для работы под динамическими вибрационными нагрузками и под высоким давлением, что предусмотрено списком № 2, разделом XXXIII, код подраздела 23200000-11620.

Выписка из ИЛС по форме СЗИ-5 на стр. 2 содержит период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сургутском газоперерабатывающем заводе в качестве электрогазосварщика, стоит код территориальных условий «МКС 1.5».

Справка № № от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о том, что документы, подтверждающие стаж работы в архивный отдел администрации не поступали, в связи с чем подтвердить работу по Списку № не представляется возможным.

Справка № № от ДД.ММ.ГГГГ отражает, что истец действительно работал в указанный период в качестве электрогазосварщика в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод».

Приказ №-к о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ содержит информацию о том, что ФИО2 действительно был принят ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 4 разряда и работал полный рабочий день.

Приказ №-к о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ содержит информацию о том, что истец с ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность электрогазосварщика 6 разряда с полным рабочим днем.

Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (по Спискам № 1 и № 2 и «малым» Спискам) установлено, что электрогазосварщики, работающие в ремонтно-механическом цехе, а также в ремонтно-строительном участке относятся к Списку № 2, разделу ХХХIII «Общие профессии», коду «23200000-19756».

Вместе с тем, в соответствии со ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (ч.1).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством

Российской Федерации (ч. 4).

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 во исполнение ч. 4 ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях» были утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (далее Правила).

Согласно п. 34 упомянутых Правил периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные разъяснения о необходимости различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации изложены в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Учитывая, что в сведениях индивидуального персонифицированного учета, с момента регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования, отсутствует указание на код особых условий труда, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж истца.

Не включен в специальный стаж истца по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сургутском ГПЗ – филиал ОАО «Сибур-Тюмень».

Вместе с тем, трудовая книжка истца (стр. 8-11, запись №), подтверждает работу истца в указанной организации в должности электрогазосварщика 6 разряда.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец действительно работал в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» в качестве электрогазосварщика компрессоров и был занят полный рабочий день в газовой сварке особо сложных деталей, узлов, механизмов, конструкций и трубопроводов из высокоуглеродистых, специальных и коррозионностойких сталей, цветных металлов и сплавов, предназначенных для работы под динамическими вибрационными нагрузками и под высоким давлением, что предусмотрено Списком № 2, разделом XXXIII, код подраздела 23200000-11620.

Архивная справка № С-435/3 от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка №С-1573/3 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работал электрогазосварщиком 6 разряда.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы истца по Списку №.

При таких обстоятельствах, учитывая частичное удовлетворение исковых требований истца, размер пенсии ФИО2 подлежит пересчету с момента ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное в совокупности, исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ГУ ПФР в г. Сургуте в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, обязании произвести перерасчет – удовлетворить частично.

2. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте включить ФИО2, в общий страховой стаж, стаж работы по Списку №, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ №<адрес>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте включить ФИО2, в стаж работы по Списку №, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в составе Вооруженных Сил СССР;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры осуществить перерасчёт размера пенсии ФИО2 с учетом заявленных требований с момента ее назначения.

В удовлетворении остальной части требований ФИО2 – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья О.С.Разина