ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6477/2022 от 03.08.2022 Якутского городского суда (Республика Саха (Якутия))

14RS0035-01-2021-012023-26

Дело №2-6477/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 03 августа 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Никифоровой Я.В., с участием помощника прокурора города Якутска Дубок Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование иска указывает, что с ____ был принят на работу в Главное управление МЧС России по РС (Я) на должность государственного инспектора по маломерным судам (шдк-работник) в группу патрульной службы (п. Жатай) на основании трудового договора б/н от ____ и приказа о приеме на работу л/с от ____. ____ приказом л/с от ____ он был уволен с работы на основании п.п. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, за отсутствие на рабочем месте без уважительных причин: ____, ____, ____, ____, ____. Основанием для увольнения послужили акты об отсутствии на рабочем месте от ____, ____, ____, ____ и правовое заключение юридического отдела, рапорт начальника ЦГИМС ФИО2, рапорт старшего инспектора по маломерным судам - руководителя ФИО3 Уведомление об увольнении он получил ____ в 15.20, а приказ об увольнении и трудовая книжка им получены ____ в 10.00. Считает увольнение незаконным и необоснованным. ____ им подано заявление руководителю ГПС п. Жатай Центр ГИМС ГУ МЧС России по РС (Я) ФИО3 о предоставлении отгульных дней 28-____ и 11- ____ за отработанные праздничные и выходные дни и устно с ним согласовано. Указанное заявление ____ было продублировано и направлено посредством электронной почты Центр ГИМС ГУ МЧС России по РС(Я). ____ он улетел в ____, и вернулся в ________. ____ он вышел на работу, и в этот же день ему выдали требования о предоставлении письменного объяснения в связи с отсутствием на рабочем месте ____, ____, ____, ____. Ранее, в т.ч. в 2020 году им также брались дополнительные дни отдыха, на основании заявления о предоставлении отгульных дней за отработанные праздничные и выходные дни. То есть, по сложившейся практике они писали заявление, передавали непосредственному начальнику и потом использовали дополнительные дни отдыха. При этом приказ о предоставлении дополнительных дней отдыха ГУ МЧС России по РС (Я) не выносится по сложившейся практике, по неизвестной ему причине. Тем самым у работодателя имелось достаточно времени для уведомления его об отказе в предоставлении дней отдыха, сообщение об отказе в предоставлении дополнительных дней отдыха никто не сообщал, так же как и о факте прогулов в вышеуказанные дни ему никто не сообщал. Это свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны работодателя. С 2012 года он работает в ФКУ Центр ГИМС МЧС России по РС (Я), с 2019 года на вышеуказанной должности. За период работы им не допускались какие-либо нарушения трудовой дисциплины, в т.ч. прогулы, даже опозданий не допускал, за данный период он не привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет по службе неоднократные поощрения. В связи с чем, просит признать приказ от ____ «О прекращении (расторжении) трудового договора» незаконным и отменить, восстановить на работе в должности государственного инспектора по маломерным судам (шдк-работник) в группу патрульной службы (п. Жатай) Центра Государственной инспекции по маломерным судам, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО4 исковое заявление уточнили в части взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула, просят взыскать средний заработок за период с ____ по ____ в размере 750 608,28 руб. Истец пояснил, что дежурил с 4 на 5 января, 9 января, с 19 на ____, поэтому имел право на отгульные дни. Крещение отменили, но патрулирование было по графику. На счет отгула обговаривал непосредственно с ФИО3

Представитель ответчика ФИО5 (по доверенности) иск не признал, просит в иске отказать. Пояснил, что работник злоупотребил своим правом. Истец фактически прогул не оспаривает. Отгульных дней у ФИО1 не было. Крещение было отменено.

Свидетель ФИО3 пояснил, что с ФИО1 давно знакомы. Известно, что истец хотел взять отгульные дни, написал заявление, направил ему на ватсап. Он попросил направить рапорт непосредственно начальнику для согласования. Потому что он не является работодателем или начальником, так же в тот момент работал временно в городе. 4 и ____, он предполагает, что истец возможно дежурил в г. Якутске. 19 и ____ у них предполагалось проведение дежурства в дни купели. Но буквально перед наступлением этих дней администрация отказалась от проведения этих купелей и соответственно дежурство было отменено. 19 и ____ были обычные рабочие дни. Истец в ночь не дежурил. Он как руководитель отвечает за руководство и за организацию работы сотрудников. Но предоставлять отгульные дни он может только по распоряжению на время регистрационного периода. Заявление на отгульные дни пишется на имя начальника Центра главного управления. Он согласовывает данное заявление и дальше передает начальнику. ФИО1 не приносил заявление о предоставлении отгульных дней ____, т.к. он работал в городе. Но он видел это заявление, он не согласовывал его и оно не было передано начальнику. Он сказал истцу, что надо предоставить это заявление в установленной форме начальнику центра. Истец 19 и ____ работал в обычном графике, а 4 и 5 января он не видел приказа о дежурстве истца. Я видел только на себя приказ, я сам дежурил. Порядок предоставления отгульных дней предусмотрен локальным актом и фиксируется в тетради учета, это их внутренний документ.

Заслушав объяснение сторон, показания свидетеля, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (ч. 1 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 части 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения по соответствующим основаниям, предусмотренным этим Кодексом.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей - прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более 4 часов подряд в течение рабочего дня (смены).

В соответствии с частью 8 статьи 113 Трудового кодекса Российской Федерации привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Размеры и порядок оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни регламентированы статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации. По общему правилу работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (часть 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации). Вместе с тем, частью 4 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

В силу ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с пп. "д" п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от ____ "О применении судами РФ ТК РФ", если трудовой договор с работником расторгнут по подпункту "а" пункта 6 части первой статьи 81 ТК РФ за прогул, необходимо учитывать, что увольнение по этому основанию, в частности, может быть произведено: за невыход на работу без уважительных причин, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня; за нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места; за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный). Прогул относится к грубым нарушениям трудовых обязанностей (трудовой дисциплины).

Из материалов дела следует, что истец состоял в трудовых отношениях с ответчиком в должности государственного инспектора по маломерным судам в группу патрульной службы (п. Жатай) Центра государственной инспекции по маломерным судам, что сторонами не оспаривается. Приказом работодателя от ____ л/с «О прекращении (расторжении) трудового договора» с ним расторгнут трудовой договор по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ за прогул, а именно отсутствие на рабочем месте без уважительных причин ____, ____, ____, ____, ____ на основании актов об отсутствии на рабочем месте от ____, ____, ____, ____, правового заключения юридического отдела, рапорта начальника ЦГИМС ФИО2, рапорта старшего инспектора по маломерным судам- руководителя ФИО3, заявления ФИО1 от ____, объяснения ФИО1 от ____.

Согласно актам об отсутствии работника на рабочем месте от ____, ____, ____, ____, ____ ФИО1 отсутствовал на рабочем месте ____, ____, ____, ____, ____.

Из заявления истца в адрес работодателя от ____ следует, что он просит предоставить ему отгульные дни ____, ____, ____, ____, ____ за проработанные праздничные и выходные дни с ____ на ____ и с ____ на ____. Из объяснительной записки ФИО1 от ____ следует, что ____, ____, ____ и ____ отсутствовал на рабочем месте по причине отгулов по ранее написанному заявлению от ____

В соответствии с частью 1 статьи 152, частью 4 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, а также по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.

Учитывая право работника по своему желанию выбирать замену (компенсацию) сверхурочной работы и работы в выходные или нерабочие праздничные дни предоставлением дней отдыха (отгулов), в реализации данного права работодателем работнику отказано быть не может.

По общему правилу порядок предоставления работнику дополнительных дней отдыха должен быть урегулирован правилами внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (часть 4 статьи 189 Трудового кодекса Российской Федерации).

В материалах гражданского дела представлена копия заявления ФИО1 на имя руководителя группы патрульной службы (поселок Жатай) о предоставлении отгулов 28, 29, 30 апреля, 11, ____ за работу в праздничные и выходные дни с 4 на 5 января и с 19 на ____.

Указанное заявление было подано 26 апреля и продублировано ____ направлением на электронную почту руководителя группы патрульной службы; предварительное обсуждение данного заявление отражено в электронной переписке ФИО1 и ФИО3

В своих объяснениях ФИО1 указал о предварительном сообщении непосредственному руководителю ФИО3 о планировании поездки в указанные дни (28-30 апреля, 11, ____) к отцу в ____, для чего истец считал возможным использовать дни отгулов и, получив предварительное одобрение, купил авиабилеты. При написании заявления о предоставлении отгулов истец следовал сложившемуся в учреждении порядку.

По своему содержанию указанное заявление представляет собой форму реализации работником права на предоставление дней отдыха, предусмотренного частью 1 статьи 152, частью 4 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, поэтому данное заявление подлежало рассмотрению работодателем.

Согласно пункту 1.5 Должностной инструкции государственного инспектора по маломерным судам Центра Государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия), государственный инспектор по маломерным судам подчиняется непосредственно руководителю структурного подразделения. С должностной инструкцией ФИО1 ознакомлен ____.

ФИО1 исполнял должностные обязанности в составе группы патрульной службы (поселок Жатай), являющейся подразделением центра Государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия). В штате группы состоит 5 работников, в том числе руководитель (старший государственный инспектор по маломерным судам), 2 государственных инспектора по маломерным судам, 1 капитан патрульного катера и 1 водитель автомобиля (т. 1 л.д. 152).

В соответствии с должностной инструкцией старшего государственного инспектора по маломерным судам ФИО3, он непосредственно подчиняется начальнику Центра Государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия), руководит соответствующим структурным подразделением Центра Государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия), осуществляет непосредственный контроль за исполнением трудовой дисциплины работниками подразделения (пункты 1.3, 3.1, 3.19).

В материалы гражданского дела ответчиком не представлены копии действующих локальных нормативных актов работодателя, с которыми ознакомлен истец, устанавливающих порядок обращения работника с заявлением о предоставлении дней отгулов, согласования такого заявления и порядок принятия по нему соответствующего решения работодателем.

Вопрос о праве истца на отгулы, несмотря на соответствующее заявление работника, ответчик своевременно не рассмотрел.

Своевременный и обоснованный отказ работодателя в предоставлении дней отгулов является условием для осознанного выбора работником варианта последующего поведения, в том числе реализации права на отдых по иным основаниям (например, отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам – статья 128 Трудового кодекса Российской Федерации).

Установлено, что истец выполнял работу в выходные, нерабочие праздничные дни 4, 5, 9, 19 и ____. Ответчик не опроверг доводы истца о наличии у него отгульных дней.

Поэтому суд приходит к выводу, что истец неправомерно был уволен на основании п.п. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, приказ ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) от ____ л/с об увольнении нельзя признать законным.

Согласно пункту 1 частью 1 статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику неполученный им заработок во всех случаях, незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

На основании части 2 статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с ____ по ____ подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Судом установлен факт незаконности увольнения истца, при этом факт нравственных страданий работника в данном случае в силу ст. 61 ГПК РФ в доказывании не нуждается, в связи с чем, с учетом всех обстоятельств дела и принципа разумности, суд считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить приказ Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) л/с от ____ об увольнении ФИО1.

Восстановить ФИО1 в должности государственного инспектора по маломерным судам (шдк-работник) в группу патрульной службы (п. Жатай) Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия).

Взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт ) средний заработок за время вынужденного прогула с ____ по ____ в размере 750 608,28 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд.

Судья п/п И.В.Ефремов

Копия верна

Судья И.В.Ефремов

Секретарь Я.В.Никифорова

Решение принято в окончательной форме 10 августа 2022 г.