Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришиной Алеси Андреевны к Специализированной некоммерческой организации Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» о зачислении потраченных денежных средств на капитальный ремонт, в счет будущих платежей,

УСТАНОВИЛ:

Гришина А.А., собственник ? доли в общей долевой собственности жилого помещения расположенного по адресу <адрес> обратилась в суд с иском к Специализированной некоммерческой организации Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» о зачислении потраченных денежных средств на капитальный ремонт дома по указанному адресу в счет будущих платежей по капитальному ремонту.

С учетом уточненных требований в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит обязать ответчика осуществить зачет стоимости ранее проведенных отдельных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома 40611,19 рублей в счет будущих платежей.

В обоснование приводит доводы о том, что как собственник жилого помещения добросовестно выполняет все обязанности по эксплуатации и ремонту, в том числе и капитальному ремонту жилого дома. Своими силами и средствами провела ряд работ по замене окон в квартире, дверей в доме; утеплен, оштукатурен и окрашен фасад дома. Неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о зачете затраченных денежных средств, на что получила отказ. Полагает отказ в проведении зачета незаконным и нарушающим ее права, оснований для отказа в проведении зачета у ответчика не имелось.

В судебном заседании истица Гришина А.А. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске дополнив, что жилой дом трехквартирный, у каждой квартиры отдельный вход с улицы. На замену окон в принадлежащей ей квартире было потрачено 34527,93 рублей, на ремонт (утепление) фасада 6083,26 рублей.

Представитель ответчика Специализированной некоммерческой организации Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на то, что истице был письменно разъяснен порядок зачисления денежных средств, установленный действующим законодательством. Полного перечня необходимых документов региональному оператору представлено не было, соответственно произвести зачет потраченных денежных средств не представляется возможным.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, и оценивая в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Согласно статье 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Пунктом 3 статьи 4 Закона Калининградской области от 26.12.2013 № 293 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области" (далее по тексту Закона Калининградской области № 293) установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - взносы на капитальный ремонт) возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Взносы на капитальный ремонт осуществляют собственники жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора взносы на капитальный ремонт уплачиваются в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее двадцать пятого числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно положений п.5 ст.4 Закона Калининградской области № 293, взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Согласно ч.4 ст.181 ЖК РФ, ч.1 ст.19 Закона Калининградской области № 293 в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуется, средства в размере, равном стоимости этих работ, но не свыше, чем размер предельной стоимости этих работ (услуг), установленный Правительством Калининградской области, засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность осуществления зачета стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

В соответствии с ч.2 ст.19 Закона Калининградской области № 293 региональный оператор принимает решение об осуществлении зачета на основании следующих документов: решения общего собрания собственников помещений о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме с указанием видов работ и источника финансирования работ; договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; акта приемки работ, подписанного лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме; платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, предусмотренных соответствующим договором на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; протокола общего собрания собственников помещений с утверждением списка собственников помещений в этом многоквартирном доме, в отношении которых будет производиться зачет средств.

В силу положений ч.3 статьи 19 Закона Калининградской области №293 документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, представляются региональному оператору лицом, осуществляющим управление таким многоквартирным домом, или лицом, уполномоченным на совершение таких действий решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 178 ЖК РФ, подп.1 пункта 2 статьи 3, пунктом 2 ст.15 Закона Калининградской области №293, распоряжением Правительства Калининградской области от 26.02.2014 №7-рп "О создании специализированной некоммерческой организации Калининградской области "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" создана Специализированная некоммерческая организация Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», которая является региональным оператором, в функции которого входит аккумулирование взносов на капитальный ремонт уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Судом установлено, что истица является собственником ? доли в общей долевой собственности на <адрес> по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора приватизации жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником другой ? доли в общей долевой собственности на указанную квартиру является несовершеннолетний сын истицы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, этаж №, мансарда №.

Взносы на капитальный ремонт собственники помещений указанного многоквартирного дома оплачивают на счет регионального оператора (Фонда).

В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Гришина А.А., обращаясь в Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, указывала, что в 2011 году своими силами был выполнен капитальный ремонт квартиры. Поменяла окна, двери, утеплен, оштукатурен и покрашен фасад. Указывала, что ей не вправе выставлять счета на оплату взноса на капитальный ремонт.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Гришина просила ответчика зачесть потраченные деньги на проведение ремонтных работ квартиры в 2011 году в счет платы за капитальный ремонт.

В ответе фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Калининградской области от 26.04.2017 года на обращение Гришиной А.А. от ДД.ММ.ГГГГ сообщалось, со ссылкой на п.2 ст.19 Закона Калининградской области от 26.12.2013 года №293 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области», о необходимости предоставления ряда документов, для решения вопроса об осуществлении зачета денежных средств на будущий период по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме.

Свидетель ФИО4 суду показал, что по просьбе собственника Гришиной А.А. обращался в Фонд капитального ремонта с вопросом по зачету денежных средств потраченных на ремонт фасада дома, замене окон в счет платежей по капитальному ремонту. К письмам были приложены квитанции, чеки по ремонту дома. Вопрос очень долго обсуждался, однако положительного решения не получили.

Суд установил, что многоквартирный жилой <адрес> включен в региональную программу капитального ремонта, утвержденную постановлением Правительства Калининградской области №826 от 09 декабря 2014 года «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области, на 2015-2044 годы», позиция 15129.

Указанное постановление было официально опубликовано в газете "Калининградская правда" (вкладыш "Официальный вестник Правительства Калининградской области"), № 233, 17.12.2014.

Согласно указанной программе в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД №№ по <адрес> включены: ремонт крыши, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, установка коллективных приборов учета, ремонт фундаментов, ремонт фасада, холодного водоснабжения, электроснабжения. Работы запланированы в 2035-2044 годах.

Истица представила в судебное заседание копии договора купли-продажи товара от 17.08.2011 года заключенного между ООО <данные изъяты> и ФИО4 на приобретение изделий из ПВХ производства фирмы ООО <данные изъяты> на сумму 9082,75 руб.; договора купли-продажи товара от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты> и ФИО4 на приобретение изделий из ПВХ производства фирмы ООО «<данные изъяты>» на сумму 8535,28 руб.; договора купли-продажи товара от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты> и ФИО4 на приобретение изделий из ПВХ производства фирмы ООО «<данные изъяты>» на сумму 10614,48 руб.; договора купли-продажи товара от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты> и ФИО4 на приобретение изделий из ПВХ производства фирмы ООО «<данные изъяты>» на сумму 6295,46 руб.; согласно которым покупатель приобрел оконные изделия из ПВХ, с приложением копий квитанций по оплате за приобретённый товар. Представлены также копии товарных накладных и кассовые чеки на приобретение и на оплату ПСБС, клея для пенополистирола, дюбелей.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что зачёт средств осуществляется региональным оператором на основании письменного обращения собственников помещений многоквартирного дома с приложением документов: решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, принятого в соответствии со статьёй 189 ЖК РФ; договора об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; акта приёмки оказанных услуг (работ) по договору об оказании услуг (работ); документов, подтверждающих полную оплату оказанных услуг (работ) подрядной организацией; списка собственников помещений в многоквартирном доме с указанием суммы денежных средств (размер), перечисленной в счёт оплаты оказанных услуг и (или) выполненных работ каждым собственником.

Судом установлено и истицей не оспаривается, что собственники многоквартирного <адрес> собрания о проведении капитального ремонта не проводили, договор об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме с подрядной организацией не заключали; решение по вопросу капитального ремонта региональному оператору не направляли, с заявлением о зачёте средств также не обращались.

При таких обстоятельствах, исходя из анализа приведенных выше норм закона, суд приходит к выводу о том, что отказ Специализированной некоммерческой организации Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» истице Гришиной А.А. в осуществлении зачета стоимости работ по замене окон в квартире, ремонту фасада дома в счет взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, является законным, в связи с чем необходимо отказать в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гришиной Алеси Андреевны к Специализированной некоммерческой организации Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» о зачислении потраченных денежных средств на капитальный ремонт – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2017 года.

Судья Черняховского городского суда С.В.Лунина