Решение № 2-647/18 от 10.10.2018 Омутнинского районного суда (Кировская область)

Дело № 2-647/2018РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Омутнинск, Кировская область 10 октября 2018 г.Омутнинский районный суд Кировской области в составе:председательствующего судьи Орловой И.В.при секретаре Волошко Л.Л.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Некоммерческому товариществу «Садоводческое товарищество № 1» о признании действий (бездействия) по неуплате налогов незаконными,УСТАНОВИЛ:ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании действий (бездействия) по неуплате налогов незаконными. В обоснование требований указал, что каждый обязан платить налоги. В нарушение законов РФ ФИО2 не уплачивал налоги, не оформлял договоры с 2010 года, что подтверждается представлениями прокуратуры от 18.10.2017 и от 23.10.2017. При этом ФИО2 собирал с граждан деньги на уплату налогов. Своими действиями ФИО2 причинил истцу ущерб, неосновательно обогатился. Решением суда от 21.12.2015 по заявлению ФИО2 с ФИО1 взыскано ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ руб., в состав которых входит оплата налогов. Нарушенное право подлежит восстановлению. 23.10.2017 установлено отсутствие реестра членов НТСТ № 1 у ФИО2, только член товарищества имеет право избираться в органы правления, членом товарищества может являться гражданин, имеющий участок в товариществе и принятый в члены на общем собрании товарищества. Под сомнением законность представительства ФИО2 ФИО1 просил признать действия (бездействие) ФИО2 по неуплате налогов незаконными.Определением суда от 19.09.2018 ФИО3 и Некоммерческое товарищество «Садоводческое товарищество № 1» привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Полагает, что суд должен установить надлежащего ответчика, проверить полномочия ФИО2, ФИО3, запросить сведения из налоговой инспекции об уплате налогов, а также документы, представленные на регистрацию изменений сведений о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица.Ответчики ФИО2, ФИО3, представители НТ «СТ № 1» в судебное заседание не явились, о времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили возражения на исковое заявление, в которых в удовлетворении заявленных требований возражают.Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.Как видно из материалов дела, из выписки из ЕГРЮЛ на 30.08.2018 следует, что с 21.05.2018 руководителем Некоммерческого товарищества «Садоводческое товарищество № 1» является ФИО3 (л.д.32-38). До этого руководителем являлся ФИО2 (л.д.13).

Председателю правления Некоммерческого товарищества «Садоводческое товарищество № 1» ФИО2 прокуратурой вынесено представление об устранении нарушений трудового законодательства от 18.10.2017 № ***. В представлении указано, что ФИО2 избран председателем правления на основании протокола от 23.04.2016 № 1. Письменный трудовой договор с ФИО2 не заключался. Установлено, что в Некоммерческое товарищество «Садоводческое товарищество № 1» работают ФИО4, ФИО5, работала ФИО6 (л.д.10).

Из представления прокуратуры от 18.10.2017 следует, что в ходе проверки установлены нарушения законодательства, связанные с начислением и уплатой страховых взносов и налоговых отчислений в МРИ ФНС № 3, в отношении указанных лиц.

Таким образом, указанные нарушения касаются прав и законных интересов указанных граждан, но не ФИО1

Сведений об установленных фактах неправомерной неуплаты налогов, обусловленных деятельностью Некоммерческого товарищества «Садоводческое товарищество № 1» либо наличием у товарищества имущества, представление прокуратуры не содержит.

В решении Омутнинского районного суда Кировской области № 2-1007/2016 от 06.12.2016, вступившем в законную силу, установлено, что суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, а также материалы гражданского дела №2-3 (№2-АП-17/2016) по иску некоммерческого товарищества «Садоводческое товарищество №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате членских взносов и материалы гражданского дела №2-520/2016 по иску ФИО1 к некоммерческому товариществу «Садоводческое товарищество №1» о признании решений садоводов незаконными, приходит к следующему. Согласно удостоверению о государственной регистрации права, кадастровому паспорту земельного участка, истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 637 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, садоводческое товарищество №1, участок ***, с кадастровым номером ***, запись регистрации в ЕГРП *** от 22.11.1999. Он расположен в центральной части кадастрового квартала, граница которого проходит по проезду, далее по границе садоводческого товарищества №1. Решением мирового судьи судебного участка №29 Омутнинского судебного района Кировской области, замещающего мирового судью судебного участка №76 Омутнинского судебного района Кировской области от 21.12.2015, вступившим в законную силу 09.03.2016, установлено, что ФИО1 является членом НТ «Садоводческое товарищество № 1». С ФИО1 указанным решением мирового судьи взыскана задолженность по членским взносам за 2013-2015 годы в размере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ рублей. Тот же вывод содержится в решении Омутнинского районного суда Кировской области от 11.05.2016, вступившем в законную силу 02.08.2016, которым ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к некоммерческому товариществу «Садоводческое товарищество №1» о признании решений собраний садоводов незаконными.

В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: 8) обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения; 9) добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

Порядок осуществления налогового контроля, порядок и сроки уплаты налогов, применение к нарушителям мер ответственности определяются налоговым законодательством.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.

Таким образом, полномочия по осуществлению налогового контроля, проверка деятельности участников налоговых правоотношений осуществляется налоговыми органами.

В силу положений п.8 ч.1 ст.19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Как следует из содержания искового заявления, проверка правильности каких-либо решений общих собраний либо решений правлений и иных органов управления не является предметом настоящего судебного разбирательства.

Ни исковое заявление, ни последующие дополнения к нему, ни пояснения истца, данные в судебном заседании, не содержат сведений о том, какие именно налоги не были уплачены, за какой период.

Доказательств того, что оспариваемые действия (бездействие) ФИО2, ФИО3, Некоммерческого товарищества «Садоводческое товарищество № 1» нарушают права и законные интересы ФИО1, не представлено. Исполнение либо неисполнение товариществом в лице своих органов обязанностей по уплате налогов само по себе никаким образом не влияет на обязанности по уплате членских взносов.

Сведения, подтвержденные доказательствами, о том, что ФИО2 в своих личных интересах требовал и получал какие-либо денежные средства от ФИО1, не представлены.

Более того, оснований полагать, что членские взносы, взысканные с ФИО1, должны были быть использованы именно на уплату налогов, не имеется.

К тому же, в судебном заседании ФИО1 пояснил, что никогда не являлся и не является членом Некоммерческого товарищества «Садоводческое товарищество № 1». Из справки НТ «СТ № 1» от 27.08.2018 следует, что ФИО1 членом товарищества не является. Суд учитывает, что в силу приведенных положений закона право обращения в суд в целях оспаривания решений членов объединения и иных вопросов, касающихся его деятельности, представлено членам соответствующего объединения. Обращение ФИО1 в суд с настоящим требованием о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица товарищества по вопросу деятельности товарищества противоречит утверждениям истца о том, что он членом товарищества не является.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства о запросе документов, представленных на государственную регистрацию сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени товарищества, а также документов, дающих основания для членства ФИО2, ФИО3 в товариществе.ПолномочияФИО3 в настоящее время подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом заседания правления от 29.04.2018 (л.д.83). Ранее лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени товарищества, являлся ФИО2

В соответствии с пп. «л» ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: л) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица. Согласно п.4 ст.5 данного закона записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Проверка права указанных граждан являться членами товарищества, правомерности внесения в ЕГРЮЛ соответствующих данных не является предметом настоящего судебного разбирательства.

Ходатайство истца о запросе в налоговом органе сведений о наличии у Некоммерческого товарищества «Садоводческое товарищество № 1» задолженности удовлетворению не подлежит по основаниям, изложенным выше.

Требования истца установить надлежащего ответчика не обоснованы. Суд рассматривает дело в пределах заявленных исковых требований. К участию в деле ответчиками привлечены ФИО2, ФИО3, Некоммерческое товарищество «Садоводческое товарищество № 1». Оснований для удовлетворения исковых требований ни к одному из указанных лиц судом не установлено.

На основании изложенного заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Некоммерческому товариществу «Садоводческое товарищество № 1» о признании действий (бездействия) по неуплате налогов незаконными отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области.

В окончательной форме решение изготовлено 11.10.2018.

Судья И.В.Орлова