Дело № 2-647/2014 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ирбит 30 июня 2014 года
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Буньковой Н.А., при секретаре Аллояровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ирбитского почтамта Управления федеральной почтовой связи Свердловской области филиала ФГУП «Почта России» к Гнездиловой Г.П., Ударцеву А.Ю. о получении разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений,
у с т а н о в и л:
В Ирбитский районный суд с иском о получении разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений в целях установления адресатов пользователей, либо иных сведений, необходимых для вручения или возврата отправителю, обратился Ирбитский почтамт Управления федеральной почтовой связи Свердловской области филиала ФГУП «Почта России», указав в заявлении, что в Ирбитском почтамте находятся на временном хранении невостребованные письма, возвращенные по истечении срока хранения, в связи с отказом отправителей от получения. 1) посылка с объявленной ценностью <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., отправитель Гнездилова Г.П. <адрес>, получатель П.Г.М. <адрес> Посылка возращена по истечению срока хранения, отправитель отказался от получения; 2) посылка обыкновенная № от ДД.ММ.ГГГГ. отправитель Ударцев А.Ю. <адрес>, получатель У.А.А, <адрес>, отправитель от получения отказался. Работниками почтамта были приняты меры: доставлено извещение ф. 22 для получения почтовых отправлений, за получением не явились, отправитель от получения отказался. Просит в целях установления адресатов пользователей либо иных сведений, необходимых для вручения или возврата отправителю, разрешения на вскрытие вышеуказанных почтовых отправлении.
Представитель заявителя Ирбитского почтамта Управления федеральной почтовой связи Свердловской области филиала ФГУП «Почта России», заинтересованные лица Гнездилова Г.П., Ударцев А.Ю. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по указанным в заявлении адресам, о причинах уважительности своей неявки суду не сообщили, не просили об отложении дела.
Согласно ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд, извещенного о дате и времени судебного разбирательства признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
С учётом выше приведенной нормы международного права, а также в соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
По смыслу ч. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Согласно ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Поскольку нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие нерозданных регистрируемых почтовых отправлений отсутствуют, возможно применение норм, регулирующих особое производство, в соответствии с главой 27 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, в Ирбитском почтамте Управления федеральной почтовой связи Свердловской области филиала ФГУП «Почта России» имеются два неистребованных почтовых отправления.
В силу ст. 2 Федерального закона от. 17.07.1999г. № 176-ФЗ (в ред. от 06.12.2011г.) "О почтовой связи" (далее Закон ) услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.
Абзац 2 ст. 15 Закона закрепляет одну из важнейших гарантий тайны связи: осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения. Данная норма корреспондирует положениям части 2 статьи 23 Конституции Российской Федерации, которая устанавливает, что ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
В соответствии с положениями ст. 21 Закона, почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.
В соответствии с п. 41 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2015 г. № 221 временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.
Так, согласно п.39 Правил нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.
Из материалов дела следует, что заинтересованным лицам неоднократно высылались почтовые уведомления о необходимости явки в почтовое отделение за получением почтовых отправлений, но возвращались обратно за истечением срока хранения <данные изъяты> либо возвращались отправителям, проживающим на территории МО г.Ирбит, но те не являлись за их получением (<данные изъяты>
Таким образом, учитывая, что вскрытие нерозданных почтовых отправлений, находящихся в Ирбитском почтамте Управления федеральной почтовой связи Свердловской области филиала ФГУП «Почта России», осуществляется по решению суда, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. Доводы представителя заявителя, изложенные в заявлении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а так же ничем и никем не опровергнуты, поэтому не доверять им у суда не имеется оснований.
Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Ирбитского почтамта Управления федеральной почтовой связи Свердловской области филиала ФГУП «Почта России» к Гнездиловой Г.П., Ударцеву А.Ю. о получении разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений, – удовлетворить.
Разрешить Ирбитскому почтамту Управления федеральной почтовой связи Свердловской области филиалу ФГУП «Почта России» вскрытие следующих почтовых отправлений: 1) посылка с объявленной ценностью <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., отправитель Гнездилова Г.П. <адрес>, получатель П.Г.М. <адрес> 2) посылка обыкновенная № от ДД.ММ.ГГГГ. отправитель Ударцев А.Ю, <адрес> Получатель У.А.А. воинская часть № г<адрес>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Ирбитский районный суд.
Решение изготовлено в совещательной комнате в печатном виде с использованием компьютера.
Председательствующий - /подпись/
ВЕРНО.
Решение суда вступило в законную силу 31.07.2014
Судья Н.А. Бунькова
<данные изъяты>