Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО1 о признании постройки самовольной, возложении обязанности демонтировать постройку,

Установил:

Истец Администрация г.о. <адрес> обратился в суд с требованиями признать хозяйственные постройки, используемые ответчиком ФИО1, самовольными постройками; обязать ответчика освободить земельный участок площадью <данные изъяты> на ситуационном плане), используемый ответчиком без документов, с координатами <данные изъяты> путем демонтажа самовольных построек, в течение 5 дней, ссылаясь на следующее. Согласно ст. 40 п. 1 Земельного Кодекса РФ только собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно- бытовые и иные здания, строения сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. А.П. Полушко без оформления в установленном порядке разрешительной документации и на не отведенном для этих целей земельном участке использует два строения для собственных нужд. В соответствии со ст. 3, ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти <адрес> в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории <адрес>, определении полномочий органов государственной власти <адрес> по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории <адрес> и внесении изменений в ст. <адрес> «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями <адрес>» с изменениями и дополнениями», распоряжение земельными участками государственная собственность на который не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. Ранее указанные полномочия осуществлялись в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. До введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации государственное управление в области использования и охраны земель осуществлялось в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Согласно Основам земельного законодательства Союза ССР и союзных республик государственное управление в области использования и охраны земель осуществляется Советом Министров СССР, Советом Министров РСФСР. Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, а также специально уполномоченных на то государственными органами в соответствии с законодательством СССР и РСФСР. Решений органов местного самоуправления о предоставлении ФИО1 земельного участка для хозяйственных построек в <адрес> не принималось. Сведения о документах, на основании которых данный земельный участок передавался в пользование А.П. Г администрации отсутствуют. Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство или реконструкция любого объекта должны вестись с разрешения собственника земельного участка и с соблюдение градостроительных норм и правил. Спорные хозяйственные постройки, в соответствии с правилами землепользования и застройки городского округа <адрес>, утвержденными решением Думы городского округа <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ находится в зоне застройки малоэтажными жилыми домами <данные изъяты>, в которой не предусмотрено формирование земельных участков с видом использования для «хозяйственных построек, строений, сараев».Основные разрешенные виды использования земельных участков в указанной зоне: отдельно стоящие одноквартирные жилые дома (коттеджи) <данные изъяты> с участком; блокированные двухквартирные жилые <адрес>- 3 этажей с участком и без участка; многоквартирные дома не выше <данные изъяты> с участком и без участка. В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет. Согласно п. 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществляющего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал и пояснил, что ответчик добровольно отказывается освободить строения, в связи с чем, делает невозможным их снос. Земельный участок предоставлен под строительство многоквартирного жилого дома. При согласии ответчика освободить строения от имущества, истец возьмет на себя обязанность по сносу строения.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснив, что строение сарая он сам не строил, этот сарай был построен вместе с домом заво<адрес>, и был предоставлен вместе с квартирой. Никаких документов на сарай и земельный участок у него нет. Он ремонтировал сарай, делал новую крышу, обшил деревянный сарай металлическими листами. Считает, что сарай не может быть признан самовольным строением, поскольку о нем есть сведения в ЦТИ.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» исходя из п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, хозяйственная постройка как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

Постановлением администрации г.о. <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении схемы расположения земельного участка» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории земельного участка отнесенного к землям населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., для строительства многоквартирного жилого дома (зона застройки малоэтажными жилыми домами <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.

В настоящее время проведена постановка на государственный кадастровый учет, земельного участка с присвоением кадастрового номера №

Спорное строение находится в границах указанного земельного участка, что подтверждается ситуационным планом земельного участка <данные изъяты>

Судом проверялись доводы ответчика о том. что строение сарая не является самовольной постройкой, а входит в комплекс многоквартирного дома по адресу <адрес>, <адрес>

Согласно технического паспорта многоквартирного жилого <адрес> года постройки <адрес> проинвентаризировано <данные изъяты> однако ни одно из строений по техническим характеристикам (площадь, строительные материалы) не соответствует спорному строению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из пояснений ответчика, он в ходе эксплуатации строения производил его реконструкцию, при этом разрешения в установленном порядке не получал.

Каких-либо доказательств, подтверждающих законность использования строения, и законности его возведения суду не предоставлено. Поскольку ответчик спорное строение использует незаконно, произвел его реконструкцию, то на него следует возложить обязанность по освобождению земельного участка от самовольного строения.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г.о. <адрес> удовлетворить, признать хозяйственную постройку, используемую ФИО1 самовольным строением.

Обязать ответчика освободить земельный участок от самовольного строения в течение 5 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>