Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде Белгородской области (УПФР в г. Белгороде Белгородской области) о включении в стаж периодов работы, установлении факта получения заработной платы, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, в обоснование требований ссылался на то, что 27.03.2020 обратился в УПФР в г. Белгороде Белгородской области с заявлением о назначении пенсии по старости, в назначении пенсии ему было отказано в связи с недостаточной суммой индивидуального пенсионного коэффициента (ИКП), равной 17,026 при необходимой для назначения пенсии не менее 18,6, при этом при расчете ИКП не были учтены отдельные периоды осуществления трудовой деятельности и период прохождения воинских сборов, а также заработная плата за период с 23.04.1985 по 19.07.1991 ввиду отсутствия сведений о ней.

Уточнив ранее заявленные требования, истец просил обязать ответчика включить ему в общий трудовой и страховой стаж периоды работы: с 06.12.1982 по 28.01.1985 в должности инженера отдела неразрушающих методов контроля качества строительства на основании справки № № от 03.06.2020, выданной ЗАО «<данные изъяты>», с 23.04.1985 по 19.07.1991 в должности зам. начальника отдела материально-технического снабжения, с 03.02.1994 по 31.12.1996 в должности зам. директора ТОО ПКФ «<данные изъяты>», период прохождения воинских сборов на территории Белорусской ССР в г. Слуцке с 07.01.1982 по 01.09.1982; произвести расчет ИКП с учетом заработной платы за период с 23.04.1985 по 19.07.1991 по данным среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по Белгородской области за 1985-1991 годы по отрасли народного хозяйства «Строительство»; назначить пенсию по старости с 20.04.2020; взыскать в его пользу с ответчика денежные средства за юридические услуги, госпошлину и предоставление статистической информации в размере 6524 руб.

В судебном заседании истец уточненные требования поддержал, в части заработной платы за период с 23.04.1985 по 19.07.1991 просил установить факт ее получения в 1985-1991 годах в размере по данным Росстата.

Представитель ответчика иск не признала, пояснила суду, что периоды работы истца с 06.12.1982 по 28.01.1985, с 23.04.1985 по 19.07.1991, с 03.02.1994 по 31.12.1996 (частично) в страховой стаж истца включены, включение в стаж периода прохождения воинских сборов закон не предусматривает, как не предусматривает и подтверждение заработной платы по данным Росстата.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 27.03.2020 обратился в УПФР в г. Белгороде Белгородской области с заявлением о назначении пенсии по старости, решением УПФР от 27.05.2020 в назначении пенсии ему было отказано в связи с недостаточной суммой индивидуального пенсионного коэффициента (ИКП), равной 17,026 при необходимой для назначения пенсии не менее 18,6.

При этом ответчик определил общий страховой стаж истца 17 лет 4 месяца 4 дня, приняв к зачету, в том числе, периоды работы истца с 06.12.1982 по 28.01.1985, с 23.04.1985 по 19.07.1991. Период работы с 03.02.1994 по 31.12.1996 включен частично - по сведениям о ведении финансово-хозяйственной деятельности, начисления и уплаты страховых взносов, а именно: включены периоды с 01.07.1994 по 30.09.1994, с 01.12.1994 по 31.03.1995, с 01.05.1995 по 31.05.1995, с 01.06.1996 по 30.06.1996.

Таким образом, периоды работы истца с 06.12.1982 по 28.01.1985, с 23.04.1985 по 19.07.1991, с 01.07.1994 по 30.09.1994, с 01.12.1994 по 31.03.1995, с 01.05.1995 по 31.05.1995, с 01.06.1996 по 30.06.1996 в его страховой стаж при определении права на пенсию включены, оснований для удовлетворения иска в этой части не имеется.

Доводы истца о том, что период работы с 03.02.1994 по 31.12.1996 подлежит включению с общий страховой стаж в полном объеме, суд находит необоснованными.

Согласно трудовой книжки истца, в период с 03.02.1994 по 15.10.2004 он работал в должности зам. директора ТОО ПКФ «<данные изъяты>».

Истец просил обязать ответчика включить в страховой стаж период работы в ТОО ПКФ «<данные изъяты>» с 03.02.1994 по 31.12.1996.

Согласно сведениям, указанным в сообщении ПКФ «<данные изъяты>» от 26.08.1997, предприятием в период с июля 1996 по июль 1997 производственно-хозяйственная деятельность не велась, заработная плата не начислялась, в связи с чем суд приходит к выводу, что период работы истца с 01.07.1996 по 31.12.1996 включению в страховой стаж не подлежит, так как истец в этот период фактически не работал.

При таких обстоятельствах ответчик правильно исключил из страхового стажа указанный период работы.

В то же время суд находит необоснованным исключение ответчиком из страхового стажа периодов работы с 03.02.1994 по 30.06.1994, с 01.10.1994 по 30.11.1994, с 01.04.1996 по 30.04.1996.

Имеющийся в материалах дела ответ на запрашиваемую информацию о страхователе ФИО1 (без номера и даты), подписанный начальником ПУ ВС является внутренним документом ПФР и свидетельствует лишь о периодах уплаты страховых взносов.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Таким образом, требования по уплате страховых взносов за работника ФИО3 возникло у предприятия только после вступления в силу Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, а до этого времени его стаж может подтверждаться документами, выданными работодателем, к которым относится в данном случае трудовая книжка истца.

При таких обстоятельствах оснований для исключения периодов с 03.02.1994 по 30.06.1994, с 01.10.1994 по 30.11.1994, с 01.04.1996 по 30.04.1996 из страхового стажа истца у ответчика не имелось и в этой части требования истца подлежат удовлетворению.

В части требований об установлении факта получения заработной платы с 23.04.1985 по 19.07.1991 по сведениям Росстата, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в период с 23.04.1985 по 19.07.1991 истец работал в тресте «Белгородстальконструкция в должности зам. начальника отдела материально-технического снабжения, что подтверждено копией трудовой книжки истца и никем не оспаривалось.

Согласно данным профсоюзного билета истца, копия которого имеется в материалах дела, в указанный период он производил уплату членских взносов из своей заработной платы.

Письмом ОГКУ «<данные изъяты>» 05.03.2020, исх. № 2012, подтверждается, что документы о заработной плате истца в архив не передавались.

Аналогичные сведения содержатся в письме отдела муниципального архивного фонда управления документационного обеспечения администрации г. Белгорода от 05.03.2020 № 1013 э/п.

По сообщению АО «<данные изъяты>» от 26.12.2020 № 7 на предприятии отсутствуют кадровые документы и сведения о заработной плате истца за период работы с 23.04.1985 по 19.07.1991, причина отсутствия не указана.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец не имеет возможности самостоятельно представить сведения о своей заработной плате за период работы с 23.04.1985 по 19.07.1991 ввиду их утраты и размер его заработной платы может быть установлен судом.

Согласно письму Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001 №8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работника», в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области (Белгородстат), заработная плата работников строительства в Белгородской области составляла в 1985 году – 224,50 руб. в месяц; в 1986 году – 231,10 руб. в месяц; в 1987 году – 242 руб. в месяц; в 1988 году – 272,50 руб. в месяц, в 1989 году – 298,80 руб. в месяц, в 1990 году – 332,30 руб. в месяц, в 1991 году – 621,50 руб. в месяц.

Исходя из установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что заработная плата заявителя в указанные периоды не могла быть ниже и могла в среднем составлять: с 01 января по 31 декабря 1985 года – из расчета 224,50 руб. в месяц; с 01 января по 31 декабря 1986 года – 231,10 руб. в месяц; с 01 января по 31 декабря 1987 года – 242 руб. в месяц; с 01 января по 31 декабря 1988 года – 272,50 руб. в месяц, с 01 января по 31 декабря 1989 году – 298,80 руб. в месяц, с 01 января по 31 декабря 1990 года – 332,30 руб. в месяц, с 01 января по 31 декабря 1991 года – 621,50 руб. в месяц.

Истец претендует на назначение страховой пенсии по старости, в его стаж УПФР включен период работы с 23.04.1985 по 19.07.1991.

При таких обстоятельствах заработная плата истца для расчета его страховой пенсии по старости может быть исчислена с учетом вышеуказанных сумм.

Из пояснений представителя ответчика следует, что с учетом спорного заработка у истца имеется необходимый ИПК в размере 18,6.

С 01.01.2019 в силу ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом с 01.01.2019 предусмотрено постепенное повышение установленного до 01.01.2019 (мужчинам – 60 лет, женщинам – 55 лет) пенсионного возраста. С учетом переходных положений, мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеют право выйти на пенсию на один год позже, т.е. в возрасте 61 год.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Суд находит возможным обязать ответчика исчислить пенсию истцу из вышеуказанного заработка с 29.04.2020, поскольку факт обращения истца в УПФР в г. Белгороде с заявлением о назначении пенсии по старости 27.03.2020 подтвержден решением УПФР от 27.05.2020, истцу исполнился 61 год 29.04.2020, на эту дату истец имел необходимый страховой стаж, размер ИПК, с учетом спорных периодов с этой даты у него возникло право на указанную пенсию.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде Белгородской области включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы в должности зам. директора ТОО ПКФ «<данные изъяты>» с 03.02.1994 по 30.06.1994, с 01.10.1994 по 30.11.1994, с 01.04.1996 по 30.04.1996.

Установить факт получения заработной платы ФИО1 в 1985 году в размере 224,50 руб. в месяц, в 1986 году – 231,10 руб. в месяц, в 1987 году – 242 руб. в месяц, в 1988 году - 272,50 руб. в месяц, в 1989 году – 298,80 руб. в месяц, в 1990 году - 332,30 руб. в месяц, в 1991 году – 621,50 руб. в месяц.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде Белгородской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 20 апреля 2020 года, расчет ИПК произвести с учетом установленной заработной платы.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья – подпись

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2021 года.

Решение04.03.2021