Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ж. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю, УМВД России по г. Барнаула Алтайского края о признании расчета выслуги лет и приказа в части недействительными, о зачете в выслугу лет службы на льготных условиях, перерасчете пенсии

УСТАНОВИЛ:

Ж. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о зачете в выслугу лет службы на льготных условиях, перерасчете пенсии с 22.10.1999г. по ДД.ММ.ГГГГ, старшего конвоя 2 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г.Барнаула Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, помощника начальника изолятора- дежурного изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один месяц службы за полтора месяца службы.

В последствии он уточнил исковые требования и просил суд признать приказ ГУ МВД РФ по <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ и расчет выслуги лет составленный ОК ОРЛС УМВД России по г. Барнаулу недействительными в части не включения в выслугу лет Ж. периода службы в органах внутренних дел в льготном исчислении: старшего конвоя 2 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г.Барнаула Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, старшего конвоя 2 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г.Барнаула Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, помощника начальника изолятора- дежурного изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один месяц службы за полтора месяца службы, и обязать УМВД России по <адрес>, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> включить периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, старшего конвоя 2 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г.Барнаула Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, помощника начальника изолятора- дежурного изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один месяц службы за полтора месяца службы, обязать Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> произвести с ДД.ММ.ГГГГг. перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет Ж. с учетом исчисленной в льготном исчислении службы в должности старшего конвоя 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г.Барнаула Алтайского края с 22.10.1999 по 17.07.2001 года, старшего конвоя 2 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г.Барнаула Алтайского края с 17.07.2001 по 01.09.2004 года, помощника начальника изолятора- дежурного изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края с 20.03.2014 по 01.01.2015 года в льготном исчислении как один месяц службы за полтора месяца службы 17.01.2001 по 17.07.2001 года, старшего конвоя 2 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г.Барнаула Алтайского края с 17.07.2001 по 01.09.2004 года, помощника начальника изолятора- дежурного изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края с 20.03.2014 по 01.01.2015 года в льготном исчислении как один месяц службы за полтора месяца службы.

В судебном заседании истец не явился,
представитель истца на иске настаивал, просил иск удовлетворить. Подержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края возражала против иска. Она поддержала доводы, изложенных в письменном отзыве.

Представитель ответчика ГУ МВД России против удовлетворения иска возражала, поддержала письменный отзыв, а также пояснила, что ответчиком внесены изменения в оспариваемый приказ, которым определена общая и льготная выслуга лет, в целью устранения допущенной опечатки.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно п. «а» части 1 ст. 14 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсия за выслугу лет лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет устанавливается в размере 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

Из анализа пункты 6, 7, 8 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 27.05.2005 N 418 следует, что выслуга лет сотрудникам МВД определяется при их увольнении со службы, документы для назначения пенсии лицам, уволенным со службы, оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы, которые поверяют данные о прохождении службы, уточняют и подтверждают периоды службы, подлежащие зачету на льготных условиях, после чего составляют расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и объявляется лицу, оформляемому на пенсию, под роспись.

Таким образом, расчет выслуги лет находится в совместной компетенции ответчиков.

В силу п. 38 Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 24.12.2014) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", если пенсионер приобрел право на повышение пенсии и обратился за реализацией этого права несвоевременно, разница в пенсии ему может быть выплачена не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. Пенсия по выслуге лет истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГг.. что подтверждается заключением.

Приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с был уволен ДД.ММ.ГГГГ из органов внутренних дел по п.4 ч.2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Приказом установлено, что выслуга лет по состоянию на. ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении - 21 год 03 месяца 02 дня, в льготном - 26 лет 04 месяца 22 дня.

В расчете выслуги лет, составленном старшим специалистом ОК ОРЛС УМВД России по г. ФИО6 ФИО1, указана выслуга лет в льготном исчислении : 27 лет 08 месяцев 19 дней. Периоды службы в органах внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего конвоя 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего конвоя 2 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника начальника изолятора - дежурного изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу исчислены в календарном порядке.

В названный приказ были внесены изменения приказом ГУ МВД России по алтайскому краю № л\с от 10.07.2018г. и выслуга лет истца указана в льготном исчислении 27лет 08 месяцев 19 дней.

Из представленного заключения о назначении пенсии следует, что истцу была назначена пенсия по выслуге лет с 11.07.2018 г. исходя из выслуги лет исчисленной на день увольнения в календарном порядке - 26 лет 10 месяцев 02 дня.

Вместе с тем, согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 Закона засчитывается, в числе прочего, служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел. При этом указано, что время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении. Установлено, что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации определен Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941.

Пункт 1 указанного Постановления устанавливает, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитываются служба в милиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел, Государственной противопожарной службе (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров).

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно абз. 45 пп. "г" п. 3 названного Правительства РФ от 22.09.1993 N 941. в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается на льготных условиях, а именно один месяц службы за полтора месяца, служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

До 26 ноября 2003 года действовала редакция указанной нормы, не содержавшая ссылку на необходимость устанавливать соответствие должности перечню, установленному Министерством внутренних дел. В ранее действовавшей редакции эта норма предусматривала, что в льготном порядке включается в стаж служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществление функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, то есть необходимо было лишь установить указанный характер службы.

В соответствии с приказом МВД России от 30 декабря 1993 г. N 605 "Об утверждении типовых штатов изоляторов временного содержания задержанных и заключенных под стражу лиц и подразделений конвойной службы милиции" конвойные отделения милиции входили в состав изоляторов временного содержания, являясь их структурными подразделениями. Аналогичный статус этих подразделений определен и действующим в настоящее время приказом МВД России от 20 мая 2004 г. N 309 "Об утверждении Типовых штатных расписаний изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых", являющимся ведомственным организационно-распорядительным актом, утверждены типовое штатное расписание изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1) и типовые штатные расписания подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (приложения N 2 - 5).

Согласно типовому штатному расписанию изолятора временного содержания в его состав входит взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, в котором предусмотрены должности младшего начальствующего состава милиционер, милиционер-водитель. Пунктом 2 примечания к данному типовому штатному расписанию предусмотрена возможность создания вне изолятора временного содержания отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых со штатной численностью, аналогичной для ИВС с лимитом мест до 26, лишь в горрайорганах внутренних дел, не имеющих ИВС.

В приложениях N 2 - 5 приведены типовые штатные расписания отдельных подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (полка, батальона, роты, взвода), в них штаты сотрудников городского (районного) органа внутренних дел и его структурных подразделений не предусмотрены.

Во исполнение данного Постановления Министерство внутренних дел Российской Федерации Приказом от 09 октября 2004 года N 640 утвердило Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий был утвержден приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 09.10.2004 N 640 и вступил в силу лишь 14.11.2004. Перечнем предусмотрены должности "милиционера-водителя" отделений в составе отдельной роты, взвода (п. 164), а также "старшего конвоя" (взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС - п. 17; взвода в составе полка, батальона, роты - п. 57; взвода в составе отдельного батальона, роты - п. 120; отдельного взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых - п. 168).

Пунктом 3 приложения к приказу МВД России от 26 июня 2006 г. N 490 Перечень должностей дополнен разделами "Отделение (группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых горрайоргана (линейного органа) внутренних дел, не имеющего ИВС" и "Отдельная рота охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, дислоцирующаяся отдельно от горрайоргана внутренних дел".

В связи с чем, сотрудники органов внутренних дел, проходившие службу в конвойных отделениях районного органа МВД России, имеющего ИВС, на должностях, предусмотренных Перечнем должностей для изоляторов временного содержания, при назначении пенсий имеют право на зачет времени данной службы в выслугу лет на льготных основаниях. Пункт 3 Приложения не лишает их этого права, он расширяет перечень должностей, обеспечивая реализацию такого же права сотрудниками, проходившими службу в отделениях (группах) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых территориального органа МВД России на районном уровне, не имеющего ИВС.

Из анализа типового штатного расписания изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1 к приказу) следует, что его составной частью является штат работников взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых. Согласно пункту 2 примечания 1 к данному расписанию допускается возможность создания вне изолятора временного содержания отделения охраны и конвоирования со штатной численностью, аналогичной для ИВС с лимитом мест до 26, лишь в горрайорганах внутренних дел, не имеющих ИВС.

В приложениях N 2 - 5 приведены типовые штатные расписания отдельных подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (полка, батальона, роты, взвода), в них штаты сотрудников (городского) районного органа внутренних дел и его структурных подразделений не предусмотрены.

Следовательно, взвод (отделение, группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, созданный в горрайоргане внутренних дел, имеющем ИВС, во всех случаях является структурной частью изолятора временного содержания, а сотрудники органа внутренних дел, проходившие службу в таком взводе (отделении) в должностях, предусмотренных подразделом "Взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания" (строки 14 - 19) Перечня должностей, имеют право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий.

Пункт 3 Приложения не отменяет и не ограничивает право указанных сотрудников органов внутренних дел на включение при назначении пенсий в выслугу лет в льготном исчислении периода, в течение которого они выполняли должностные обязанности по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых. Данным пунктом устранен пробел в правовом регулировании, Перечень должностей дополнен разделом, позволяющим реализовать право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий тем сотрудникам органов внутренних дел, которые проходили службу в названных отделениях (группах), создаваемых в соответствии с пунктом 2 примечания 1 приложения N 1 к приказу МВД России от 20 мая 2004 г. N 309 в горрайоргане (линейном органе) органа внутренних дел, не имеющего ИВС.

Поэтому отделение (взвод, группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, созданный в горрайоргане внутренних дел, имеющих ИВС, во всех случаях является структурной частью изолятора временного содержания, а сотрудники органа внутренних дел, проходившие службу в таком отделении в должностях, предусмотренных подразделом "Взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания" (строки 14 - 19) Перечня должностей, имеют право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий.

Действующая с 10.10.2014 редакция Перечня содержит наименование должностей: полицейский, (милиционер), полицейский (водитель), (милиционер-водитель) взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания, а также полицейский изолятора временного содержания. При этом примечанием к Перечню установлено условие для указанных должностей - непосредственное осуществление функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений после 30 апреля 2011 года.

Приказом МВД России от 20.12.2016 N 868 "Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий" утвержден прилагаемый Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий. Кроме того, названным приказом признаны утратившими силу Приказ МВД России от 9 октября 2004 г. N 640 "Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, Приказ МВД России от 26 июня 2006 г. N 490 "О внесении изменений в Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденный приказом МВД России от 9 октября 2004 г. N 640" и Приказ МВД России от 18 августа 2014 г. N 697 "О внесении изменений в Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденный приказом МВД России от 9 октября 2004 г. N 640".

Раздел 2. «Должности, введенные до 23 августа 2014 года» Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий предусматривает должности в Изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых Полицейский 3, (милиционер), в Отделении (группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых горрайоргана (линейного органа) внутренних дел, не имеющего ИВС также полицейский ( милиционер). Лицам, замещавшим должности, отмеченные символом "3", введенные с 30 апреля 2011 года, непосредственно осуществлявшим функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержден

Приказ МВД России от 20.12.2016 № 868 «Перечень, утвержденный приказом МВД» вступил в силу и действует с 07.02.2017 года, однако содержит указание на должности, службу в которых сотрудники проходили до 23.08.2014 года и после 23.08.2014 года. В приказе МВД № 868 содержатся 2 раздела. В 1 разделе перечислены наименования должностей, введенных с 23.08.2014 года, где в п. 9 указана должность дежурный группы режима изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых. Наименование такой должности, как помощник начальника изолятора - дежурный изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, на которой проходил службу истец, не содержится. Во 2 разделе Перечня, утвержденного приказом МВД, перечислены должности, введенные до 23.08.2014, где в п. 7. указана должность помощник начальника изолятора -оперативный дежурный, в п. 8 - дежурный изолятора временного содержания, наименование должности помощник начальника изолятора - дежурный изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых не содержится. Также в п. 120 раздела 2 Перечня указана должность начальник конвоя (старший конвоя) взвода роты, такой должности как старший конвоя роты в перечне не содержится.

Вместе с тем из штатных расписанийУМВД России по г. Барнаула Алтайского края на 01.09.2004г. предусмотрены в роте должности командир взвода, старший конвоя. Штатное расписание от 14.12.2011г. в изоляторе временного содеражния подозреваемых и обвиняемых с лимитом мест более 100человек в сутки) предусмотреныдолжноти начальника изолятора, заместителя начальника изолятора( по оперативнойработе), заместителя начальника изолятора ( по службе), начальник спецчасти, помощник начальника изолятора –дежурный, дежурный.

Наличие взводов в структуре роты ОБКСМ УМВД России по г. Барнаулу подтверждается также должностной инструкцией командира взвода 1 роты ОБКСМ при УВД <адрес> от 26.08.2000г. лейтенанта милиции Л.,, а также должностной инструкцией командира взвода 2 роты ОБКСМ при УВД <адрес> от 29.12.2003г. старшего лейтенанта милиции Л..

Непосредственную занятость истца по выполнение обязанностей по непосредственному осуществлению функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений подтверждается представленными суду должностными инструкциями истца по должности начальника ( старшего ) конвоя роты отдельного батальона охранно-конвойной службы милиции при УВД г. Барнаула от 17.01.2011г., от 15.01.2004г, а также по должности помощника начальника изолятора –дежурного изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес> от 20.03.2014г., должностной инструкцией начальника ( старшего ) конвоя роты отдельного батальона охранно-конвойной службы милиции при УВД <адрес> от 17.01.2001г, от 15.01.2004г, подлежат зачету в льготном исчислении: 1 месяц службыза1,5 месяца службы со дня вступления в силу названного закона: старшего конвоя 2 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г.Барнаула Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, старшего конвоя 2 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, помощника начальника изолятора- дежурного изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что у истца выслуга лет в связи с льготным исчислением спорных периодов службы, на день назначения пенсии истца больше, чем та, из которой был определен размер назначенной истцу пенсии, подлежит удовлетворению требование истца об исчислении его пенсии со дня ее назначения, исходя из его выслуги лет исчисленной с зачетом спорных периодов службы, а перерасчет пенсии со дня ее назначения ДД.ММ.ГГГГг.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса, суд

РЕШИЛ:

Иск Ж. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о признании расчета выслуги лет и приказа в части недействительными, о зачете в выслугу лет службы на льготных условиях, перерасчете пенсии удовлетворить.

Признать приказ ГУ МВД РФ по Алтайскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ и расчет выслуги лет составленный ОК ОРЛС УМВД России по г. Барнаулу недействительными в части не включения в выслугу лет Ж. периода службы в органах внутренних дел в льготном исчислении: старшего конвоя 2 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД <адрес> края с старшего конвоя 2 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г.Барнаула Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, старшего конвоя 2 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД г.Барнаула Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, помощника начальника изолятора- дежурного изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ месяц за полтора месяца службы.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> и Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации но <адрес> включить в стаж выслуги лет Ж. старшего конвоя 2 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД <адрес> края с старшего конвоя 2 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, старшего конвоя 2 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, помощника начальника изолятора- дежурного изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ месяц за полтора месяца службы.

Обязать Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> произвести с ДД.ММ.ГГГГг. перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет Ж. с учетом исчисленной в льготном исчислении службы в должности старшего конвоя 1 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД <адрес> края с старшего конвоя 2 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД <адрес> края с старшего конвоя 2 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, старшего конвоя 2 роты отдельного батальона конвойной службы милиции при УВД <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, помощника начальника изолятора- дежурного изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ месяц за полтора месяца службы.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Председательствующий: Л.С. Авсейкова