ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-648/2016 от 18.08.2016 Шахунского районного суда (Нижегородская область)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес>

Шахунский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Арефьевой М.М.,

с участием представителя истца Поблагуевой Е.О.,

при секретаре Бухаревой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения <адрес> «Управление социальной защиты населения городского округа <адрес>» к Трушковой Т. С. о взыскании излишне выплаченной суммы адресных социальных пособий,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения городского округа <адрес>» обратилось в суд с иском к Трушковой Т. С. о взыскании излишне выплаченной суммы адресных социальных пособий, указывая, что ответчиком при подаче заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на назначение социальных пособий, ежемесячных денежных выплат, субсидий и компенсаций были предоставлены документы о том, что Трушкова Т. С. и Трушков Г. С. имеют троих детей: Дербеневу Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Дербеневу А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Трушкову Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и являются многодетными родителями. В соответствии с Приказом министерства социальной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка выдачи удостоверений многодетной семьи <адрес>» Трушковой Т.С. и Трушкову Г.С. выдано удостоверение многодетной семьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-З «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» и Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате областных пособий гражданам, имеющим детей» Трушкова Т.С. являлась получателем ежемесячного пособия на детей: Дербеневу Н. А., Дербеневу А. А.ьевну, Трушкову Л. Г.. В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» (далее – Закон) и Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реализации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» и Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» Трушкова Т.С. являлась получателем следующих видов адресных социальных выплат: льгота на твердое топливо (ч.1 ст. 3 Закона); ежемесячное пособие на питание школьникам (пп.2 ч. 1 ст. 3.1 Закона); ежемесячное пособие на проезд школьникам (пп.1 ч. 1 ст. 3.1 Закона); ежегодное пособие школьникам к началу учебного года (ч. 2 ст. 3.1 Закона); ежемесячная денежная компенсация (ч. 3 ст. 3 Закона). Трушковой Т.С. были назначены и выплачены: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: ежемесячное детское пособие на детей в размере <данные изъяты> рублей; льгота на твердое топливо в размере <данные изъяты> копейки; ежемесячное пособие на питание школьникам в размере <данные изъяты> рублей; ежемесячное пособие на проезд школьникам в размере <данные изъяты> рублей; ежегодное пособие школьникам к началу учебного года в размере <данные изъяты> рублей; ежемесячная денежная компенсация в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, что подтверждается справкой о выплатах по личному делу от ДД.ММ.ГГГГ. Однако Трушкова Т.С. скрыла от специалистов государственного казенного учреждения <адрес> «Управление социальной защиты населения городского округа <адрес>», что ее дочь Дербенева Н. А. фактически проживает с отцом Дербеневым А. Н. по адресу: <адрес> «А», <адрес>, с июля 2011 года. Дочь Дербенева А. А.ьевна также проживает с отцом Дербеневым А.Н. с октября 2015 года. Информация о данном факте поступила от Дербенева А.Н. в апреле 2016 года, когда он обратился за предоставлением путевок в детский оздоровительный лагерь и подтверждается актами обследования материально-бытового обслуживания жителя городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 290, и свидетельствами о рождении от ДД.ММ.ГГГГ I-ТН , от ДД.ММ.ГГГГ II-ТН . Следовательно, Трушкова Т.С. не имела право на получение: ежемесячного пособия на ребенка в соответствии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-З «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей»; льготы на твердое топливо, ежемесячного пособия на питание школьникам, ежемесячного пособия на проезд школьникам, ежегодного пособия школьникам к началу учебного года, ежемесячной денежной компенсация, в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Трушковой Т.С. были излишне начислены и выплачены следующие виды адресных социальных выплат: в соответствии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-З «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» ежемесячное пособие на дочь Дербеневу Н. А. в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается справкой о выплатах по личному делу от ДД.ММ.ГГГГ; в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» льгота на твердое топливо в размере <данные изъяты> копейки; ежемесячное пособие на питание школьникам в размере <данные изъяты> рублей; ежемесячное пособие на проезд школьникам в размере <данные изъяты> рублей; ежегодное пособие школьникам к началу учебного года в размере <данные изъяты> рублей; ежемесячная денежная компенсация в размере <данные изъяты> копеек, что подтверждается справкой о выплатах по личному делу от ДД.ММ.ГГГГ. Трушкова Т.С. должна возместить излишне выплаченную ей сумму адресных социальных пособий в размере <данные изъяты> копейки. В адрес Трушковой Т.С. было направлено письмо о возврате денежных средств (исх. от ДД.ММ.ГГГГ). Письмо было получено Трушковой Т.С., согласно отметке в уведомлении о вручении, ДД.ММ.ГГГГ. Возражения по имеющейся задолженности от Трушковой Т.С. не поступали. Добровольно задолженность до настоящего времени не погашена. Просили взыскать с Трушковой Т. С. в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Управление социальной защиты населения городского округа <адрес>» излишне выплаченную сумму адресных социальных пособий в размере <данные изъяты> копейки, а именно: ежемесячное пособие на детей в размере <данные изъяты> рублей, льгота на твердое топливо в размере <данные изъяты> копейки; ежемесячное пособие на питание школьникам в размере <данные изъяты> рублей; ежемесячное пособие на проезд школьникам в размере <данные изъяты> рублей; ежегодное пособие школьникам к началу учебного года в размере <данные изъяты> рублей; ежемесячная денежная компенсация в размере <данные изъяты> копеек.

Представитель истца (по доверенности) Поблагуева Е.О. в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Трушкова Т.С. извещалась о времени и месте судебного заседания по адресу: <адрес>, г.о.<адрес> заказным письмом с уведомлением, письмо вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения». Согласно адресной справке Трушкова Т.С. зарегистрирована по адресу: <адрес>, г.о.<адрес>ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационного учета по данному адресу не снималась.

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Суд считает, что неполучение Трушковой Т.С. судебной корреспонденции является ее волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Судом приняты исчерпывающие меры для извещения ответчика о существе рассматриваемого спора, вручения ей копии иска с документами, извещений о времени и месте судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, проверив расчет, представленный истцом, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

В суде установлено, что Трушкова Т.С. как многодетная мать являлась получателем ежемесячного пособия на детей: Дербеневу Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Дербеневу А. А.ьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Трушкову Л. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения родителями на основании ее заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Трушковой Т.С. в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» (далее – Закон) и Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реализации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» и Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» являлась получателем следующих видов адресных социальных выплат: льгота на твердое топливо (ч.1 ст. 3 Закона); ежемесячное пособие на питание школьникам (пп.2 ч. 1 ст. 3.1 Закона); ежемесячное пособие на проезд школьникам (пп.1 ч. 1 ст. 3.1 Закона); ежегодное пособие школьникам к началу учебного года (ч. 2 ст. 3.1 Закона); ежемесячная денежная компенсация (ч. 3 ст. 3 Закона).

При обращении с заявлением о выплате пособий Трушкова Т.С. скрыла от специалистов Государственного казенного учреждения <адрес> «Управление социальной защиты населения городского округа <адрес>», что ее дочь Дербенева Н. А. фактически проживает с отцом Дербеневым А. Н. по адресу: <адрес> «А», <адрес>, с июля 2011 года, что подтверждается актами обследования материально-бытового обслуживания жителя городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 290, и свидетельствами о рождении от ДД.ММ.ГГГГ I-ТН , от ДД.ММ.ГГГГ II-ТН .

Дочь Дербенева А. А.ьевна, также проживает с отцом Дербеневым А.Н. с октября 2015 года.

Таким образом, Трушкова Т.С. права на выплаты адресных социальных пособий не имела.

Согласно личному делу и расчету, представленному истцом, Трушковой Т.С. были излишне назначены и выплачены пособия и льготы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>: ежемесячное детское пособие на детей в размере <данные изъяты> рублей; льгота на твердое топливо в размере <данные изъяты> копейки; ежемесячное пособие на питание школьникам в размере <данные изъяты> рублей; ежемесячное пособие на проезд школьникам в размере <данные изъяты> рублей; ежегодное пособие школьникам к началу учебного года в размере <данные изъяты> рублей; ежемесячная денежная компенсация в размере <данные изъяты> копеек.

Расчет судом проверен, суд с ним соглашается.

В соответствии с пунктом 38 Порядка назначения и выплаты областных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате областных пособий гражданам, имеющим детей» суммы областных пособий гражданам, имеющим детей, излишне перечисленные получателю вследствие представления недостоверных документов, возмещаются получателем, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 28 Положения о порядке реализации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей», утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реализации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» суммы денежных выплат на детей из многодетных семей, излишне перечисленные получателю вследствие представления недостоверных документов или вследствие неизвещения (несвоевременного извещения) учреждений социальной защиты о наступлении обстоятельств, влекущих отмену предоставления мер социальной поддержки, возмещаются получателем, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 18 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным гражданам, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» ответственность за достоверность и полноту предоставляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения ежемесячной денежной компенсации, возлагается на заявителя. Обо всех изменениях, влияющих на право получения ежемесячной денежной компенсации либо на объем и условия предоставления ежемесячной денежной компенсации, заявитель обязан в двухнедельный срок известить орган социальной защиты населения, назначивший ежемесячную денежную компенсацию. Излишне выплаченные по вине получателя суммы ежемесячной денежной компенсации подлежат удержанию из сумм последующих выплат ежемесячной денежной компенсации, а при прекращении ее выплаты - возмещаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы органами социальной защиты населения в судебном порядке.

На основании изложенного иск подлежит удовлетворению.

В силу положений подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков);

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета городского округа <адрес> государственная пошлина <данные изъяты> рубля.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного казенного учреждения <адрес> «Управление социальной защиты населения городского округа <адрес>» к Трушковой Т. С. о взыскании излишне выплаченной суммы адресных социальных пособий удовлетворить полностью.

Взыскать с Трушковой Т. С. в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Управление социальной защиты населения городского округа <адрес>» излишне выплаченные адресные социальные пособия в сумме <данные изъяты> копейки.

Взыскать с Трушковой Т. С. госпошлину в доход бюджета городского округа <адрес> в размере <данные изъяты> рубля.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись) М.М.Арефьева

Копия верна:

Судья:

Решение вступило в законную силу:

Судья:

Секретарь суда: