Дело № 2-648/2018
Решение
именем Российской Федерации
21 июня 2018 года Краснокаменский городской суд Забайкальского края
в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г.,
с участием прокурора Солдатовой О.И.,
ответчицы ФИО1,
при секретаре Горбуновой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокаменске гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО5 о возложении обязанности в натуре,
УСТАНОВИЛ:
Краснокаменский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, требований законодательства о транспортной безопасности, безопасности дорожного движения.
Установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, и осуществляет пассажирские перевозки в черте г. Краснокаменска, по маршруту №. Им на линию поставлены транспортные средства №, госномер №
В ходе проведенной проверки установлено, что предпринимателем не приняты меры к проведению категорирования транспортных средств, к проведению оценки уязвимости транспортных средств от актов незаконного вмешательства, к разработке и утверждению плана обеспечения транспортной безопасности транспортного средства.
Бездействие ответчика в сфере обеспечения транспортной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц.
Руководствуясь частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит суд с учетом уточнений обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6 в срок до ДД.ММ.ГГГГ: провести категорирование транспортных средств <данные изъяты>
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Солдатова О.И. поддержала уточненные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Ответчица ФИО1 в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями прокурора, суду пояснила, что документы на категорирование ею направлены в г. <данные изъяты>
Выслушав стороны, изучив материалы дела, и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующему.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34), ФИО1 ФИО7ФИО8 является действующим индивидуальным предпринимателем с видом деятельности «Деятельность сухопутного пассажирского транспорта: внутригородские и пригородные перевозки пассажиров».
Как следует из карточек учета транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37), ФИО1 ФИО9 является владельцем транспортных средств №
В соответствии с положениями части 1 статьи 8 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон о транспортной безопасности), требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.
Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (пп.1 ст. 4 Закона о транспортной безопасности).
Субъект транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании (п. 9 ст. 1 Закона о транспортной безопасности).
В соответствии с положениями ст. 6 Закона о транспортной безопасности, объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства подлежат обязательному категорированию с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности. Категорированные объекты включаются в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности.
Статьей 5 Закона о транспортной безопасности установлено, что субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики в том числе) обязаны произвести оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
Оценка уязвимости ОТИ и № - определение степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от угроз совершения актов незаконного вмешательства (п. 6 ст. 1 Федерального закона).
Порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утвержден Приказом Минтранса России от 12.04.2010 г. №. Оценка уязвимости проводится на основании проведенной процедуры категорирования транспортных средств (Росавтодором). Оценка уязвимости транспортного средства должна быть проведена в трехмесячный срок с момента получения уведомления о включении транспортного средства в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Согласно ст. 9 Закона о транспортной безопасности, на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Указанные планы предусматривают систему мер по обеспечению транспортной безопасности. Порядок разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утвержден Приказом Минтранса России от 11.02.2010 г. № 34.
В нарушении указанных норм закона ответчицей не приняты меры к проведению категорирования транспортных средств №, государственный регистрационный знак №, государственный регистрационный знак №, государственный регистрационный знак №, к проведению оценки уязвимости данных транспортных средств от актов незаконного вмешательства, к разработке и утверждению плана обеспечения транспортной безопасности транспортных средств.
Данным бездействием нарушаются права неограниченного круга лиц на обеспечение транспортной безопасности.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчицы в доход бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краснокаменского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО10 в срок до ДД.ММ.ГГГГ: провести категорирование транспортных средств №, государственный регистрационный знак №, государственный регистрационный знак №, государственный регистрационный знак № на основании результатов категорирования провести оценку уязвимости транспортных средств №, государственный регистрационный знак №, государственный регистрационный знак №, государственный регистрационный знак №, от актов незаконного вмешательства; разработать и утвердить в установленном законом порядке план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств №, государственный регистрационный знак №, государственный регистрационный знак №, государственный регистрационный знак №.
Взыскать с ФИО1 ФИО11 в доход бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий – подпись
Копия верна: Судья А.Г. Першутов
Решение принято в окончательной форме 22 июня 2018 года
Решение не вступило в законную силу