Дело 2-6490/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 декабря 2013 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре
В составе председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.
при секретаре - Захаровой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области к Комсомольскому-на-Амуре городскому отделению Общероссийской общественной организации «Российское историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц, УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области обратилось в суд с иском о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица Общероссийской общественной организации «Российское историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований истец указал, что 23.12.1999 года Управлением юстиции администрации Хабаровского края была зарегистрирована Общероссийская общественная организация «Российское историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал», о чем 12.02.2003 года в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Хабаровскому краю внесена запись за основным государственным регистрационным номером № 1032700002499. В соответствии со ст. 38 ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 года, орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. Согласно действующему законодательству, общественное объединение предоставляет в уполномоченный орган, документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и общественных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а так же об их фактическом расходовании или использовании, по установленной форме. В нарушение указанных норм отчет ответчиком за 2012 год в уполномоченный орган не предоставлен. В адрес общественной организации были вынесены письменные предупреждения со сроками устранения, что, в соответствии с ч. 5 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении иго из единого государственного реестра юридических лиц. Согласно сведениям, предоставленным Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, последняя отчетность общественной организацией предоставлена 15.10.2012 года без отражения финансово-хозяйственной деятельности. Кроме того, 16.07.2013 года Главным управлением получена выписка из протокола Общего собрания Комсомольского-на-Амуре городского объединения Общероссийской общественной организации «Российское историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал» о принятии решения о ликвидации общественной организации. Вместе с тем, документы для государственной регистрации в связи с ликвидацией общественной организации на основании решения уполномоченного органа юридического лица в Главное управление представлены не были. Просит признать Комсомольское-на-Амуре городское объединение Общероссийской общественной организации «Российское историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал» прекратившем свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из единого государственного реестр юридических лиц.
Представитель истца Главного управления Министерства юстиции по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика - председатель Комсомольского-на-Амуре городского объединения Общероссийской общественной организации «Российское историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал» ФИО1, в судебном заседании исковые требования признала.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд определил возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном заявлении представитель Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю указал, что последняя налоговая отчетность была представлена ответчиком 15.10.2012 года за 3 квартал 2012 года с нулевыми показателями, по состоянию на 01.12.2013 года задолженности в бюджет и внебюджетные фонды отсутствуют.
Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 N 82-ФЗ общественное объединение обязано: информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Формы отчетов о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, утверждены Приказом Минюста РФ от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В силу требований ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 N 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 23.12.1999 года Комсомольское-на-Амуре городское объединение Общероссийская общественная организация «Российское историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал» было зарегистрировано Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации про Хабаровскому краю. Запись о государственной регистрации внесена в единый государственный реестр юридических лиц Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Хабаровскому краю 12.02.2003 года за основным государственным регистрационным номером 1032700002499, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № 1609 от 16.10.2013 года.
Учредителем организации является 1 юридическое лицо – Общероссийская общественная организация «Российское историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал». Председателем правления является ФИО1
Согласно Уставу Комсомольского-на-Амуре городского объединения Общероссийской общественной организации «Российское историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал», целями организации является преодоление тоталитарных стереотипов и утверждение прав личности в государственной практике и общественной жизни путем направленного воздействия на общественное сознание с целью построения в России демократического правового государства и развитого гражданского общества; восстановление исторической правды и увековечение памяти жертв политических репрессий.
Далее судом установлено, что Комсомольское-на-Амуре городское объединение Общероссийской общественной организации «Российское историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал» не предоставило в уполномоченный орган за 2012 год отчет в установленной форме об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использовании, а так же об их фактическом использовании. В соответствии со ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись письменные предупреждения – 17.05.2013 года за № 03-16/471, 16.08.2013 года за № 03-16/634 об устранении нарушений. Письменное предупреждение от 17.05.2013 года об устранении нарушений получено ответчиком 27.05.2013 года, однако в установленный в предупреждении срок до 01 августа 2013 года нарушения устранены не были. Письменное предупреждение от 16.08.2013 года об устранении нарушений, полученное ответчиком 27.08.2013 года, также в установленный в предупреждении срок до 05 ноября 2013 года, исполнено не было.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, до настоящего времени в уполномоченный орган не представлены необходимые документы, а ответчик не представил доказательств устранения нарушений, предписанных Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Комсомольское-на-Амуре городское объединение Общероссийской общественной организации «Российское историко-просветительское, благотворительное и правозащитного общество «Мемориал» фактически прекратило свою деятельность, что в силу требований вышеназванного Закона является основанием для признания данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, в связи с чем, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом, в силу ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области - удовлетворить.
Признать Комсомольское-на-Амуре городское объединение Общероссийской общественной организации «Российское историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: О.Ю. Сахновская