ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6493/13 от 06.11.2013 Таганрогского городского суда (Ростовская область)

 Дело № 2- 6493/13

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 06 ноября 2013 года                     г.Таганрог

 Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

 председательствующего судьи Донцовой М.А.,

 при секретаре Колесниковой Р.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Винрос» о защите прав потребителей,

 У С Т А Н О В И Л:

 Региональная общественная организация по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей», действуя в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к ООО «Винрос» о защите прав потребителей, о признании противоправными действий ООО «Винрос» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации <дата> в магазине <данные изъяты> по <адрес>: без своевременно предоставленной информации о товаре, о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о дате изготовления, о сроке годности – колбасы «Кабаноси с сыром» (цена 245 руб./кг), колбасы «Казачья» (цена 174 руб./кг); без своевременно предоставленной информации на русском языке о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения – «Бекона» торговой марки «RING» (страна-производитель Венгрия, цена 78 руб.); без своевременно предоставленной информации о дате изготовления – сервелата «Российский» торговой марки «ТАВР» (цена 323 руб./кг), «Фарша мясного домашнего натурального» торговой марки «5 минут» (цена 96 руб.); без упаковки – «Хлеба ржано-пшеничного» (цена 17 руб./шт.), «Хлеба пшеничного» (цена 15,5 руб./шт.), «Батона нарезного» (цена 17,5 руб./шт.); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения – «Оливок фаршированных лимоном» торговой марки «SOLER» (цена 38 руб.); с истекшим сроком годности – «Айрана отборного» (производитель ООО «Хладокомбинат», цена 75 руб.) – срок годности до 13.08.2013г., колбасок «Чесночные» торговой марки «ТАВР» (цена 236 руб./кг) – срок годности до 22.06.2013г., сервелата «Купеческий» торговой марки «ТАВР» (цена 235 руб./кг) – срок годности до 29.06.2013г., об обязании ООО «Винрос» прекратить эти противоправные действия; обязать ООО «Винрос» довести решение суда до сведения потребителей путем его размещения через газету «Таганрогская правда» течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, о взыскании с ООО «Винрос» в пользу РОО по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» 3000 рублей в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.

 В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования уточнила и просила суд признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по реализации <дата> г. в магазине <данные изъяты> по <адрес>: без своевременно предоставленной информации о товаре, о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о дате изготовления, о сроке годности – колбасы «Кабаноси с сыром» (цена 245 руб./кг), колбасы «Казачья» (цена 174 руб./кг); без своевременно предоставленной информации на русском языке о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения – «Бекона» торговой марки «RING» (страна-производитель Венгрия, цена 78 руб.); без своевременно предоставленной информации о дате изготовления – сервелата «Российский» торговой марки «ТАВР» (цена 323 руб./кг), «Фарша мясного домашнего натурального» торговой марки «5 минут» (цена 96 руб.); без упаковки – «Хлеба ржано-пшеничного» (цена 17 руб./шт.), «Хлеба пшеничного» (цена 15,5 руб./шт.), «Батона нарезного» (цена 17,5 руб./шт.); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения – «Оливок фаршированных лимоном» торговой марки «SOLER» (цена 38 руб.); с истекшим сроком годности – «Айрана отборного» (производитель ООО «Хладокомбинат», цена 75 руб.) – срок годности до 13.08.2013г., колбасок «Чесночные» торговой марки «ТАВР» (цена 236 руб./кг) – срок годности до 22.06.2013г., сервелата «Купеческий» торговой марки «ТАВР» (цена 235 руб./кг) – срок годности до 29.06.2013г.; обязать ответчика прекратить противоправные действия; обязать ООО «Винрос» довести решение суда до сведения потребителей путем его размещения через газету «Таганрогская правда» течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, о взыскании с ООО «Винрос» в пользу РОО по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» 3000 рублей в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.

 В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от <дата>, поддержала вышеуказанные исковые требования, суду пояснила, что <дата>, общественными контролерами РОО «Правовая защита потребителей» ФИО2 и ФИО3 осуществлялся общественный контроль за соблюдением ответчиком прав потребителей и правил торгового обслуживания в магазине <данные изъяты> по <адрес>. В результате осуществления общественного контроля было установлено, что в вышеуказанном магазине производится реализация товара указанного в исковом заявлении с нарушением требований ст.ст. 5, 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей». Выявленные нарушения изложены в исковом заявлении и зафиксированы в имеющейся в деле Информации № от <дата>.

 Директор ООО «Винрос» ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать, суду пояснил, что в тот же день указанные контролерами РОО по защите прав потребителей нарушения были ими устранены частично. В соответствии с требованиями СанПин упаковка хлебобулочных изделий не требуется.

 Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей <данные изъяты>. <данные изъяты>., <данные изъяты>., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вышеуказанные исковые требования РОО «Правовая защита потребителей» подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

 В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

 Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей… При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

 Этой же нормой Закона РФ «О защите прав потребителей» общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) для осуществления своих уставных целей также предоставлено право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей)

 В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

 Согласно п.2.2 Устава РОО «Правовая защита потребителей» основными задачами данной общественной организации являются: участие в правотворческой деятельности, связанной с охраной и защитой прав потребителей; проведение консультаций, оказание юридических, товароведческих и других консультаций в сфере охраны и защиты прав потребителей;... представление и защита своих прав, законных интересов своих членов, интересов отдельных потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединений, суде; осуществление общественного контроля за выполнением установленных норм и правил, затрагивающих интересы потребителей;

 Согласно п. 3.1 Устава РОО «Правовая защита потребителей» для осуществления уставных целей, а также в целях обеспечения эффективной и быстрой защиты прав потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей при рассмотрении споров данная общественная организация имеет право: выступать в защиту отдельных потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, рассматривать жалобы потребителей, проводить расследования по фактам нарушений прав потребителей, правил торгового, бытового и иных видов обслуживания.

 Действующим законодательством не регламентирован порядок и условия проведения проверок общественными объединениями потребителей. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по проверке соблюдения прав потребителей.

 Таким образом, на основании вышеприведенного суд считает, что проведенное мероприятие РОО «Правовая защита потребителей» по осуществлению общественного контроля при реализации товара в вышеуказанном магазине за соблюдением прав потребителей и правил торгового обслуживания, было проведено на законных основаниях.

 В соответствии со ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей» реализация товара по истечении установленного срока годности, а также реализация товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

 В соответствии со ст.ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю на русском языке необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать, в том числе, сведения об основных потребительских свойствах товаров; цену в рублях; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров.

 В соответствии с пунктом 11 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года N 55) продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведений о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становится непригодным для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.

 В соответствии с п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года N 55) продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

 В соответствии с п. 15 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года N 55) информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

 В соответствии с п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года N 55) товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

 В соответствии с п. 37 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года N 55) по просьбе покупателя гастрономические товары могут быть проданы ему в нарезанном виде. Хлеб и хлебобулочные изделия массой 0,4 кг и более (кроме изделий в упаковке изготовителя) могут разрезаться на 2 или 4 равные части и продаваться без взвешивания. Хлеб и хлебобулочные изделия продаются в местах мелкорозничной торговли только в упакованном виде.

 Как следует из представленной РОО «Правовая защита потребителей» информации № от <дата> общественными контролерами при проведении общественного контроля за соблюдением ответчиком прав потребителей и правил торгового обслуживания в магазине <данные изъяты> по <адрес> было установлено, что ответчиком осуществляется реализация товара без своевременно предоставленной информации о товаре, о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о дате изготовления, о сроке годности – колбасы «Кабаноси с сыром» (цена 245 руб./кг), колбасы «Казачья» (цена 174 руб./кг); без своевременно предоставленной информации на русском языке о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения – «Бекона» торговой марки «RING» (страна-производитель Венгрия, цена 78 руб.); без своевременно предоставленной информации о дате изготовления – сервелата «Российский» торговой марки «ТАВР» (цена 323 руб./кг), «Фарша мясного домашнего натурального» торговой марки «5 минут» (цена 96 руб.); без упаковки – «Хлеба ржано-пшеничного» (цена 17 руб./шт.), «Хлеба пшеничного» (цена 15,5 руб./шт.), «Батона нарезного» (цена 17,5 руб./шт.); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения – «Оливок фаршированных лимоном» торговой марки «SOLER» (цена 38 руб.); с истекшим сроком годности – «Айрана отборного» (производитель ООО «Хладокомбинат», цена 75 руб.) – срок годности до 13.08.2013г., колбасок «Чесночные» торговой марки «ТАВР» (цена 236 руб./кг) – срок годности до 22.06.2013г., сервелата «Купеческий» торговой марки «ТАВР» (цена 235 руб./кг) – срок годности до 29.06.2013г.

 Ответчиком в судебное заседание представлены фотоснимки, из которых следует, что нарушения, выявленные общественными контролерами РОО по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» <дата> в отношении колбасы «Кабаноси с сыром», колбаса «Казачья», колбаса «Чесночная» торговой марки «Тавр», колбаса сервелат «Купеческий» торговой марки «Тавр», колбаса сервелат «Российский» торговой марки «Тавр», фарш мясной торговой марки «5 Минут», «Айран» отборный производитель ООО «Хладокомбинат», оливки фаршированные торговой марки «SOLER», «Бекон» торговой марки «RING» устранены, а именно данные продукты сняты с реализации, о чем в уголке потребителя в магазине <данные изъяты> по <адрес> размещена информация.

 Кроме того, то обстоятельство, что указанные продукты сняты с реализации подтверждаются представленным Актом снятия с продажи от <дата> и показаниями свидетеля <данные изъяты>, которая суду показала, что примерно в начале <дата> она заходила в магазин <данные изъяты> чтобы купить продукты. Когда она находилась в магазине, к ней подошел директор магазина и попросил быть свидетелем она согласилась. При ней продавец изымала из витрины колбасы и еще какие-то продукты и убирала их в коробку. Потом был написан акт, в котором она расписалась. Суд принимает показания данного свидетеля как правдивые, поскольку данный свидетель не заинтересован в исходе дела, её показания согласуются с материалами дела.

 Также, то обстоятельство, что указанные нарушения были устранены, подтверждаются представленными ответчиком накладными на возврат товара.

 В ходе судебного разбирательства были допрошены в качестве свидетелей <данные изъяты>. и <данные изъяты> которые суду показали, что они являются общественными контролерами общественной организации. При проведении ими контроля по соблюдению прав потребителей <дата> в магазине <данные изъяты> были выявлены нарушения прав потребителей, которые отражены в информации. Вместе с тем, пока они находились в магазине они не видели, чтобы продукция снималась с реализации. Показания указанных свидетелей также, по мнению суда, являются правдивыми, поскольку ответчиком не отрицался факт того, что нарушения были выявлены.

 При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования в части признания противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по реализации <дата> в магазине <данные изъяты> по <адрес> без своевременно предоставленной информации о товаре, о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о дате изготовления, о сроке годности – колбасы «Кабаноси с сыром» (цена 245 руб./кг), колбасы «Казачья» (цена 174 руб./кг); без своевременно предоставленной информации на русском языке о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения – «Бекона» торговой марки «RING» (страна-производитель Венгрия, цена 78 руб.); без своевременно предоставленной информации о дате изготовления – сервелата «Российский» торговой марки «ТАВР» (цена 323 руб./кг), «Фарша мясного домашнего натурального» торговой марки «5 минут» (цена 96 руб.); без своевременно предоставленной информации о наименовании изготовителя и его месте нахождения, о наименовании импортера и его месте нахождения – «Оливок фаршированных лимоном» торговой марки «SOLER» (цена 38 руб.); с истекшим сроком годности – «Айрана отборного» (производитель ООО «Хладокомбинат», цена 75 руб.) – срок годности до 13.08.2013г., колбасок «Чесночные» торговой марки «ТАВР» (цена 236 руб./кг) – срок годности до 22.06.2013г., сервелата «Купеческий» торговой марки «ТАВР» (цена 235 руб./кг) – срок годности до 29.06.2013г., обязания ответчика прекратить противоправные действия, обязания ООО «Винрос» довести решение суда до сведения потребителей путем его размещения через газету «Таганрогская правда» течение 20 дней удовлетворению не подлежат, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что данные нарушения ответчиком устранены и информация об устранении нарушений была доведена до сведения потребителей путем её размещения в уголке потребителя магазина <данные изъяты>

 Вместе с тем, суд пришел к выводу, что исковые требования в части признания противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по реализации <дата> в магазине <данные изъяты> по <адрес> без упаковки «Хлеба ржано-пшеничного» (цена 17 руб./шт.), «Хлеба пшеничного» (цена 15,5 руб./шт.), «Батона нарезного» (цена 17,5 руб./шт.) и обязании прекратить указанные действия, поскольку в силу п. 37 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года N 55) хлеб и хлебобулочные изделия продаются в местах мелкорозничной торговли только в упакованном виде.

 В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска в интересах неопределенного круга потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

 Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей путем его размещения в доступном для потребителей месте - в уголке потребителя указанного магазина, поскольку требования истца обязать ответчика довести решения суда через газету «Таганрогская правда» по мнению суда, является недостаточно обоснованными.

 Кроме того, указанная выше норма закона предусматривает, что одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.

 Истец просит взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 3000 рублей, понесенные истцом на оплату услуг представителя. Представителем истца в подтверждение понесенных расходов на оплату услуг представителя представлены: выписка из реестра к платежному поручению № от <дата>, ксерокопия платежного поручения № от <дата> из которых следует, что размер оплаты услуг представителя составил 3000 рублей.

 Таким образом суд приходит к выводу о возможности взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов в размере 1500 рублей, поскольку считает данный размер разумным.

 В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Статья 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера государственная пошлина для юридического лица составляет 4 000 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,194-199 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л:

     Исковые требования Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Винрос» о защите прав потребителей - удовлетворить частично.

 Признать противоправными действия ООО «Винрос» в отношении неопределенного круга потребителей по реализации <дата> в магазине <данные изъяты> по <адрес>: без упаковки – «Хлеба ржано-пшеничного» (цена 17 руб./шт.), «Хлеба пшеничного» (цена 15,5 руб./шт.), «Батона нарезного» (цена 17,5 руб./шт) и обязать ООО «Винрос» прекратить эти противоправные действия.

 Обязать ООО «Винрос» довести данное решение до сведения потребителей путем его размещения в уголке потребителя в магазине <данные изъяты> по <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

 В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

 Взыскать с ООО «Винрос» в пользу РОО «Правовая защита потребителей» 1500 рублей в счет возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя.

 Взыскать с ООО «Винрос» в доход местного бюджета госпошлину в размере 4000 рублей.

 Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

 Решение изготовлено в окончательной форме 11 ноября 2013 года.

 Председательствующий: подпись

 Копия верна

 Судья М.А. Донцова