Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес>, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Спецтранзит» о признании незаконным бездействие, выразившееся в не предоставлении в установленный законом срок в органы государственной службы занятости о наличии свободных рабочих мест, вакантных должностей, их количестве, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес>, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц Вовк В.Е. обратился в суд с иском к ООО «Спецтранзит» о признании незаконным бездействие, выразившееся в не предоставлении в установленный законом срок в органы государственной службы занятости о наличии свободных рабочих мест, вакантных должностей, их количестве, обязании устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес>Малахов М.В. исковые требования поддержал и пояснил, в нарушение требований трудового законодательства ответчиком ООО «Спецтранзит» 07.06.2016г. в сети Интернет на сайте www.1777.ru опубликовано объявление о имеющейся вакантной должности «Менеджер по продажам транспортных услуг», однако в государственную службу занятости населения <адрес> соответствующая информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве до настоящего времени представлена не была. Обращение прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц обусловлено необходимостью защиты права на обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости, а также создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Просит суд признать незаконным бездействие ООО «Спецтранзит», выразившееся в не предоставлении в установленный законом срок в органы государственной службы занятости населения <адрес> по месту своего нахождения соответствующей информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве, обязать ООО «Спецтранзит» устранить допущенные нарушения ч. 3 ст. 25 Федерального закона от дата№ «О занятости населения в Российской Федерации» и п. 3 Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы государственной службы занятости населения <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от дата№-п.

Представитель ответчика ООО «Спецтранзит»», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки своего представителя суду не сообщил. Суд, с учетом мнения представителя истца и положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от дата№ «О занятости населения в Российской Федерации» государственная политика в области содействия занятости населения направлена на: развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда; обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости; создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействия развитию их способностей к производительному, творческому труду; осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до18 лет; лица, предпенсионного возраста и т.д.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от дата№ «О занятости населения в Российской Федерации», а также п. 3 Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы государственной службы занятости населения <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от дата№-п, работодатели ежемесячно, не позднее последнего календарного дня текущего месяца, представляют в органы государственной службы занятости населения <адрес> по месту своего нахождения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве.

Как установлено по делу, ответчиком ООО «Спецтранзит» 07.06.2016г. в сети интернет на сайте www.1777.ru опубликовано объявление о имеющимся вакантной должности «Менеджер по продажам транспортных услуг», однако в государственную службу занятости населения <адрес> соответствующая информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве до настоящего времени представлена не была, что подтверждается материалами проверки, предоставленной прокуратурой <адрес>, а также информацией ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» о выявленных фактах нарушения.

Таким образом, судом установлено, что требования федерального и краевого законодательства о занятости населения в Российской Федерации, ООО «Спецтранзит» не исполнялись.

В силу подпунктов 3, 4 пункта 1 статьи 7.1 Закона РФ "О занятости населения в РФ" к полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Из анализа приведенных норм следует, что при отсутствии в отчетном периоде вакантных рабочих мест работодатель также должен уведомить орган государственной службы занятости населения, что будет способствовать анализу ситуации и реализации мероприятий по содействию занятости населения на рынке труда.

Поскольку судом установлен факт непредоставления ответчиком в установленный срок сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и их количестве, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным бездействия ООО «Спецтранзит».

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Защита прав указанной категории лиц в силу ст. 12 ГК РФ возможно путем пресечения действий, нарушающих право или создающих его нарушение, а также путем принуждения к исполнению обязанности.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме с возложением на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения.

Руководствуясь Федеральным законом от дата№ «О занятости населения в Российской Федерации», Постановлением <адрес> от дата№-п, ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора <адрес>Вовк В.Е., действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Спецтранзит» о признании незаконным бездействие, выразившееся в не предоставлении в установленный законом срок в органы государственной службы занятости о наличии свободных рабочих мест, вакантных должностей, их количестве, обязании устранить допущенные нарушения - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Спецтранзит», выразившееся в непредоставлении в установленный законом срок в органы государственной службы занятости населения <адрес> по месту своего нахождения соответствующей информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве.

Обязать ООО «Спецтранзит» устранить допущенные нарушения ч. 3 ст. 25 Федерального закона от дата№ «О занятости населения в Российской Федерации» и п. 3 Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы государственной службы занятости населения <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от дата№-п.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья подпись О.М. Такушинова

Копия верна:

Судья О.М. Такушинова

Подлинный документ подшит

в материалах дела №

Судья О.М. Такушинова