Производство № 2-6496/2023
УИД 28RS0004-01-2023-007929-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,
при секретаре Шагжиеве А.С.,
с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Амурской области – ЯВ, по доверенности, ответчика индивидуального предпринимателя СВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Амурской области, в интересах неопределенного круга потребителей, к индивидуальному предпринимателю СВ о признании незаконными действий, осуществляемых в ходе предпринимательской деятельности, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Амурской области, в интересах неопределенного круга потребителей, обратилось в суд с названым иском к индивидуальному предпринимателю СВ, указав в обоснование следующее.
В адрес Управления Роспотребнадзора по Амурской области из МОМВД России «Благовещенский» поступил материал доследственной проверки (КУСП №Б-9203 от 17.06.2023), содержащий сведения об отказе потребителю сотрудниками кафе «Панда», где свою деятельность осуществляет ИП СВ, по адресу: 675004, <...> Октября, д. 28, предоставить услуги общественного питания.
Так, потребитель, владеющий знаниями иностранного языка (китайский), проходя мимо кафе «Панда», увидел вывеску на иностранном (китайском) языке о предоставлении завтрака с 07.00 до 11.00 часов с указанием перечня блюд, обратился к исполнителю ИП СВ с заказом об оказании услуги общественного питания, согласно информации, содержащейся на внешней вывеске кафе «Панда», в чем ему сотрудниками кафе было отказано по мотивам предоставления завтрака во временной период, указанный на вывеске, ограниченному кругу лиц, а именно гражданам Китайской Народной Республики.
В целях полной и всесторонней проверки поступившей информации, 28 июня 2023 г. сотрудником Управления Роспотребнадзора по Амурской области на основании задания о проведении выездного обследования № 383 от 28.06.2023 осуществлен осмотр входной группы кафе «Панда» (ИП СВ) по адресу: ***, в ходе которого установлено, что на здании, в котором располагается кафе «Панда», имеется вывеска: «Панда кафе китайской кухни»; около входной двери размещен информационный стенд со следующей информацией: «кафе «Панда», режим работы: понедельник - воскресенье с 11.00 до 01.00; ИП СВ, ИНН <***>; 675000, <...> Октября, д. 28, ООО «Альянс ДВ», ИНН <***>, ОГРН <***>; 675000, <...> Октября, д. 28; справа от входной двери размещена вывеска, содержащая информацию на иностранном языке и указанием промежутка времени, ниже надпись на русском языке: «Уважаемые посетители! Кафе «Панда» предлагает новый вид работы. Вы можете отведать: китайские отварные/жаренные пельмени, лепешки в ассортименте. А также на выбор лапша». В ходе выездного обследования осуществлялась фотосъемка. По окончании контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом его результаты задокументированы надлежащим образом.
В последующем осуществлен перевод текста, изложенного на иностранном (китайском) языке на вывеске, размещенной на входной группе кафе «Панда». Из перевода вышеуказанной информации с китайского языка на русский язык следует: «Завтраки 7.00 -11.00 баоцзы (паровые пирожки), каша, лапша, пельмени, вонтоны (бульон с пельменями), луковые пирожки, хворост, соевое молоко, тофунао (загустевший тофу), рисовые лепешки во фритюре, блины (лепешки) с начинкой нэнмён (корейская лапша и суп на ее основе)».
Таким образом, информация, содержащаяся на вывеске на иностранном языке, размещенной на здании, в котором расположено кафе «Панда», содержит информацию о временном периоде работы кафе, в течение которого указанное кафе оказывает услуги общественного питания (завтраков) «с 07.00 часов до 11.00 часов», противоречащую информации, содержащейся на вывеске с режим работы, кафе «с 11.00 часов до 01.00 часа», т.е. ИП СВ в кафе «Панда» оказывает услуги по предоставлению завтраков вне режима рабочего времени, тем самым вводя потребителей в заблуждение относительно режима работы кафе.
В ходе выездного обследования кафе «Панда» установлены признаки нарушения обязательных требований, выразившегося во введении в заблуждение потребителей относительно режима работы кафе. Определить или индивидуализировать круг лиц, обращающихся за оказанием услуг по предоставлению общественного питания в кафе «Панда» (ИП СВ), расположенном по адресу: <...> Октября, д. 28, не представляется возможным.
Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области, утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.07.2012 № 752, на территории Амурской области федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (п. 8.18). В соответствии с п. 8.19 Положения Управление предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий исполнителя, в отношении неопределенного круга потребителей.
На основании изложенного Управление Роспотребнадзора по Амурской области, действуя в интересах неопределенного круга потребителей, просит суд признать действия индивидуального предпринимателя СВ, выразившиеся во введении в заблуждение относительно режима работы кафе «Панда», расположенного по адресу: 675004, <...> Октября, д. 28, противоправными, обязав его прекратить противоправные действия путем установления единого режима работы кафе «Панда», довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца ЯВ в судебном заседании поддержала исковое заявление по изложенным доводам и настаивал на его удовлетворении, полагала необходимым принять признание ответчиком требований истца.
В суде ответчик ИП СВ иск признал, пояснив, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
В судебное заседание не явился представитель привлеченного в качестве третьего лица ООО "Альянс ДВ"; о времени и месте судебного заседания 3-е лицо извещалось судом надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. На основании положений ст. 167 ГПК РФ, ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть гражданское дело в разумный срок, дело рассмотрено в отсутствие неявившегося в судебное заседание представителя третьего лица по имеющимся доказательствам.
Заслушав объяснения представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела и письменное заявление ответчика о полном признании исковых требований, суд приходит к выводам о необходимости удовлетворения иска.
Судом исследовано письменное заявление ответчика, поддержанное им самим в ходе судебного заседания, о признании иска в полном объеме.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, что не является для судьи обязательным. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Однако при этом суд не рассматривает дело по существу, не исследует доказательства и т.д.
О признании иска может быть заявлено в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Однако принятие судом признания иска ответчиком и вынесение в связи с этим решения об удовлетворении заявленных требований в соответствии со ст. 173 ГПК РФ допускается лишь в стадии судебного разбирательства, в ходе которого указанное заявление подлежит рассмотрению.
Признание иска заносятся в протокол судебного заседания и подписываются ответчиком, либо, если заявление составлено в письменной форме, оно приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Судом принято признание иска ответчиком, т.к. такое признание не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.
Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Управления Роспотребнадзора по Амурской области (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 18.03.2005, ИНН: <***>), в интересах неопределенного круга потребителей, удовлетворить.
Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя СВ (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дата присвоения ОГРНИП: 22.09.2016), выразившиеся во введении в заблуждение неопределенного круга потребителей услуг общественного питания относительно режима работы кафе «Панда», расположенного по адресу: 675004, <...> Октября, д. 28.
Возложить на индивидуального предпринимателя СВ (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дата присвоения ОГРНИП: 22.09.2016), обязанности прекратить противоправные действия путем установления единого режима работы кафе «Панда», расположенного по адресу: 675004, <...> Октября, д. 28, и довести содержание настоящего решения суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Д.В. Кастрюков
Решение в окончательной форме составлено 30.10.2023 года