Производство № 2-6496/2023
УИД 28RS0004-01-2023-007929-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,
при секретаре Шагжиеве А.С.,
с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Амурской области – ЯВ, по доверенности, ответчика индивидуального предпринимателя СВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Амурской области, в интересах неопределенного круга потребителей, к индивидуальному предпринимателю СВ о признании незаконными действий, осуществляемых в ходе предпринимательской деятельности, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Амурской области, в интересах неопределенного круга потребителей, обратилось в суд с названым иском к индивидуальному предпринимателю СВ, указав в обоснование следующее.
В адрес Управления Роспотребнадзора по Амурской области из МОМВД России «Благовещенский» поступил материал доследственной проверки (КУСП №Б-9203 от 17.06.2023), содержащий сведения об отказе потребителю сотрудниками кафе «Панда», где свою деятельность осуществляет ИП СВ, по адресу: 675004, г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, д. 28, предоставить услуги общественного питания.
Так, потребитель, владеющий знаниями иностранного языка (китайский), проходя мимо кафе «Панда», увидел вывеску на иностранном (китайском) языке о предоставлении завтрака с 07.00 до 11.00 часов с указанием перечня блюд, обратился к исполнителю ИП СВ с заказом об оказании услуги общественного питания, согласно информации, содержащейся на внешней вывеске кафе «Панда», в чем ему сотрудниками кафе было отказано по мотивам предоставления завтрака во временной период, указанный на вывеске, ограниченному кругу лиц, а именно гражданам Китайской Народной Республики.
В целях полной и всесторонней проверки поступившей информации, 28 июня 2023 г. сотрудником Управления Роспотребнадзора по Амурской области на основании задания о проведении выездного обследования № 383 от 28.06.2023 осуществлен осмотр входной группы кафе «Панда» (ИП СВ) по адресу: ***, в ходе которого установлено, что на здании, в котором располагается кафе «Панда», имеется вывеска: «Панда кафе китайской кухни»; около входной двери размещен информационный стенд со следующей информацией: «кафе «Панда», режим работы: понедельник - воскресенье с 11.00 до 01.00; ИП СВ, ИНН 280107937265; 675000, г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, д. 28, ООО «Альянс ДВ», ИНН 2801222753, ОГРН 1162801058881; 675000, г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, д. 28; справа от входной двери размещена вывеска, содержащая информацию на иностранном языке и указанием промежутка времени, ниже надпись на русском языке: «Уважаемые посетители! Кафе «Панда» предлагает новый вид работы. Вы можете отведать: китайские отварные/жаренные пельмени, лепешки в ассортименте. А также на выбор лапша». В ходе выездного обследования осуществлялась фотосъемка. По окончании контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом его результаты задокументированы надлежащим образом.
В последующем осуществлен перевод текста, изложенного на иностранном (китайском) языке на вывеске, размещенной на входной группе кафе «Панда». Из перевода вышеуказанной информации с китайского языка на русский язык следует: «Завтраки 7.00 -11.00 баоцзы (паровые пирожки), каша, лапша, пельмени, вонтоны (бульон с пельменями), луковые пирожки, хворост, соевое молоко, тофунао (загустевший тофу), рисовые лепешки во фритюре, блины (лепешки) с начинкой нэнмён (корейская лапша и суп на ее основе)».
Таким образом, информация, содержащаяся на вывеске на иностранном языке, размещенной на здании, в котором расположено кафе «Панда», содержит информацию о временном периоде работы кафе, в течение которого указанное кафе оказывает услуги общественного питания (завтраков) «с 07.00 часов до 11.00 часов», противоречащую информации, содержащейся на вывеске с режим работы, кафе «с 11.00 часов до 01.00 часа», т.е. ИП СВ в кафе «Панда» оказывает услуги по предоставлению завтраков вне режима рабочего времени, тем самым вводя потребителей в заблуждение относительно режима работы кафе.
В ходе выездного обследования кафе «Панда» установлены признаки нарушения обязательных требований, выразившегося во введении в заблуждение потребителей относительно режима работы кафе. Определить или индивидуализировать круг лиц, обращающихся за оказанием услуг по предоставлению общественного питания в кафе «Панда» (ИП СВ), расположенном по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, д. 28, не представляется возможным.
Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области, утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.07.2012 № 752, на территории Амурской области федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (п. 8.18). В соответствии с п. 8.19 Положения Управление предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий исполнителя, в отношении неопределенного круга потребителей.
На основании изложенного Управление Роспотребнадзора по Амурской области, действуя в интересах неопределенного круга потребителей, просит суд признать действия индивидуального предпринимателя СВ, выразившиеся во введении в заблуждение относительно режима работы кафе «Панда», расположенного по адресу: 675004, Амурская область, г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, д. 28, противоправными, обязав его прекратить противоправные действия путем установления единого режима работы кафе «Панда», довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца ЯВ в судебном заседании поддержала исковое заявление по изложенным доводам и настаивал на его удовлетворении, полагала необходимым принять признание ответчиком требований истца.
В суде ответчик ИП СВ иск признал, пояснив, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
В судебное заседание не явился представитель привлеченного в качестве третьего лица ООО "Альянс ДВ"; о времени и месте судебного заседания 3-е лицо извещалось судом надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. На основании положений ст. 167 ГПК РФ, ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть гражданское дело в разумный срок, дело рассмотрено в отсутствие неявившегося в судебное заседание представителя третьего лица по имеющимся доказательствам.
Заслушав объяснения представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела и письменное заявление ответчика о полном признании исковых требований, суд приходит к выводам о необходимости удовлетворения иска.
Судом исследовано письменное заявление ответчика, поддержанное им самим в ходе судебного заседания, о признании иска в полном объеме.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, что не является для судьи обязательным. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Однако при этом суд не рассматривает дело по существу, не исследует доказательства и т.д.
О признании иска может быть заявлено в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Однако принятие судом признания иска ответчиком и вынесение в связи с этим решения об удовлетворении заявленных требований в соответствии со ст. 173 ГПК РФ допускается лишь в стадии судебного разбирательства, в ходе которого указанное заявление подлежит рассмотрению.
Признание иска заносятся в протокол судебного заседания и подписываются ответчиком, либо, если заявление составлено в письменной форме, оно приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Судом принято признание иска ответчиком, т.к. такое признание не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.
Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Управления Роспотребнадзора по Амурской области (ОГРН: 1052800034385, дата присвоения ОГРН: 18.03.2005, ИНН: 2801102086), в интересах неопределенного круга потребителей, удовлетворить.
Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя СВ (ОГРНИП: 316280100073904, ИНН: 280107937265, дата присвоения ОГРНИП: 22.09.2016), выразившиеся во введении в заблуждение неопределенного круга потребителей услуг общественного питания относительно режима работы кафе «Панда», расположенного по адресу: 675004, Амурская обл., г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, д. 28.
Возложить на индивидуального предпринимателя СВ (ОГРНИП: 316280100073904, ИНН: 280107937265, дата присвоения ОГРНИП: 22.09.2016), обязанности прекратить противоправные действия путем установления единого режима работы кафе «Панда», расположенного по адресу: 675004, Амурская обл., г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, д. 28, и довести содержание настоящего решения суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Д.В. Кастрюков
Решение в окончательной форме составлено 30.10.2023 года