дело № 2-947/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» февраля 2018 года
г. Пушкино Московской области
Пушкинский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.
при секретаре Савченкове-Белятко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО1 об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации,
установил:
Истец обратился в суд с иском об изъятии у ответчика для государственных нужд Российской Федерации земельного участка площадью 1511 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : для дачного хозяйства, забора площадью 112,99 кв.м. с кадастровым номером №, назначение:нежилое, для барбекю площадью 2,5 кв.м. с кадастровым номером № назначение: нежилое, дровяного сарая площадью 6,5 кв.м., с кадастровым номером № назначение: нежилое, теплицы площадью 18 кв.м., с кадастровым номером № назначение : нежилое, беседки площадью 16 кв.м., с кадастровым номером №, назначение : нежилое, расположенных по адресу : <адрес>, по выкупной цене 3 707 580 руб., в том числе, рыночная стоимость земельного участка - 3 381 158 руб., забора – 4 500 руб., для барбекю – 26 738 руб., дровяной сарай -26 160 руб., теплицы – 10 570 руб., беседки – 89 456 руб., и убытков, связанных с изъятием данного земельного участка, в размере в размере 148 998 руб.
В обоснование иска указано, что Государственная компания «Р. автомобильные дороги» (далее – истец, Государственная компания) осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе) <адрес>, пусковой комплект №», на основании Федерального закона от 17.07.2009 № –ФЗ « О Государственной компании « Р. автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о государственной компании); документация по планировке территории служит исходными данными для проектирования автомобильной дороги общего пользования федерального значения, принятия решений о резервировании земель для ее строительства, изъятия земельных участков для государственных нужд в целях размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения; уполномоченные федеральные органы исполнительной власти обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планированиия Российской Федерации, если такими документами предусмотрено размещение линейных объектов федерального значения; в соответствии с п. 5.4.1. (1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата>№, к компетенции РОСАВТОДОР относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей; в целях обеспечения реализации проекта строительства Объекта в соответствии с Распоряжением Федерального дорожного агентства <дата>№-р подлежат изъятию в установленном порядке принадлежащие ответчику на праве собственности спорные объекты недвижимого имущества; Государственная компания уведомила ответчика о принятом решении об изъятии принадлежащего ему земельного участка уведомлением о <дата> и письмом от <дата>№; в соответствии с Договором №/- ЦКАД от <дата> специалистом ООО «ЗемлеСтрой» произведена работа по определению рыночной стоимости земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, а также размера убытков, которые возникнут у ответчика в связи с изъятием его имущества; согласно отчету от <дата>№ г/04- 2017 размер возмещения составляет 3 707 580 руб., в том числе, рыночная стоимость земельного участка в размере 3 381 158 руб., забора – 4 500 руб., для барбекю – 26 738 руб., дровяной сарай -26 160 руб., теплицы – 10 570 руб., беседки – 89 456 руб., и убытки в размере 148 998 руб.; 15.06.2017г. ответчиком получен проект соглашения об изьятиии недвижимости для государственных нужд и отчет об оценке, что подтверждается подписью на сопроводительном письме от <дата>№, однако соглашение об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных нужд не достигнуто, в связи с чем истец вынужден реализовать свое право на принудительное изъятие недвижимости в судебном порядке.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, не возражал определить стоимость изымаемых объектов в соответствии с заключением, представленным стороной ответчика, возражал против включения в стоимость возмещения расходов на риелторские услуги, связанные с необходимостью подбора и приобретения ответчиком другого объекта взамен изымаемого.
Представитель ответчика ФИО3 возражал против определения стоимости объектов недвижимости в соответствии с заключением, представленным стороной истца, просил определить стоимость в соответствии с заключением, представленным стороной ответчика, кроме того, включить в размер возмещения стоимость риэлтерских услуг для оперативного поиска и оформления сделки по приобретению альтернативного земельного участка размере согласно экспертному заключению, составленному во исполнение определения суда.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с п. 15 ст.3, п. п. 1, 2 ст. 25 ФЗ от <дата> N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений, и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса. Земельные участки полосы отвода являются землями общего пользования. Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов. Порядок подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог федерального значения, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.
В соответствии с п.3 ст.279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
В силу требований ст.281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
В соответствии с требованиями ст.282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
Судом установлено, что в соответствии с Распоряжением Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) от 05.09.2016г. №-р (л.д.8-13) для нужд Российской Федерации для реализации проекта строительства автомобильной дороги подлежат изъятию в установленном порядке попадающие в полосу отвода автомобильной дороги земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости, которые принадлежат ответчику на праве собственности: земельный участок площадью 1511 кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : для дачного хозяйства, расположенный по адресу : <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>№ и свидетельством о государственной регистрации права от <дата> 50-АГ №, забор площадью 112,99 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0020224:1199, назначение :нежилое расположенный по адресу : <адрес>, подтверждено выпиской из ЕГРН от <дата>№ и свидетельством о государственной регистрации права от <дата> 50-АИ №, для барбекю площадью 2,5 кв.м. с кадастровым номером №, назначение: нежилое, расположенное по адресу: <адрес>, подтверждено выпиской из ЕГРН от <дата>№ и свидетельством о государственной регистрации права от <дата> 50 – АИ №, дровяной сарай площадью 6,5 кв.м., с кадастровым номером 50:13:0020224:1204, назначение: нежилое, расположенный по адресу : <адрес>, подтверждено выпиской из ЕГРН от <дата>№ и свидетельством о государственной регистрации права о <дата> 50-АИ №, теплица площадью 18 кв.м., с кадастровым номером №, назначение : нежилое, расположенная по адресу : : <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>№ и свидетельством о государственной регистрации права от<дата> 50- АИ №, беседка площадью 16 кв.м., с кадастровым номером № назначение : нежилое, расположенное по адресу : <адрес>, подтверждено выпиской из ЕГРН от <дата>№ и свидетельство о государственной регистрации права от <дата> 50- ББ №.
Истец уведомил ответчика о принятом решении об изъятии принадлежащего ему земельного участка уведомлением о <дата> и письмом от <дата>№.
В соответствии с Договором №/- ЦКАД от <дата> специалистом ООО «ЗемлеСтрой» произведена работа по определению рыночной стоимости земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, а также размера убытков, которые возникнут у ответчика в связи с изъятием его имущества.
Согласно отчету от <дата>№ г/04- 2017 размер возмещения составляет 3 707 580 руб., в том числе, рыночная стоимость земельного участка в размере 3 381 158 руб., забора – 4 500 руб., для барбекю – 26 738 руб., дровяной сарай -26 160 руб., теплицы – 10 570 руб., беседки – 89 456 руб., и убытки в размере 148 998 руб.
15.06.2017г. ответчиком получен проект соглашения об изьятиии недвижимости для государственных нужд и отчет об оценке, что подтверждается подписью на сопроводительном письме от <дата>№, однако соглашение об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных нужд не достигнуто.
Исходя из установленных обстоятельств дела и руководствуясь ч.1 ст. 56.3 ЗК РФ, суд считает требование истца об изъятии объектов недвижимости, принадлежащих ответчику, подлежащим удовлетворению.
Определяя размер возмещения, которое подлежит выплате ответчику, суд учитывает следующее.
Ответчиком представлен в материалы дела отчет № ООО «Оценка-Консалтинг» от 13.09.2017г., согласно которому итоговая величина рыночной стоимости изымаемого имущества составила 3 718 230 руб., в том числе земельный участок 3 309 090 руб., забор – 238 701 руб., для барбекю – 27 994 руб., дровяной сарай -7 207 руб., теплица – 16 800 руб., беседки – 118 438 руб., и убытки в размере 114 445 руб.
Ответчик просит определить стоимость изымаемого имущества в соответствии с данным заключением. Сторона истца против представленного ответчиком заключения не возражает, заключение выполнено специалистом в соответствии с требованиями законодательства, мотивировано, оснований не доверять заключению суд не усматривает. С учетом изложенного суд считает возможным определить стоимость изымаемого имущества в соответствии с заключением № ООО «Оценка-Консалтинг» от 13.09.2017г. в размере 3 718 230 руб.
Ответчик также просил включить в размер убытков стоимость риэлтерских услуг для оперативного поиска и оформления сделки по приобретению альтернативного земельного участка, которые истцом не были учтены, против чего представитель истца возражал.
Определением суда от07.02.2018г. по делу была назначена судебная оценочная экспертиза на предмет определения среднерыночной стоимости риэлтерских услуг.
Согласно экспертному заключению ООО Центр правовой защиты имущества «Эксбист» среднерыночная стоимость риэлтерских услуг, необходимых для приобретения альтернативных объектов недвижимости взамен заявленных к изъятию спорных объектов недвижимого имущества составляет: согласно Отчету об оценке №Г/04-2017 от 17.04.2017г. – 106 800 руб., согласно Отчету об оценке № от 13.09.2017г. – 111 547 руб.
Поскольку стоимость риэлтерских услуг, необходимых для приобретения альтернативных объектов недвижимости взамен заявленных к изъятию спорных объектов недвижимого имущества, относится к убыткам, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании затрат на риэлтерские услуги в размере 111 547 руб., поскольку Отчет об оценке № от 13.09.2017г. положен в основу решения суда.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Российской Федерации в лице Государственной компании «Р. автомобильные дороги» к ФИО1 об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации удовлетворить частично.
Изъять у ФИО1 путем выкупа для нужд Российской Федерации объекты недвижимости: земельный участок площадью 1511 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дачного хозяйства, забор площадью 112,99 кв.м. с кадастровым номером № назначение: нежилое, для барбекю площадью 2,5 кв.м. с кадастровым номером № назначение: нежилое, дровяной сарай площадью 6,5 кв.м., с кадастровым номером №, назначение: нежилое, теплица площадью 18 кв.м., с кадастровым номером №, назначение : нежилое, беседка площадью 16 кв.м., с кадастровым номером №, назначение: нежилое, расположенные по адресу : <адрес>, по выкупной цене 3 944 222 рубля, состоящей из: рыночной стоимости объектов недвижимости, определенной по состоянию на 05.09.2017г. в размере 3 718 230 рублей, убытков, причиняемых изъятием объектов недвижимости в размере 225 992 рублей, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения собственником обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенную выгоду, состоящих из убытков, связанных с регистрацией прав на земельные участки и улучшения 2000 рублей, убытков, связанных с утратой многолетних насаждения 112 345 рублей, затрат на риэлтерские услуги 111 547 рублей.
После оплаты Государственной компанией «Р. автомобильные дороги» выкупной цены в размере 3 944 222 рублей прекратить право собственности ФИО1 на объекты недвижимости: земельный участок площадью 1511 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дачного хозяйства, забор площадью 112,99 кв.м. с кадастровым номером №, назначение: нежилое, для барбекю площадью 2,5 кв.м. с кадастровым номером №, назначение: нежилое, дровяной сарай площадью 6,5 кв.м., с кадастровым номером № назначение: нежилое, теплица площадью 18 кв.м., с кадастровым номером №, назначение : нежилое, беседка площадью 16 кв.м., с кадастровым номером № назначение: нежилое, расположенные по адресу : <адрес>.
В части заявленного требования об изъятии у ФИО1 для нужд Российской Федерации объектов недвижимости: земельный участок площадью 1511 кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дачного хозяйства, забор площадью 112,99 кв.м. с кадастровым номером №, назначение: нежилое, для барбекю площадью 2,5 кв.м. с кадастровым номером №, назначение: нежилое, дровяной сарай площадью 6,5 кв.м., с кадастровым номером № назначение: нежилое, теплица площадью 18 кв.м., с кадастровым номером № назначение : нежилое, беседка площадью 16 кв.м., с кадастровым номером № назначение: нежилое, расположенные по адресу : <адрес> по выкупной цене 3 707 580 рублей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 18.05.2018г.
Судья: