Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области к Фонду содействия развитию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район о ликвидации некоммерческой организации

установил:

Администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области обратилась в суд с иском к Фонду содействия развитию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район о ликвидации некоммерческой организации. Свои требования мотивирует тем, что решение о государственной регистрации Фонда было принято Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области 12.07.2007 года (№6214012104). Управлением Министерства юстиции по Рязанской области зарегистрирована некоммерческая организация - Фонд содействия развитию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район., сведения о государственной регистрации которой внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 20.07.2007 года за основным государственным регистрационным номером <***>. Организация действует на основании Устава Фонда, утвержденного постановлением главы Рыбновского района от 15.05.2007 года №249. Администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области является единственным учредителем Фонда. Согласно п.7.2 Устава решение о ликвидации Фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Согласно п.2.1, 2.3 Устава, Фонд создан в целях привлечения добровольных имущественных взносов физических и юридических лиц, а видами деятельности Фонда являются: проведение благотворительных мероприятий, опираясь на содействие государственных и общественных организаций, предпринимателей, инициативных групп граждан; оказание материальной помощи нуждающимся: инвалидам и членам их семей, несовершеннолетним, беженцам, бездомным, малоимущим и другим нуждающимся; социальная поддержка и реабилитация безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовывать свои права и законные интересы; содействие деятельности в сфере образования, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности; осуществление деятельности по благоустройству территории Рыбновского муниципального района; содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан; содействие деятельности в сфере физической культуры и массового спорта; содействие осуществления деятельности по охране и должному содержанию зданий, объектов и территорий, имеющих историческое и культовое или природоохранное значение; оказывать содействие развитию предпринимательства и малого бизнеса; осуществление издательской деятельности. Согласно общероссийскому классификатору, в Единый государственный реестр юридических лиц внесены следующие виды деятельности Фонда: предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам; деятельность издательская; деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры; деятельность в области спорта прочая. В соответствии с п.4.5 Устава имущество Фонда формируется за счет поступлений учредителей; добровольных взносов и пожертвований; выручки от реализации товаров, работ, услуг; дивидентов, получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходов, получаемых от использования имущества Фонда и иных, не запрещенных законом поступлений. С момента регистрации Фонда и по настоящее время бухгалтерская отчетность представлялась в МИ ФНС №6 по Рязанской области и Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области с отсутствием денежных средств по соответствующим срокам. По расчетному счету, открытому 04.02.2011 года в ОАО «Прио-Внешторгбанк» за период существования Фонда каких-либо операций (поступлений имущества, денежных средств) не осуществлялось. Задолженность по уплате налогов и других обязательных платежей у организации отсутствует. Из-за недостаточности финансовых средств никакой финансово-хозяйственной и общественной деятельности Фондом с момента его создания не велось, договора не заключались. В связи с создавшейся экономической ситуацией, недостаточностью имущества фонда для осуществления его уставных целей, ради которых он был создан и бесперспективностью дальнейшей деятельности, истец просит суд ликвидировать и исключить некоммерческую организацию «Фонд содействия развитию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район», зарегистрированную 20.07.2007 года, регистрационный номер <***>, из Единого государственного реестра юридических лиц; назначить ликвидатора, установить порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации «Фонд содействия развитию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район» -3 месяца.

В судебное заседание представитель истца - администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика - Фонда содействия развитию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения требований истца и ликвидации Фонда содействия развитию муниципального образования - Рыбновский район.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Судом установлено, что решение о государственной регистрации Фонда было принято Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области 12.07.2007 года (учетный номер 6214012104), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации, выданным 21.05.2010 года Министерством юстиции РФ.

Сведения о государственной регистрации данной организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 20.07.2007 года за основным государственным регистрационным номером <***>.

Организация действует на основании Устава Фонда, утвержденного постановлением главы Рыбновского района от 15.05.2007 года №249.

Администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области является единственным учредителем Фонда.

В соответствии с п.2.1, 2.3 Устава, Фонд создан в целях привлечения добровольных имущественных взносов физических и юридических лиц, а видами деятельности Фонда являются: проведение благотворительных мероприятий, опираясь на содействие государственных и общественных организаций, предпринимателей, инициативных групп граждан; оказание материальной помощи нуждающимся: инвалидам и членам их семей, несовершеннолетним, беженцам, бездомным, малоимущим и другим нуждающимся; социальная поддержка и реабилитация безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовывать свои права и законные интересы; содействие деятельности в сфере образования, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности; осуществление деятельности по благоустройству территории Рыбновского муниципального района; содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан; содействие деятельности в сфере физической культуры и массового спорта; содействие осуществления деятельности по охране и должному содержанию зданий, объектов и территорий, имеющих историческое и культовое или природоохранное значение; оказывать содействие развитию предпринимательства и малого бизнеса; осуществление издательской деятельности.

Согласно общероссийскому классификатору, в Единый государственный реестр юридических лиц внесены следующие виды деятельности Фонда: предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам; деятельность издательская; деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры; деятельность в области спорта прочая. В соответствии с п.4.5 Устава имущество Фонда формируется за счет поступлений учредителей; добровольных взносов и пожертвований; выручки от реализации товаров, работ, услуг; дивидентов, получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходов, получаемых от использования имущества Фонда и иных, не запрещенных законом поступлений

В силу ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п.2 ст.123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:

1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.п.5 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В силу положений ст.18 ФЗ «О некоммерческих организациях» учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (п.5 ст.61 ГК РФ).

Согласно п.7.2 Устава решение о ликвидации Фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

В судебном заседании бесспорно установлено, что какую-либо деятельность, указанную в Уставе организации, Фонд не осуществляет, у Фонда отсутствуют: материальные и внеоборотные активы, нематериальные, финансовые и другие внеоборотные активы, денежные средства и денежные эквиваленты, финансовые и другие оборотные активы, отсутствуют целевые средства; у Фонда нулевой фонд недвижимого и особо ценного движимого имущества; отсутствуют долгосрочные и краткосрочные заемные средства; отсутствует выручка, кредиторская задолженность, расходы по обычной деятельности; нулевые уставный, добавочный, резервный капиталы.

Данные обстоятельства подтверждаются: ответом ПАО «Прио-Внешторгбанк» исх. №29-158 от 13.10.2020 года о том, что оборотов за период с 02.06.2010 года по 13.10.2020 года по расчетному счету №<***> не производилось; справкой №4693401 МРИ ФНС России №6 по Рязанской области от 05.11.2020 года об отсутствии каких-либо неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; справками №1 от 05.11.2020 года и №2 от 24.11.2020 года Фонда содействия развитию МО - Рыбновский муниципальный район.

При таких обстоятельствах, учитывая, что целями Фонда являлось привлечение добровольных имущественных взносов для содействия развитию муниципального образования - Рыбновский район, однако, какого-либо финансирования Фонд не получал, и какой-либо деятельностью в соответствии с Уставом не занимался, суд полагает, что цели Фонда не могут быть достигнуты, в связи с чем, он подлежит ликвидации.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд полагает, что исковые требования администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области о ликвидации Фонда содействия развитию муниципального образования - Рыбновский район подлежат удовлетворению.

Поскольку судом принято решение о ликвидации Фонда, суд в соответствии со ст.62 ГК РФ, ст.18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» возлагает обязанность по осуществлению ликвидации некоммерческой организации «Фонда содействия развитию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район» на ее учредителя - администрацию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области к Фонду содействия развитию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район о ликвидации некоммерческой организации - удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию «Фонд содействия развитию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 391110, Рязанская область, г. Рыбное, площадь Ленина, дом 9).

Обязанности по осуществлению ликвидации некоммерческой организации «Фонд содействия развитию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район возложить на ее учредителя - администрацию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение месяца.

Судья - подпись Соловьева Е.М.

Копия верна

Судья