Дело №2-649/2020
УИД: 91RS0021-01-2020-000985-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2020 года г. Судак
Судакский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи – Боси Е.А.,
при секретаре – Абдувелиевой Э.У.
при участии истца – ФИО1,
представителя истца – ФИО3,
представителя ответчика – ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Судака Республики Крым, третье лицо - Судакский городской совет об установлении факта предоставления в аренду земельного участка и о признании права на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов -
УСТАНОВИЛ:
06 июля 2020 года ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации г. Судака Республики Крым, третье лицо - Судакский городской совет об установлении факта предоставления в аренду земельного участка и о признании права на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов.
Исковые требования мотивированы тем, что решением исполнительного комитета Судакского городского совета народных депутатов Республики Крым от 21.04.1995 года № 192 п.1 утвержден паспорт земельного участка под индивидуальным гаражом гражданки ФИО6 на площади 41 квадратный метр. Пунктом 3 Решения предусмотрено предоставить в долгосрочное пользование на условиях аренды сроком на 10 лет гражданке ФИО1 земельный участок площадью 41 кв.м. под индивидуальным гаражом в г. Судаке по <адрес>». При обращении истицы в Администрацию г. Судака у работников органа местного самоуправления вызвали вопросы факт разночтений в юридическом адресе гаража (г. Судак, <адрес>) и земельного участка (г. Судак, <адрес>, данный факт повлекло за собой оставление заявления ФИО1 о заключении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, без рассмотрения. Таким образом, для рассмотрения вопроса относительно перезаключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер участка 90:23:010137:1806, истцу необходимо решить судебном порядке.
Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3, в судебном заседании поддержали заявленные требования просили суд удовлетворить их в полном обьеме.
Представитель ответчика – Администрации города Судака не возражал против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо Судакский городской совет в судебное заседание не явились о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом о рассмотрении дела без их участия не просили.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством, или фамилией этого лица, указанным в паспорте или свидетельстве о рождении.
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значения, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Кроме того, в соответствии с п.10 ст.264 ГПК РФ, суд имеет право устанавливать и другие факты, имеющие юридическое значение.
Согласно ст.267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Одним из условий рассмотрения судом заявлений по делам в порядке особого производства является отсутствие спора о праве, так как по смыслу приведенных процессуальных норм, учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» от 21 июня 1985 года №9, - юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, истице для постоянного проживания орган местного самоуправления выделил по обмену квартиру, расположенную по адресу: г. Судак, <адрес>. Ранее эта квартира была в пользовании у гражданина ФИО2, с которым она этот обмен и осуществили. Кроме того, гражданину ФИО2 органами местного самоуправления было предоставлено разрешение на возведение капитального индивидуального гаража и выделен под его размещение земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
В связи с отъездом из города Судак ФИО2 не успел получить акт приемки в эксплуатацию возведенного им капитального индивидуального гаража и обратился в исполнительный комитет Судакского городского совета народных депутатов в 1993 году с заявлением о «перезакреплении» за истицей принадлежащего ему гаража с земельным участком.
Орган местного самоуправления удовлетворил заявление гр-на ФИО2 и предоставил ФИО1 право пользования рассматриваемым земельным участком с расположенным на нем индивидуальным гаражом. Для этого в 1995 году был осуществлён вынос в натуру границ находящегося у нее в пользовании земельного участка, предоставленного под облуживание гаража. Затем хозрасчетным проектно-планировочным бюро Отдела архитектуры и градостроительства Судакского горисполкома был разработан «Паспорт земельного участка под индивидуальный гараж ФИО1 по <адрес>».
После этого Исполнительный комитет Судакского городского совета народных депутатов Республики Крым решением от 21 апреля 1995 года № 192 «О предоставлении в долгосрочное пользование на условиях аренды земельного участка под индивидуальный гараж» (далее решение № 192) утвердил указанный паспорт и предоставил в долгосрочное пользование ФИО1 земельный участок площадью 41 кв.м. под индивидуальным гаражом в г. Судаке по <адрес>. Пунктом 4 решения № 192 Отделу по земельным ресурсам было предписано заполнить и выдать договор на аренду земли ФИО1
Получив на руки указанное решение органа местного самоуправления, истец направила в Судакское городское управление земельных ресурсов заявление с приложением всех необходимых документов для заключения договора аренды земли.
Согласно предоставленных документов, а именно : решения Судакского городского совета народных депутатов Республик Крым Исполнительного комитета от 21 апреля 1995 года № 192 «о предоставлении в долгосрочное пользование на условиях аренды земельного участка под индивидуальный гараж», паспорта земельного участка, решения Судакского городского совета народных депутатов Республик Крым Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ№, акта установления границ земельного участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ, решения Судакского городского совета народных депутатов Республик Крым Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ№, подтверждают факт предоставления гражданке Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер участка №), общей площадью 41 квадратный метр, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты гаражного назначения», который был предоставлен истцу в долгосрочное пользование решением Исполнительного комитета Судакского городского совета народных депутатов Республики Крым № 192 от 21.04.1995 года «О предоставлении в долгосрочное пользование на условиях аренды земельного участка под индивидуальных гараж».
В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что истец добросовестно и длительное время пользуются земельным участком, использует землю по её целевому назначению.
Судом установлено, что право собственности на указанный земельный участок в установленном законом порядке за кем – либо не оформлено. Правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на указанный земельный участок, суду не представлено.
Исходя из существа заявленных требований, материалов дела, усматривается спор о праве на земельный участок, который в силу ч.3 ст.263 ГПК РФ исключает возможность рассмотрения дела в порядке особого производства.
Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67, 194-199, 264, 265 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации г. Судака Республики Крым, третье лицо - Судакский городской совет об установлении факта предоставления в аренду земельного участка и о признании права на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов – удовлетворить.
Установить факт предоставления гражданке Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер участка №), общей площадью 41 квадратный метр, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты гаражного назначения».
Признать за гражданкой Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право на заключение без проведения аукциона договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер участка №), общей площадью 41 квадратный метр, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты гаражного назначения» сроком на 10 лет на основании решения Исполнительного комитета Судакского городского совета народных депутатов Республики Крым № 192 от 21.04.1995 года «О предоставлении в долгосрочное пользование на условиях аренды земельного участка под индивидуальных гараж».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца.
Решение суда в окончательной форме принято 28 сентября 2020 года.
Председательствующий – судья Е.А. Боси