Копия
Дело № 2-649/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П. Сосновское 7 ноября 2016 года
Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рябовой Т.Н.
При секретаре Морозовой Т.Б.
С участием истца – ФИО1, его представителя- адвоката Андрюхина О.И.., ордер № 28917, ответчика- представителя ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району – ФИО2, действующей по доверенности, представителя ответчика ОАО «Сосновскагропромтехника» ФИО3, действующей по доверенности.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о включении определенного периода работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
У С Т А Н О В И Л ;
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о включении ему в специальный стаж определенного периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ответчик отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не включив ему в специальный стаж период с 08.08.1995 г. по 16.12.1996 г. в качестве начальника литейного цеха ОАО «Сосновскагропромтехника», поскольку согласно записи в его трудовой книжке он 08.08.1995 г. назначен начальником литейного производства ОАО «Сосновскагропромтехника», согласно уточняющей справки он значится начальником литейного цеха АО «Сосновскагропромтехника», по мнению ответчика, профессия, указанная в его документах, не соответствует перечню профессий, предусмотренных списком №2. Его работа считалась вредной, просит включить ему в специальный стаж период его работы с 08.08.1995 г. по 16.12.1996 г. в качестве начальника литейного цеха ОАО «Сосновскагропромтехника» и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии к ответчику.
В судебном заседании истец и ее представитель адвокат Андрюхин О.И. свои исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске, уточнив, что в данный спорный период он выполнял работу в качестве начальника цеха литейного цеха Литейного производства АО «Сосновскагропромтехника», там где он работал, в данном помещении был литейных цех, просит удовлетворить его исковые требования.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району ФИО2, действующая по доверенности, с иском не согласна, пояснив, что они не включили истцу в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии период его работы с 08.08.1995 г. по 16.12.1996 г., поскольку в данный период он согласно трудовой книжке числится начальником литейного производства, а в уточняющей справке, выданной работодателем он указан в качестве начальника литейного цеха АО «Сосновскагропромтехника». Согласно списку №2, утвержденного 26.01.1991 разделом Х1У «металлообработка» предусмотрена профессия начальник цеха, в расчетных ведомостях у истца не указана профессия. Согласно тем документам, которые были предоставлены, по их расчету специальный стаж у истца на день обращения с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии составил 5 лет 4 мес. 20 дней, что не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 58 лет.
3-е лицо представитель ответчика ОАО «Сосновскагропромтехника» ФИО3, действующей по доверенности, с исковыми требованиями истца согласен, указав, что ФИО1 работал у них в спорный период работы в качестве начальника цеха литейного цеха литейного производства, название литейное производство произошло от наименования данного здание (литейное производство) по правоустанавливающим документам. По всем внутренним документам предприятия ( должностной инструкции начальника, зам начальника, карта аттестации рабочих мест, коллективному договору) указан литейный цех. Производство является вредным, о чем свидетельствует карта специальной оценки условий труда, данная профессия включен в перечень профессий списка №2.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему,
В соответствии со ст.27 п.1 подп.2 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ- « Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующих лицам:
2/ мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В связи со ст. 30 Федерального закона РФ « О страховых пенсия» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, вступивший в действие с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 вышеуказанного закона
1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Как указал Конституционный Суд РФ права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве истца на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 указано:
Х1У «Металлообработка»
21501000 1. Литейное производство
2150200б-24125 Начальники цехов и их заместители по
производству и подготовке производства
В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" сохранило действие Списка N 1 и Списка N 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, применявшихся на территории Российской Федерации сначала на основании пункта 1 постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 (издано в пределах компетенции, определенной статьей 83 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР"), а затем на основании пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 (принято в рамках полномочий, предоставленных пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
В судебном заседании установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району №438 от 09.09.2016 г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как работнику, претендующему на эту пенсию по списку №2 из-за отсутствия достаточного льготного стажа, поскольку ответчик посчитал, что у ФИО1 имеет специального стажа по списку №2 - 5 лет 4 мес. 20 дней, что недостаточно для назначения ему досрочной пенсии по старости в возрасте 58 лет. Ему не включили в специальный стаж период его работы с 08.08.1995 г. по 16.12.1996 г. в качестве начальника литейного производства АО «Сосновскаргопромтехника», поскольку по трудовой книжке он значится в данной должности.
Согласно записи в трудовой книжке истица приказом № 6 от 13.02.1995 г. он принят в АО «Сосновскагромпромтехник» в литейный цех заместителем начальника, 08.08.1995 г. приказом №241 от 08.08.1995 г. назначен начальником литейного производства. 17.12.1996 г. переведен начальником ОТК.
Согласно акту проверки №22 от 05.08.2016 г. спорные периоды времени истец по расчетно-платежным ведомостям указан без профессии, расчетные ведомости указаны как литейное производство. Приказом №241 от 08.08.1995 г. в целях глубокого освоения и совершенства технологии литейного производства от литейного производства был отделен механический цех, начальником литейного производства назначен ФИО1 Согласно предоставленным документам: коллективному договору от 01.07.2011 г. и приложений к нему ( перечня должностей и профессий работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда..), должностным инструкциям зам. начальника, начальника, картам аттестации рабочих мест, приказов, в них указано места работы истца как литейный цех. Согласно перечню производств, цехов, профессий и должностей ИТР, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах ОАО САПТ и справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, выданной работодателем, профессия истца- в качестве начальника в литейном цеху ( с 08.08.1995 г. по 16.12.1996 г.) относится к списку №2.
Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержд. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258н- 4. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права ОАО «Сосновскагропромтехника» принадлежит отдельно стоящее здание ( Литейное производство).
Давая анализ представленным сторонами письменным доказательствам, суд пришел к выводу, что ФИО1 в спорный период времени работал начальником цеха, согласно предоставленным письменным доказательствам, данный цех был литейным литейного производства, данная профессия относится к списку №2, поэтому исковые требования истца о включении ему в специальный стаж периода с 089.08.1995 г. по 16.12.1996 г. и назначении досрочной страховой пенсии по старости по списку №2 подлежат удовлетворению.
Суд не усматривает вины истца в неправильном указании наименования администрацией его профессии в трудовых документах, поэтому данный факт не может служить основанием для отказа в включении спорных периодов работы ему в специальный стаж.
Его работы в особых условиях труда в судебном заседании была доказана и установлена письменными доказательствами, подтверждающими его работу по списку №2.
С учетом периода, который суд включил истцу в специальный трудовой стаж на момент исполнения ФИО1 58 лет, у него имелся специальный стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, поэтому его исковые требования в этой части подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о включении определенного периода работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.
Включить ФИО1 в специальный стаж периоды его работы с 08.08.1995 г. по 16.12.1996 г. в качестве начальника цеха в литейном цехе литейного производства ОАО «Сосновскагропромтехника».
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости начиная с 05.08.2016 г.
Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сосновский суд в течение месячного срока с момента изготовления мотивированного решения суда.
Решение не вступило в законную силу.
Судья: Т.Н. Рябова