Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

В обоснование иска указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; всего в <адрес> квартир; как указано в протоколе общего собрания №КА 19/2017 от 24.10.2017г. в многоквартирном <адрес> в период с 22.09.2017г. по 16.10.2017г. проходило внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования по инициативе собственника <адрес> ФИО2 по вопросам расторжения договора управления с ООО «Управляющая компания МегаЛинк», выбору управляющей организации ООО «Управляющая компания «Альтернатива», утверждению условий договора управления многоквартирным домом с ООО «Управляющая компания «Альтернатива», утверждению размера платы и перечня работ по содержанию и ремонту общего имущества, выборе Совета дома, Председателя Совета дома, и другим вопросам (всего 16 вопросов повестки дня); в данном общем собрании она участия не принимала; считает, что данное общее собрание проведено с грубыми нарушениями требований жилищного и гражданского законодательства РФ, а также нарушены её права и законные интересы, в связи с чем принятые решения и протокол общего собрания №КА 19/2017 от 24.10.2017г. являются недействительными; полагает, что действующая управляющая организация ООО «УК МегаЛинк» осуществляет обслуживание дома добросовестно, в полном соответствии с условиями договора управления и действующим законодательством, осуществляет все необходимые работы по содержанию и ремонту дома; таким образом, решение по вопросу №3 повестки дня общего собрания по инициативе ФИО2 о расторжении договора с управляющей компанией ООО «УК МегаЛинк» с 31.10.2017г. принято не правомочно, протокол №КА 19/2017 от 24.10.2017г. не содержит сведений, в связи с чем предложено расторгнуть договор с управляющей организацией ООО УК «МегаЛинк», какие условия договора управления ею были нарушены; для расторжения действующего договора управления с управляющей организацией недостаточно безосновательного принятия решения на общем собрании; согласно протоколу была выбрана управляющая организация ООО «Управляющая компания «Альтернатива» для заключения с ней договора управления многоквартирным домом с 01.11.2017г., однако оспариваемыми решениями общего собрания нарушены её законные интересы и права; качество предоставляемых услуг ООО «Управляющая компания «Альтернатива» не вызывает доверия, отсутствует уверенность в надежности управления её недвижимым имуществом данной компанией, что нарушает нормы ст. 161 ЖК РФ.

Просит суд признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> в форме очно-заочного голосования в период с 22.09.2017г. по 16.10.2017г. по инициативе ФИО2, оформленные протоколом №19КА/2017 от 24.10.2017г., по вопросам №3-14 повестки дня собрания.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3, представляющая также интересы третьего лица ООО «УК «МегаЛинк», в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, по доводам, указанным в исковом заявлении. Согласно дополнениям к исковому заявлению, при проведении общего собрания были допущены другие грубые нарушения Жилищного Кодекса РФ и Приказа Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр, которым утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Направлял в суд заявление, в котором указал, что извещен о переголосовании жильцов, претензий к голосованию н имеет, согласен на управление домом компанией МегаЛинк; просит суд оставить управляющую компанию без изменений, претензий и вопросов не имеет.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Суд полагает необходимым вынести по данному делу заочное решение. Истец против заочного решения по делу не возражает.

Представитель третьего лица Департамента жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента, решение оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «Альтернатива» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом

Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд установил следующее.

В силу положений ч. 1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.4 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по поводу управления многоквартирным домом регулируются жилищным законодательством.

Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе и выбор способа управления многоквартирным домом, другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ст.44 ЖК РФ).

Согласно ст.44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

В силу ч.3 ст.47 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (часть 2 статьи 47 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В силу частей 1, 3 статьи 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме; голосование осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд, с учетом всех обстоятельств дела, вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с п. 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 года "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).

Исходя из положений статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе, правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (часть 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу №КА19/2017 от 24.10.2017 года в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> проведено внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 24.10.2017 года. Указано, что очная часть собрания состоялась 16.10.2017 года в 18.00 часов во дворе многоквартирного <адрес>; заочная часть собрания состоялась в период с 18.00 часов 22 сентября 2017 года по 18.00 часов 15 октября 2017 года, приняты решения по 16 вопросам повестки дня.

Инициатором общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме указан собственник <адрес> – ФИО2

В извещении о проведении внеочередного общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, указывалась дата заочной части голосования с 22.09.2017 года с 18.00 часов по 15.10.2017 года до 18.00 часов и дата очной части – с 18.00 часов до 19.00 часов 16.10.2017 года во дворе многоквартирного <адрес>.

В сообщении о проведении общего собрания указана повестка дня общего собрания собственников помещений:

1.Утверждение председателя и секретаря общего собрания.

2.Утверждение состава счетной комиссии общего собрания.

3.О расторжении договора управления с ООО «Управляющая компания «МегаЛинк» с 30.10.2017 года.

4.Выбор управляющей организации ООО «Управляющая компания «Альтернатива» для управления многоквартирным домом с 01.11.2017г.

5.Об утверждении условий договора управления многоквартирным домом с выбранной управляющей компанией - ООО «Управляющая компания «Альтернатива».

6.О назначении уполномоченного лица для направления в адрес ООО «Управляющая компания «МегаЛинк» и иных заинтересованных лиц уведомления о принятых на собрании решениях.

7.О наделении Председателя Совета многоквартирного дома правом заключить утвержденный общим собранием собственников помещений договор управления.

8.Утверждение с 01.11.2017г. по 31.10.2018г. ежемесячного размера платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также перечня и периодичности оказания и выполнения услуг по содержанию общего имущества дома, согласно Приложению №1.

9.Утверждение с 01.11.2017г. по 31.10.2018г. ежемесячного размера платы за текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, с последующим утверждением перечня работ по текущему ремонту советом дома.

10.О выборе совета дома и наделении его полномочиями на принятие решений по текущему ремонту многоквартирного дома.

11.О выборе председателя совета дома.

12.Об утверждении ежемесячного размера вознаграждения председателю совета дома.

13.Об использовании общего имущества многоквартирного дома.

14. Об утверждении размера платы и перечня мероприятий для многоквартирного жилого дома по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

15.Об определении места размещения информации.

16.Об утверждении порядка оформления и места хранения протокола, места размещения решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Из показаний свидетелей ФИО5, ФИО6 установлено, что уведомлений о проведении общего собрания в подъезде дома не было вывешено, о голосовании собственники дома не знали, итоги голосования о смене управляющей компании они не видели.

Кроме того, судом были установлены следующие нарушения.

Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (далее – Приказ Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр), согласно которому датой протокола общего собрания является дата составления протокола, которая должна соответствовать дате подведения итогов (окончания подсчета голосов) общего собрания; в качестве даты проведения общего собрания в случае, если оно продолжалось несколько дней, указывается дата начала и дата окончания общего собрания. Место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания (п.п.6,8).

Согласно протоколу дата и место составления протокола, подсчета голосов – 22 октября 2017 года. Таким образом, дата составления протокола общего собрания (24 октября 2017 года) не соответствует дате окончания подсчета голосов, указанной в протоколе (22.10.2017 года).

В соответствии с ч.2 ст. 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как следует из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также извещения о проведении собрания, в повестку дня собрания включен вопрос об избрании членов совета многоквартирного дома и избрания председателя совета многоквартирного дома (вопросы 10 и 11).

При этом список кандидатов в совет дома, кандидатуры председателя из числа членов совета многоквартирного дома до собственников не доводился, никакой информации по кандидатам представлено не было. В решениях собственников помещений по вопросам, постановленным на голосование, указан конкретный список граждан в совет дома в количестве 5 человек, голосование по которым проводилось единым списком, вопрос о голосовании отдельно по каждому кандидату не ставился. Таким образом, решения общего собрания по избранию конкретных граждан в совет дома не соответствуют повестке дня, в связи с чем являются ничтожными.

С учетом того, что решение по вопросу избрания Совета дома (вопрос 10) является ничтожным, соответственно решения по вопросу избрания Председателя совета дома (вопрос 11) ФИО2, который был избран из числа членов Совета; по вопросу о наделении Председателя Совета многоквартирного дома правом заключить утвержденный общим собранием собственников помещений договор управления многоквартирным домом с ООО «Управляющая компания «Альтернатива» (вопрос 7), об утверждении ежемесячного размера вознаграждения председателю совета дома (вопрос 12), также являются ничтожными.

Согласно ч.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

В соответствии с ч.8 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение или расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Часть 8.2 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме на основании решения их общего собрания право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.

При этом подразумевается, что у собственников помещений в многоквартирном доме имеются доказательства невыполнения условий договора управления управляющей организацией.

Стороной ответчика не представлены бесспорные доказательства того, что управляющая организация ООО «УК МегаЛинк» некачественно выполняла свои обязательства по договору управления многоквартирным домом, в связи с чем суд находит заслуживающими внимание доводы истца о том, что нарушены права истца принятым решением общего собрания о смене управляющей компании. Из оспариваемого протокола общего собрания при голосовании по вопросу 3 о расторжении договора с управляющей организацией не усматривается, что явилось основанием для такого расторжения.

В соответствии с п.21 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления.

Однако, как следует из содержания протокола, указанные требования не соблюдены, протокол не имеет такого реквизита, как дата проставления подписей лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов. В данном случае это является существенным в силу того, что как указывалось выше, дата составления протокола общего собрания не соответствует дате окончания подсчета голосов, указанной в протоколе. Кроме того, протокол не был подписан членом счетной комиссии — собственником <адрес>ФИО7

В соответствии с пунктом 19 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого проводится общее собрание;

в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений вмногоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;

з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

Протокол №КА19/2017 от 24.10.2017г. не содержит реквизита "Приложения". Являющиеся обязательными приложения к протоколу общего собрания собственников, указанные в пункте 19 Приказа №937, не оформлялись и не были к нему приложены, что является существенным нарушением требований Приказа №937.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 22 сентября 2017 года по 16 октября 2017 года, допущены существенные нарушения, в том числе, правил составления протокола (ст.181.4 ГК РФ), что является основанием для удовлетворения уточненных требований истца.

Учитывая изложенное, следует признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в форме очно-заочного голосования в период с 22.09.2017г. по 16.10.2017г. по инициативе ФИО2, оформленные протоколом №19КА/2017 от 24.10.2017г., по вопросам №3-14 повестки дня собрания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 233, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в форме очно-заочного голосования в период с 22.09.2017 года по 16.10.2017 года по инициативе ФИО2, оформленные протоколом №19КА/2017 от 24.10.2017 года, по вопросам №3-14 повестки дня собрания.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Э.Р. Кузнецова