Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-64/19 по иску Николаенков А.А., Николаенкова Е.В., Николенкова Я.А., Николаенков А.А. к администрации города Ивантеевки Московской области о признании права на приватизацию, признании отказа недействиетльным, обязании передать в порядке приватизации объекты,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Ивантеевки Московской области о признании за ними права на приватизацию многоквартирного дома площадью 64 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, признании недействительным отказа в приватизации.

В обоснование своих требований указали, что являются нанимателями указанного многоквартирного дома, состоящего из двух квартир, являющимся муниципальным жилищным фондом. С целью приватизации многоквартирного дома с передачей его в собственность в равных долях, обратились к ответчику с заявлением о бесплатной передаче в долевую собственность. На обращение дан отказ, в котором указано на необходимость предоставить документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, справки, что ранее право на приватизацию не было использовано, копии документов, удостоверяющих личность, копии свидетельств о рождении, кадастровый паспорт на жилое помещение. Поскольку занимаемый дом не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, то отказ в его приватизации нарушает право нанимателей на приватизацию и является неправомерным. Ордер по адресу указанному не сохранился, участия в приватизации ранее никто из истцов не принимал, о чем имеется информация у ответчика. С учетом уточнений истцы просили признать за ними право на приватизацию дома в равных долях признать отказ в приватизации многоквартирного дома незаконным, обязать ответчика передать в порядке приватизации в равных долях многоквартирный дом, в том числе передать в равных долях <адрес>.

В судебном заседании истцы и их представитель по доверенности уточненные требования поддержали.

Представитель администрации г. Ивантеевки Московской области в судебном заседании возражал против иска, указав, что истцами при обращении с заявлением о приватизации не был представлен необходимый пакет документов для заключения договора передачи помещений в собственность. Истцам необходимо собрать документы и их предоставить, поскольку отсутствие документов является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Третьи лица Корягин И.С., Петров Д.В. в судебное заседание не явились, извещены и времени и месте судебного разбирательства, против требований возражений не представлено.

Оценив доказательства по делу по правилам ст.67 ГПК РФ, учитывая пояснения сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с со ст.ст.1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее – Закон): Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ч.ч.1, 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ: 1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения.

2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу ч.1 ст.16 Жилищного кодекса РФ: 1. К жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Согласно ст.56 ГПК РФ: 1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Материалами дела установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № (л.д.22-24). В доме расположены <адрес> площадью 37,9 кв.м (кадастровый №) и <адрес> площадью 26,1 кв.м (№) (л.д.26-27).

Истцы Николаенков А.А., Николаенкова Е.В., Николенкова Я.А., Николаенков А.А. зарегистрированы по месту жительства и фактически проживают по адресу: <адрес> (л.д.13-15). Помимо истцов по указанному адресу зарегистрированы с 2015 года по месту жительства Корягин И.С. и Петров Д.В.

07.10.2018 года истцы обратились в МФЦ с заявлением о приватизации

жилого помещения муниципального жилищного фонда.

В ответе администрации от 19.10.2019 года указано, что не представлены документы, предусмотренные Административным регламентом, а именно документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (ордер или договор социального найма на занимаемое жилое помещение), справки, подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано, копии документов, удостоверяющих личность граждан, участвующих в приватизации, кадастровый паспорт на занимаемое жилое помещение. Неполное предоставление документов, предусмотренных Административным регламентом, является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Постановлением администрации г. Ивантеевки Московской области от 04.08.2016 года №1234 утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда. В п.11 данного регламента содержится исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами для предоставления данной муниципальной услуги.

В ходе рассмотрения дела истцы не отрицали, что некоторые из предусмотренных регламентом документов, в частности подтверждающие их право на пользование жилым помещением и, что ранее право на приватизацию жилья не использовалось, ими представлены не были.

При таких обстоятельствах полученный на обращение ответ администрации не противоречит нормам законодательства, дан ответчиком в пределах своих полномочий и с соблюдением установленных сроков, при наличии к тому соответствующих оснований, в связи с чем требования истцов о признании его недействительным не подлежат удовлетворению.

Поскольку в силу норм закона многоквартирный дом не является жилым помещением, то его приватизация в долях с учетом расположенных в нем квартир, действующим законодательством не предусмотрена.

С учетом изложенного требования истцов о признании за ними права на приватизацию многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, и об обязании администрации передать в порядке приватизации им в равных долях данный многоквартирный дом не являются обоснованными и удовлетворению не

подлежат.

Отказывая в иске в полном объеме, суд рассматривает требования в пределах заявленных, и исходит из того, что истцы не лишены права заявить требования к ответчику о признании права долевой собственности в порядке приватизации на конкретные занимаемые по факту жилые помещения, статус которых подлежит установлению в ходе рассмотрения данных требований.

Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении искового заявления Николаенков А.А., Николаенкова Е.В., Николенкова Я.А., Николаенков А.А. к администрации города Ивантеевки Московской области о признании права на приватизацию, признании отказа недействительным, обязании передать в порядке приватизации объекты отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Спиридонова

Мотивированное решение

изготовлено 05.02.2019 года