Гражданский кодекс часть 1

Ульяновская таможня обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени в сумме <данные изъяты>, мотивируя свои требования тем, что 11 января 2011 года в Ульяновскую таможню поступило письмо Нижнеломовского районного суда Пензенской области, которым в таможенный орган направлена выписка из постановления суда от 10.09.2010 по уголовному делу № 1-73/2010 для сведения и исполнения.

В соответствии с данным постановлением, вступившим в законную силу 03 ноября 2010 года, прекращено уголовное дело в отношении ФИО1 и других лиц по обвинению в контрабанде автобусов (ст.188 УК РФ), подделке официальных документов (ст.327 УК РФ) и разрешен вопрос о вещественных доказательствах по уголовному делу - автобусах иностранного производства (в том числе, по автобусу SETRA S215HD, государственный регистрационный знак АУ 722 58).

Основанием прекращения уголовного дела в части контрабанды автобусов послужило то обстоятельство, что стоимость незаконно перемещенных через границу РФ товаров не превышает суммы <данные изъяты> рублей, установленной примечанием к статье 169 УК РФ в качестве нижнего предела определения стоимости товара, по обвинению в совершении преступления, предусмотренного статьей 327 УК РФ, - в связи с истечение срока давности уголовного преследования. Уголовное дело в этой части прекращено по нереабилитирующим основанием с согласия обвиняемых.

Вместе с тем, названным судебным актом установлено, что автобус SETRA S215HD, государственный регистрационный знак АЕ 722 58, незаконно ввезен на таможенную территорию Российской Федерации, с нарушением порядка, установленного таможенным законодательством, и без уплаты таможенных платежей.

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает в случаях предусмотренных пунктом 1 статьи 80 Таможенного кодекса.

При этом согласно пункту 2 статьи 81 ТК ТС, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза - также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза. Аналогичная обязанность была предусмотрена пунктом 4 статьи 320 Таможенного кодекса РФ (утратил силу с 29.12.2010).

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу прекращается у лиц, указанных в пункте 2 статьи 81 ТК ТС, в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 ТК ТС.

Согласно части 3 статьи 85 ТК ТС таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим кодексом, подается в течение 30 дней со дня вступления в законную силу:

1) решения суда об освобождении от уголовной (административной) ответственности;

2) решения таможенного органа (должностного лица) об освобождении от административной ответственности;

3) решения суда или таможенного органа (должностного лица) о прекращении производства по уголовному (административному) делу;

4) решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.

В течение 30 дней со дня вступления в законную силу (03.11.2010) постановления суда по уголовному делу №1-73/2010 таможенная декларация на автобус в таможенный орган не подана, таможенные платежи не уплачены.

13 января 2011 года Ульяновской таможней в связи с обнаружением факта неуплаты таможенных платежей (пеней) в отношении незаконно перемещенного через таможенную границу РФ транспортного средства иностранного производства - автобуса SETRA S215HD (государственный регистрационный знак АУ 722 58 RUS), составлен Акт № 10414000/130111/0000005.

На основании судебного постановления по уголовному делу № 1-73/2010 в акте указаны лица, на которых в соответствии с таможенным законодательством (пункт 2 статьи 81 ТК ТС) солидарно возлагается обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов: ФИО1 (<адрес>), ФИО2 (<адрес>), ФИО3 (<адрес>).

Между тем ФИО2 и ФИО3 являются гражданами Литвы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет место жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ. Постановлением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 10.09.2010 по делу 1-73/2010 постановлено автобус SETRA S215HD государственный регистрационный знак АЕ722 58 RUS возвратить А.А.С.

Следовательно, сведения, указанные в пункте 1 статьи 29 ГПК РФ в Ульяновской таможне отсутствуют.

В соответствии со ст. 323 ГК РФ, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности.

Таким образом, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возлагается на ФИО1.

На основании изложенного, иск подан таможенным органом по месту жительства Н.А. Л. (<адрес>

Сумма неуплаченных таможенных платежей за незаконно перемещенный автобус, составила <данные изъяты> рубля, в том числе ввозная пошлина - <данные изъяты> рублей, НДС - <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> рублей в соответствии с приведенными расчетами.

Расчет таможенных платежей производился согласно пункту 2 статьи 75, пункту 4 статьи 76, статье 77 ТК ТС на основании сведений о происхождении товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности и таможенной стоимости.

При этом ТК ТС предусмотрено, что при определении сумм подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов невозможно в силу непредставления в таможенный орган точных сведений о характере товаров, их наименовании, количестве, стране происхождения и таможенной стоимости, суммы таможенных пошлин, налогов определяются исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов, а также количества и (или) стоимости товаров, которые могут быть определены на основании имеющихся сведений (пункт 6 статьи 81 ТК ТС).

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу (пункт 4 статьи 81 ТК ТС).

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ТК ТС при перемещении товаров через таможенную границу с нарушением требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, применяются таможенное законодательство Таможенного союза, меры таможенного - тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы, если иное не установлено ТК ТС и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.

В соответствии с пунктом 2 статьи 366 ТК ТС по отношениям, регулируемым таможенным законодательством таможенного союза, возникшим до вступления в силу ТК ТС, названный Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу.

Обязанность по декларированию по уплате таможенных платежей (в случае помещения под таможенную процедуру, предусматривающую их уплату), возникла после принятия решения об освобождении от уголовной ответственности лиц, незаконно переместивших товар через таможенную границу (постановление Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 10.09.2010 по уголовному делу № 1-73/2010 вступило в законную силу 03.11.2011), т.е. в период действия ТК ТС.

Расчет таможенных платежей осуществлен следующим образом:

ставка ввозной таможенной пошлины в размере 3 евро за 1 куб. см объема двигателя утверждена постановлением Правительства РФ от 28.08.2003 №531, от 27.11.2006 №178 (соответственно на дату применения ставок) и соответствует классификационному коду товара по ТН ВЭД.

НДС рассчитывался в соответствии с порядком, определенным приказом ГТК РФ от 07.02.2001 №131 (налоговая база исчисления НДС при ввозе товаров на территорию РФ определяется как сумма таможенной стоимости товаров, подлежащей уплате таможенной пошлины и подлежащих уплате акцизов (по подакцизным), по ставке 18%, определенной ст.164 Налогового кодекса РФ.

Сумма неуплаченных налоговых платежей за незаконно перемещенный автобус, составила <данные изъяты>, в том числе:

- ввозная пошлина - <данные изъяты>., код вида платежа 2010 соответствует наименованию вида платежа «ввозные таможенные пошлины, уплаченные в соответствии с Соглашением об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин от 20.05.2010» (приказ ФТС России от 30.12.2010 №2747).

- НДС - <данные изъяты>., код платежа 5010 соответствует наименованию вида платежа «налог на добавленную стоимость» (приказ ФТС России от 30.12.2010 № 2747).

- в соответствии со статьей 91 ТК ТС и статьей 152 ФЗ от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» ответчикам направлены требования об уплате таможенных платежей №№ 20, 21, 22 от 26.01.2011.

До настоящего времени указанные требования об оплате таможенных платежей в добровольном порядке не исполнены, таможенные платежи и пени ответчиками не уплачены.

В соответствии со статьей 150 ФЗ от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц производится в судебном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ исковое заявление о взыскании недоимки физического лица может быть подано налоговым органом (таможенным органом) в суд в течении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 91 ТК ТС и статьёй 152 ФЗ от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» указанным выше лицам направлены требования об уплате таможенных платежей №№ 20,21,22, от 26.01.2011.

Данные требования ответчиками не обжаловались, незаконными судом не признаны, в установленные сроки в добровольном порядке не исполнены, таможенные платежи и пени ответчиками не уплачены. Законом предусмотрено, что с физических лиц принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится в судебном порядке (ст.150 ФЗ от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ»).

В силу приложений ст.ст.134,135 ГПК РФ пропуск срока подачи искового заявления не является основанием для отказа в принятии заявления или его возвращения, причины пропуска срок5а выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В исковом заявлении Ульяновской таможни указано, что срок обращения с иском о взыскании таможенных платежей и пени к ФИО1, ФИО2, ФИО3 пропущен Ульяновской таможней в связи с обжалованием лицами, участвовавшими в незаконном перемещении автобусов, аналогичных требований таможенного органа в судебном порядке и длительным рассмотрением судебных дел в судах первой и кассационной инстанциях (в частности по делу № 2-533/2011, копии судебных актов прилагаются). Считают, что указанные обстоятельства являются уважительными причинами пропуска срока подачи искового заявления, и основанием для восстановления такого срока в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Копия постановления Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 10.09.2010 по уголовному делу № 1-73/2010 направлялась в адрес ФИО1 (обвиняемого по делу) данным судом, что подтверждается заявлением о возвращении вещественного доказательства по данному уголовному делу (автобуса SETRA S215HD, государственный регистрационный знак АЕ722 58 RUS) от 16.11.2010, направленным в Ульяновскую таможню (прилагается).

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного просят суд восстановить срок подачи искового заявления Ульяновской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени по требованию №20 от 26.01.2011 и взыскать с ФИО1 задолженность по уплате таможенных платежей в сумме <данные изъяты>, и пени за несвоевременную уплату таможенных платежей в сумме <данные изъяты> а всего <данные изъяты> рублей.

Истец Ульяновская таможня представителя в судебное заседание не направила, в письменном заявлении от 27.02.2013 №01-09-32/01822 просила суд рассмотреть гражданское дело по иску Ульяновской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени в отсутствие представителя Ульяновской таможни.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, и пояснил, что Ульяновская таможня пропустила срок взыскания таможенных платежей. Данный срок истек около 2-х лет назад, то есть с того момента как был арестован данный автобус. Считает, что возможность предъявить требования о взыскании таможенных платежей у Ульяновской таможни возникла именно в 2007 году после ареста автобуса, но ему впервые было предъявлено требовании об уплате датированное 26.01.2011.

В соответствии с постановлением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 10.09.2010 по уголовному делу №1-73/2010 уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 188, ч. 1 ст. 188 УК РФ прекращено по пункту 2 части первой статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации за отсутствием в его деяниях состава преступления.

Основанием прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 в части контрабанды автобусов послужило и то, что стоимость незаконно перемещённых через границу Российской Федерации автобусов не превышает суммы <данные изъяты> рублей, установленной примечанием к статье 169 УК РФ в качестве нижнего предела определения стоимости товара.

Указанным же постановлением прекращено уголовное дело в отношении ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных по ч.5 ст.33, ч. 2 ст. 327; ч.5 ст. 33, ч.2 ст. 327; ч. 5 ст. 33, ч. 2 с. 327, ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 327 УК РФ, в связи с истечением срока давности уголовного преследования по пункту 3 части первой статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Уголовное дело в этой части прекращено по нереабилитирующим основаниям с согласия обвиняемого.

То есть, постановлением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 10.09.2010 установлено, что ФИО1 организовал подделку официальных документов на автобусы, незаконно перемещённых на территорию Российской Федерации, а, следовательно, участвовал в незаконном перемещении автобусов и знал о незаконности их ввоза.

13.01.2011 составлены акты таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей №10414000/130111/0000005, согласно которым на основании постановления Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 10.09.2010 по уголовному делу №1-73/2010 были установлены факты незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств иностранного производства (автобуса SETRA S215HD, государственный регистрационный знак АЕ722 58 RUS).

Кроме того, данным актом установлены лица, на которых должна быть возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, за которые не были уплачены таможенные платежи: по автобусу SETRA S215HD, государственный регистрационный знак АЕ 722 58 RUS ФИО1, ФИО4, ФИО3

27.01.2011 Ульяновской таможней в адрес ФИО1 направлено требование об уплате таможенных платежей от 26.01.2011, в котором он извещён о том, что в связи с незаконным перемещением через таможенную границу РФ транспортных средств иностранного производства и невыполнением им обязанности по уплате в установленный срок причитающихся сумм таможенных платежей, за ним числится задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в размере: ввозная таможенная пошлина <данные изъяты> рублей, пени с (дата) по (дата) <данные изъяты> рублей; пени с (дата) по (дата) <данные изъяты> рублей, НДС <данные изъяты> рублей,, всего <данные изъяты> рублей.

В требовании указан срок уплаты образовавшейся задолженности - не позднее 20 дней со дня получения данного требования.

Требование направлено на основании статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьи 152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Требования Ульяновской таможни об уплате таможенных платежей от 26.01.2011 было получено ФИО1 8.02.2011 согласно почтовому уведомлению.

Таким образом, срок исполнения данного требования истек 28.02.2011.

Факт незаконного перемещения 11.07.2005 через таможенную границу Российской Федерации автобуса марки SETRA S215HD, 1988 года выпуска с идентификационной маркировкой VIN <***> установлен в ходе рассмотрения Нижнеломовский районным судом Пензенской области уголовного дела № 1-73/2010 от 10.09.2010.

Начисление же ФИО1 пени за период с 12.07.2005 по 26.01.2011 произведено с нарушением сроков, установленных ст.350 ТК РФ, следовательно, направление Ульяновской таможни требования от 26.01.2011 №20 в части уплаты пени за период с 12.07.2005 по 26.01.2011 признано незаконным.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с ФИО1 подлежали взысканию таможенные платежи за незаконно перемещённый автобус марки SETRA S215HD, 1988 года выпуска с идентификационной маркировкой VIN <***> за период с 26.01.2008 по 26.01.2011.

в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», вступившим в силу с 29 декабря 2010 года, положения актов законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также иных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу, если прямо предусматривают это. В иных случаях акты законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также иные правовые акты Российской Федерации в области таможенного дела могут иметь обратную силу, если это прямо предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза или федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 3 Таможенного кодекса Таможенного союза при перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза, применяются таможенное законодательство таможенного союза, меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.

Если день фактического пересечения товарами таможенной границы не установлен, применяются таможенное законодательство таможенного союза, меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день выявления нарушения установленных требований, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.

Как следует из материалов дела, день пересечения таможенной границы таможенными органами установлен, автобусы были ввезены на территорию Российской Федерации в период действия Таможенного кодекса Российской Федерации.

Перемещение автобусов через таможенную границу Российской федерации и обнаружение таможенными органами фактов нарушения требований и условий таможенных процедур, неуплаты таможенных платежей по спорным автобусам имели место в период действия Таможенного кодекса Российской Федерации, поэтому к возникшим правоотношениям подлежат применению нормы таможенного законодательства, действовавшего в тот период.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 319 ТК РФ при перемещении товаров через таможенную границу обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает при ввозе товаров - с момента пересечения таможенной границы.

В соответствии с ч. 4 ст. 320 ТК РФ при незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несут лица, незаконно перемещающие товары и транспортные средства, лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности ввоза, что надлежащим образом подтверждено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанные лица несут такую же ответственность за неуплату таможенных пошлин, налогов, как если бы они выступали в качестве декларанта незаконно вывозимых или незаконно ввезенных товаров.

Аналогичные положения закреплены и в ч.2 ст. 81 ТК РФ, предусматривающей, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, а при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза - также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.

Как указано выше, ФИО1 участвовал в незаконном перемещении автобуса и знал о незаконности его ввоза, его легализации на территории Российской Федерации и уклонении от уплаты таможенных платежей.

Следовательно, он должен нести ответственности за неуплату таможенных платежей за незаконное перемещение на территорию Российской Федерации автобуса марки SETRA S215HD, 1988 года выпуска, регистрационный знак АЕ 722 58 RUS.

В соответствии со ст. 348 ТК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно в порядке, определенном настоящей главой.

Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с лиц, ответственных за уплату таможенных пошлин, налогов (статья 320), либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены (статья 352).

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей (статья 350), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 345, пунктами 2 и 3 статьи 351.1, пунктом 2 статьи 352 и пунктом 2 статьи 353 настоящего Кодекса, а также за исключением случаев, когда лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является таможенный орган (статьи 115 и 233).

При солидарной ответственности лиц, ответственных за уплату таможенных пошлин, налогов, требования об уплате таможенных платежей выставляются декларанту и таможенному брокеру (представителю) с указанием об этом в данных требованиях.

В случае, если возможность выставить требования об уплате таможенных платежей сразу двум лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, отсутствует, таможенный орган выставляет требование об уплате таможенных платежей одному из этих двух лиц. При применении мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов при солидарной ответственности лиц, ответственных за уплату таможенных платежей, таможенные органы пользуются правами кредитора при солидарной обязанности по правилам, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно СТ. 350 ТК РФ требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты.

При солидарной ответственности лиц, ответственных за уплату таможенных пошлин, налогов, уточненное требование об уплате таможенных платежей направляется тем же лицам (тому же лицу), которым (которому) было направлено отозванное требование об уплате таможенных платежей.

Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при таможенном оформлении.

Обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом таможенного органа по результатам про ведения таможенного контроля в соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Акт таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей составляется в порядке и по форме, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

При нарушении требований и условий таможенных процедур (таможенных режимов), которое в соответствии с настоящим Кодексом влечет обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено не позднее одного года после дня обнаружения указанного нарушения. Днем обнаружения нарушения требований и условий таможенных процедур (таможенных режимов) считается день составления протокола об административном правонарушении либо день истечения срока действия таможенного режима или применения таможенной процедуры, если на этот день лицом должны быть совершены действия в связи с завершением действия таможенного режима или применения таможенной процедуры.

Требование об уплате таможенных платежей направляется плательщику независимо от привлечения его к уголовной или административной ответственности.

В соответствии со с ч. 5 ст. 348 ТК РФ принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей (статья 350) не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящим Кодексом.

Из ч. 5 ст. 150 Федерального закона «О таможенном регулировании в

Российской Федерации» следует, что принудительное взыскание

таможенных платежей не производится:

1) если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

2) если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекратилась в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 80 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Согласно ст. 329 ТК РФ при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации таможенные пошлины, налоги должны быть уплачены не позднее дня подачи таможенной декларации. Если таможенная декларация не подана в установленный срок, то сроки уплаты таможенных платежей исчисляются со дня истечения срока подачи таможенной декларации.

При вывозе товаров таможенные пошлины должны быть уплачены не позднее дня подачи таможенной декларации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

При нарушении требований и условий таможенных процедур, которое в соответствии с настоящим Кодексом влечет обязанность уплатить таможенные пошлины, налоги, сроком уплаты таможенных платежей для целей исчисления пеней считается день совершения такого нарушения. Если такой день установить невозможно, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день начала действия соответствующей таможенной процедуры.

Особенности исчисления сроков уплаты таможенных платежей в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, в международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, временно ввезенных товаров с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, незаконно ввезенных товаров, обнаруженных у их приобретателей (организаций, осуществляющих оптовую или розничную продажу ввезенных товаров) на территории Российской Федерации, и в других случаях определяются настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Принимая во внимание, что автобус марки автобус SETRA S215HD, 1988 года выпуска, регистрационный знак АЕ 722 58 RUS был ввезён на территорию Российской Федерации 11 июля 2005 года, срок уплаты таможенных платежей в отношении вышеуказанного автобуса истек в день пересечения автобусом таможенной границы Российской Федерации, когда автобус был недостоверно задекларирован, и с указанной даты возникла задолженность по уплате таможенных платежей, соответственно срок для принудительного взыскания задолженности по уплате таможенных платежей и пени на момент направления Ульяновской таможни требования об уплате таможенных платежей и пени ответчику - 27 января 2011 года, истёк.

Требования об уплате таможенных платежей №20 ФИО1 от 26 января 2011 года выставлен Ульяновской таможней по истечении трёх лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей и пени, а, следовательно, таможенным органом утрачена возможность принудительного взыскания таможенных платежей по данным требованиям.

Заявление истца о восстановлении срока подачи искового заявления со ссылкой на то, что срок обращения в суд пропущен по уважительной причине, поскольку Б.А.П., лицом, участвовавшим в незаконном перемещении автобусов, аналогичных требований таможенного органа в судебном порядке и длительным рассмотрением судебных дел в судах первой и кассационной инстанциях, нельзя признать обоснованным, поскольку данное обстоятельство не препятствовало своевременному выставлению требований и обращению в суд с иском о принудительном взыскании задолженности по таможенным платежам и пени.

Иных доказательств, подтверждающих, что у Ульяновской таможни имелись уважительные причины, по которым она не могла в установленный законом срок обратиться в суд, суду не представлено.

Ульяновской таможней пропущен и процессуальный срок для принудительного взыскания таможенных платежей и пеней, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которой исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как следует из п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Судом установлено, что срок исполнения требования об уплате таможенных платежей №20 от 26.01.2011 истек 28.02.2011, а первоначально исковое заявление Ульяновской таможни к ФИО1, датированное 28.09.2010, получено Пачелмским районным судом 8.10.2012. Определением Пачелмского районного суда Пензенской области от 20.11.2012 возвращено истцу на основании ч. 2 ст. 136 ГПК РФ.

Данное исковое заявление направлено в адрес Пачелмского районного суда Пензенской области лишь 05.02.2013 и на указанную дату срок истек.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Иных доказательств того, что у Ульяновской таможни имелись уважительные причины, по которым она не могла в установленный законом срок обратиться в суд с иском о взыскании таможенных платежей и пени по требованию от 26.01.2011 №20, а также к солидарным ответчикам, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что срок принудительного взыскания таможенных платежей пропущен, иск Ульяновской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворению не подлежит.

Однако пропуск Ульяновской таможней срока для принудительного взыскания задолженности по таможенным платежам и пени не исключает возможности ФИО1 в добровольном порядке подать в таможенный орган декларацию для помещения незаконно ввезённого автобуса под одну из таможенных процедур и оплаты таможенных платежей и пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Ульяновской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени в сумме <данные изъяты>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья А.А. Горячев