Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО5 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дивеевскому району Нижегородской области о включении периодов работы в общий страховой стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО5 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Дивеевскому району Нижегородской области о включении периодов работы в общий страховой стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости.

Свои требования истец обосновывает следующим:

Он родился ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении своей трудовой деятельности он работал каменщиком, в связи с чем, посчитав, что выработал необходимый трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, как лицо, занятое на работах с вредными условиями труда, он 31.08.2015 года обратился в ГУ УПФ РФ по Дивеевскому району с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с абз.3 п.п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако ответчик в назначении и выплате пенсии ему отказал, поскольку из более 40 лет трудового стажа, в специальный страховой стаж для назначения указанной пенсии ему зачли только 2 года 05 месяцев 07 дней. Считая решение пенсионного органа незаконным, он обратился в суд с указанными выше требованиями.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 иск поддержал и пояснил, что основанием для отказа в назначении ФИО5 досрочной страховой пенсии по старости явилось то обстоятельство, что в трудовой книжке истца периоды работы его каменщиком не были отражены как периоды работы каменщиком в составе специализированной бригады, а также отсутствие, в ряде случаев, документов, подтверждающих льготный характер работы. Указанный вывод ответчика не основан на законе и фактических обстоятельствах. поскольку истец работал именно каменщиком в составе специализированных бригад каменщиков. Факт неисполнения работодателями требований трудового законодательства, предъявляемых к правильному занесению в трудовую книжку сведений о характере выполняемой работы не может служить основанием для ущемления прав работника. То, что рядом работодателей. с которыми за время трудовой деятельности истец находился в трудовых отношениях, не были выполнены требования законодательства, и не представлены необходимые документы в пенсионный орган, также не может являться основанием для отказа истцу в назначении досрочной пенсии по старости. с учетом этого, представитель истца просит отменить решение начальника ГУ УПФ РФ по Дивеевскому району Нижегородской области и обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж истца периоды работы его в качестве каменщика в составе специализированной бригады каменщиков:

- с 06.09.1977 года по 03.11.1978 г. в Дивеевском ХРСУ треста «Горьковгражданстрой»,

- с 27.01.1981 года по 16.12.1989 года в Дивеевском КРСУ треста «Горьковгражданстрой»,

-с 25.08.1992 года по 24.04.1996 года в ФИО7 ПСО «Нижегородгражданстрой»,

- с 25.04.1996 года по 01.01.1998 года в ЗАО «Металлопласт»,

- с 22.04.2003 года по 30.06.2004 года в ООО «Вассер»,

- с 01.07.2004 года по 29.12.2006 года с ООО «Саровская недвижимость»,

- с 01.01.2007 года по 17.07.2007 года с ЗАО «Энергоспецмонтаж-Атом 8»,

- с 18.07.2007 года по 27.07.2009 года в ЗАО «Армос-ЖС»,

- с 28.07.2009 года по 18.01.2011 года в ООО «Строительно-монтажное предприятие»,

а также назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии, с 31.08.2015 года

Представитель ответчика по доверенности ФИО8 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что представленными истцом документами был подтвержден его специальный трудовой стаж только в размере 2 года 05 месяцев 7 дней. Остальные периоды работы не были учтены пенсионным органом, поскольку в трудовой книжке и в представленных истцом дополнительных подтверждающих документах отсутствовали доказательства того, что он работал в составе специализированной бригады каменщиков. В то же время, согласно раздела XXVII Списка № 2 «работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости», утвержденного постановлением кабинета Министром СССР № 10 от 26.01.1991 года, указанная льгота предоставляется только каменщикам, работающим в составе специализированной бригады каменщиков. Кроме того, на основании результатов проверки достоверности представленных истцом в пенсионный орган сведений установлено, что у него имелись продолжительные периоды нахождения в административных отпусках, которые не могут быть засчитаны ему в специальный стаж в силу закона. В удовлетворении иска просит отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования частично по следующим основаниям.

С 01.01.2015 года вопросы пенсионного обеспечения регламентируются положениями Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, поэтому суд рассматривает дело с учетом положений данного правового акта.

В силу положений ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании положений п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет …, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев … и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам …

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утверждены Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список N 1), и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список N 2). Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 22900000-12680, данного Списка установлено, что право на досрочную страховую пенсию по старости имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517 было установлено, что указанная льгота распространяется и на периоды работы, осуществляемые до 01.01.1992 года.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (в ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Список № 2, где разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» под кодом 22900000-12680» предусмотрено, что правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости обладают каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Данный Список действует с 14.11.2002 года.

Таким образом, правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ обладают мужчины, достигшие возраста 55 лет, и имеющие стаж работы в качестве каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, не менее 12 лет и 6 месяцев ( применительно к рассматриваемому делу).

Отказывая в назначении ФИО5 досрочной страховой пенсии по старости ответчик исходил из того, что указанная работа у ФИО5 подтверждена только в отношении его специального стажа в 2 года 05 месяцев 07 дней, остальные периоды работы не были включены в специальный стаж, поскольку в трудовой книжке отсутствуют записи о работе истца каменщиком в составе бригады каменщиков.

В судебном заседании установлено, что данный вывод ответчика не основан на фактических обстоятельствах и частично опровергнут истцом.

Из трудовой книжки ФИО5 следует, что с 06.09.1977 года по 03.11.1978 года, с 27.01.1981 года по 16.12.1989 года он работал каменщиком 4 разряда в Дивеевском ХРСУ треста «Горьковгражданстрой».

Запись о том, что работа осуществлялась в составе бригады каменщиков, в трудовой книжке отсутствует.

Вместе с тем, в судебном заседании по инициативе истца были допрошены в качестве свидетелей ФИО, работавший начальником данной организации, ФИО1, работавший бригадиром бригады каменщиков, а затем мастером, ФИО2, работавшая старшим бухгалтером в Дивеевском ХРСУ треста «Горьковгражданстрой»., которые пояснили, что в периоды работы истца в данной организации он работал каменщиком в составе бригад каменщиков, бригадирами были ФИО3 и ФИО4 Организация вела большое строительство жилых домов, административных зданий и сооружений на территории с.Дивеево и Дивеевского района. Бригады каменщиков были постоянно действующими, работа истца осуществлялась в бригаде на постоянной основе. Указанное обстоятельство фиксировалось в бухгалтерских документах, в документах о проведенных работах, которые оформлялись и сдавались в архив предприятия, но впоследствии в связи с ликвидацией предприятия были утеряны.

Показания данных свидетелей подтверждаются представленными истцом архивными документами - отчетами об объемах строительно-монтажных работ по Дивеевскому району Горьковской области, где упоминается, что Дивеевским ХРСУ строительно-монтажные работы осуществлялись специализированными бригадами каменщиков.

Оценивая указанные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО5 в Дивеевском ХРСУ с 06.09.1977 года по 03.11.1978 года и с 27.01.1981 года по 16.12.1989 года, всего 10 лет 01 месяц 17 дней, подлежат включению в его специальный стразовой стаж в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Периоды работы с 18.07.2007 года по 31.12.2007 года и с 01.01.2009 года по 27.07.2009 года в ЗАО «Армос-ЖС» не включены в специальный страховой стаж в связи с отсутствием в индивидуальном лицевом счете истца сведений о работе по Списку № 2. При этом ответчиком, по непонятной причине в оспариваемом Решении от 06.10.2015 года суждения о периоде работы в данной организации с 01.01.2008 года по 31.12.2008 года вообще не даны.

Суд приходит к выводу, что весь период работы истца в ЗАО «Армос-ЖС» с 18.07.2007 года по 27.07.2009 года ( 2 года 0 месяцев 10 дней) подлежит включению в специальный стразовой стаж истца, поскольку иное ответчиком не опровергнуто представленными доказательствами. В указанной организации он работал в бригаде каменщиков.

С учетом этого, специальный трудовой стаж истца составляет 14 лет 07 месяцев 04 дня ( 02 года 05 месяцев 07 дней, учтенных пенсионным органом, 10 лет 01 месяц 17 дней, учтенные судом при работе в Дивеевском ХРСУ и 2 года 0 месяцев 10 дней, учтенные судом при работе в ЗАО «Армос ЖС»).

При наличии специального стразового стажа в указанном размере истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по указанным выше основаниям.

В то же время, исковые требования о включении в страховой стаж иных периодов работы не могут быть удовлетворены судом по следующим основаниям.

Период работы с 25.08.1992 года по 24.04.1996 года в ФИО7 ПСО «Нижегородгражданстрой» и с 25.04.1996 года по 01.01.1998 года в ЗАО «Металлопласт», согласно записи в трудовой книжке отражены как работа в качестве каменщика, однако доказательств того, что работа выполнялась в составе бригады каменщиков, истцом не представлено.

Период работы с 22.04.2003 года по 30.06.2004 года в ООО «Вассер» уже включен пенсионным органом в специальный страховой стаж.

Период работы с 01.07.2004 года по 29.12.2006 года с ООО «Саровская недвижимость» обоснованно не включен в страховой стаж, поскольку в это время истец находился в административных отпусках, что подтверждено материалами пенсионного дела.

Согласно записей в трудовой книжке периоды работы с 01.01.2007 года по 17.07.2007 года с ЗАО «Энергоспецмонтаж-Атом 8»,, осуществлялись истцом в качестве каменщика в составе специализированных бригад каменщиков.

Ответчиком эти периоды не включены в его специальный стаж, поскольку согласно материалов пенсионного дела, истец находился в административных отпусках.

В период с 28.07.2009 года по 18.01.2011 года истец работал каменщиком 4 разряда в ООО «Строительно-монтажное предприятие». Данный период не подлежит включению в специальный стразовой стаж истца, поскольку не представлены доказательства того. что работа осуществлялась в бригаде каменщиков.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Поэтому страховая пенсия ФИО5 должна быть назначена и выплачена с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении такой пенсии, т.е. с 31.08,2015 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение начальника ГУ УПФ РФ по Дивеевскому району Нижегородской области № 207 от 06.10.2015 года.

Обязать ГУ УПФ РФ по Дивеевскому району Нижегородской области включить в специальный страховой стаж ФИО5, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» следующие периоды работы в качестве каменщика в составе специализированной бригады каменщиков:

- с 06.09.1977 года по 03.11.1978 г. в Дивеевском ХРСУ треста «Горьковгражданстрой»,

- с 27.01.1981 года по 16.12.1989 года в Дивеевском ХРСУ треста «Горьковгражданстрой»,

- с 18.07.2007 года по 27.07.2009 года в ЗАО «Армос-ЖС».

Обязать ГУ УПФ РФ по Дивеевскому району Нижегородской области назначить и выплачивать ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за назначением пенсии, т.е. с 31.08.2015 года.

Остальные исковые требования ФИО5 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в месячный срок.

Председательствующий В.Г.Степанов