Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
30 марта 2018 года <адрес>
Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Макарова Д.В., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан (переименованное ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Татарстан «межрайонное») о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности 25 лет, на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ –ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей). Однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ№ ей было отказано в удовлетворении данного заявления в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности - 25 лет, указав, что стаж её педагогической деятельности на момент обращения составляет 24 года 06 месяцев 06 дней и является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии. При этом в специальный стаж истца пенсионным органом не были включены периоды её работы в должности библиотекаря в Черемшанской средней школе №:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 2 года 0 месяцев 0 дней;
В указанные спорные периоды она вела часы обучения на дому в количестве 8 часов в неделю. Об этом свидетельствуют Тарификация на 2001-2002 учебный год Черемшанской средней школы №.
Истец считает, что действиями ответчика нарушено её право на пенсионное обеспечение как лица, выработавшего установленный законом страховой стаж.
В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) ФИО6, действующий на основании доверенности, иск не признал.
Заинтересованное лицо, председатель <адрес>ФИО10 Профсоюзной организации народного образования и науки ФИО7 исковые требования ФИО3 поддержала и просила иск удовлетворить.
Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, подлинник трудовой книжки, суд приходит к следующему.
В статье 30 Закона N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях» названы категории работников, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии. В частности, это касается педагогических работников. Согласно пункта 19 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, выработано 24 года 6 месяцев 6 дней. При этом в специальный стаж ответчиком не включен период её работы в должности библиотекарь в МБОУ «Черемшанской общеобразовательной средней школе №:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 2 года;
- часы обучения на дому в количестве 8 часов в неделю, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Анализ нормативных правовых актов в сфере пенсионного обеспечения, действовавших в период спорных правоотношений (в течение трудовой деятельности истца) свидетельствует о том, что должности библиотекаря в образовательных учреждениях подлежали включению в специальный педагогический стаж работы только на основании Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
Указанное постановление утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ (постановление ФИО1-Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№).
В последующем, действующие на территории Российской Федерации акты, определяющие порядок назначения пенсии на льготных условиях в связи с осуществлением педагогической деятельности, не предусматривали возможности включения работы в должностях библиотекаря в специальный педагогический стаж (соответствующие Списки, утвержденные постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№).
Не предусмотрены вышеуказанная должность и действующим с ДД.ММ.ГГГГ Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
Таким образом, работа ФИО3 в должности библиотекаря на 0,5 ставке не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункта 4 названных Правил периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Пунктом 6 Правил предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
В судебном заседании исследовались подлинники протоколов педагогического ФИО10№ Черемшанской средней школы № (книга начата в 1997 году, окончена ДД.ММ.ГГГГ). Согласно протокола № заседания педагогического ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ недельная нагрузка часов распределена следующим образом:
…ФИО3 – библиотекарь, плюс 8 часов обучение на дому.
Из подлинника тарификационных списков Черемшанской средней общеобразовательной школы № педагогических работников на 2001-2002 учебный год, истица занимает должность библиотекаря на 0,5 ставки и ей установлена учебная нагрузка 8 часов в неделю, в соответствии установленной нагрузкой истице начислялась заработная плата учителя.
Суд также исследовал подлинник классного журнала Черемшанской средней школы №ДД.ММ.ГГГГ- 2002 учебный год, согласно которой истица вела предметы в соответствии с расписанием уроков, преподавала математику, письмо, чтение, ознакомление с окружающим миром, изобразительное искусство, технологию, музыку, физическую культуру, на дому с больным ребенком ФИО9
Выполнение истицей педагогической деятельности по должности преподавателя ответчиком не оспаривается.
То обстоятельство, что работодатель предоставил истице право ведения преподавательской деятельности без занятия штатной должности учителя, факта осуществления истицей требуемой для назначения досрочной трудовой пенсии по старости педагогической деятельности в учреждениях для детей не опровергает. Данное обстоятельство относится к числу обстоятельств, имеющих значение для дела. Нормативные акты, регулирующие спорные отношения, не исключают приобретения лицом права на досрочную трудовую пенсию при осуществлении им педагогической деятельности без занятия штатной должности в образовательном учреждении для детей.
С учетом изложенного, суд считает необходимым указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на дому следует включить в специальный стаж работы.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании требований статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в пользу истца, связанные с уплатой государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО4 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан (переименованное ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан (межрайонное) включить ФИО3 стаж педагогической деятельности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пунктом 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, период работы в качестве учителя на дому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан (межрайонное) в пользу ФИО4 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Черемшанский районный суд РТ в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: Д.В.Макаров
Публикацию на сайте разрешаю. Судья