Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГОКУ «Центр поддержки населения г. Мурманска» о признании требований по возврату ежемесячных жилищно-коммунальных выплат, произведенных ФИО 1, незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГОКУ « Центр поддержки населения г. Мурманска» о признании требований по возврату ежемесячных жилищно-коммунальных выплат, произведенных ФИО 1, незаконными.

В обосновании иска указал, что его отец ФИО 1. на основании трудового договора от Дата года работал в ОАО «***» *** на плавучих буровых установках. Дата СПБУ «***», на которой работал ФИО 1 затонула. Решением *** районного суда г. Мурманска от Дата ФИО 1. объявлен умершим Дата. ФИО 2., как наследнице, нотариусом была передана претензия от ГОКУ « Центр поддержки населения г. Мурманска» по возврату излишне выплаченной ФИО 1. суммы ЕЖКВ. ФИО 2подала исковое заявление к ГОКУ «Центр поддержки населения г.Мурманска» по оспаривании возврата денежной суммы ежемесячной жилищно- коммунальной выплаты. Определением Октябрьского районного суда Г.Мурманска от Дата указанное заявление оставлено без рассмотрения, в связи с тем, что ФИО 2 является ненадлежащим ответчиком. ФИО 2.и все члены семьи отказались от наследства в пользу ФИО1 Таким образом, он является единственным лицом, принявшим наследство. Соответственно, полагает, что именно к нему предъявлена претензия, как к наследнику, о возврате денежной суммы ЕЖКВ.

В претензии от Дата ГОКУ «Центр поддержки населения г. Мурманска» к наследникам ФИО 1 по возврату излишне выплаченной суммы ЕЖКВ, направленной в адрес нотариуса, указано, что подлежит возврату сумма за период с Дата по Дата, так как ФИО 1 умер Дата, при этом в расчете суммы возврата указан период с Дата по Дата, а сумма указана единая ***. ГОКУ ЦСПН г. Мурманска к ФИО 1. требований по возврату суммы ЕЖКВ не выставляло. В настоящее время он признан умершим, следовательно его право- и дееспособность прекращены, ФИО 1 не является субъектом гражданского правового оборота. Соответственно, никаких требований по гражданско-правовым обязательством к нему предъявлено быть не может. Также не могут быть предъявлены требования ГОКУ ЦСПН г. Мурманска и к наследникам ФИО 1, поскольку объектами наследования не могут быть гражданская право- и дееспособность гражданина. Таким образом, обязательство по выплате ГОКУ ЦСПН г. Мурманска ЕЖКВ в связи со смертью субъекта ФИО 1 прекращено. Кроме того, наследство переходит к наследнику и считается принадлежащим ему со дня открытия наследства. На момент открытия наследства никаких долговых обязательств у наследодателя ФИО 1. в отношении ГОКУ ЦСПН г.Мурманска не существовало.

Просит суд признать ошибочность расчета суммы возврата ежемесячных жилищно- коммунальных выплат наследниками ФИО 1 в размере ***, произведенного ГОКУ ЦСПН г.Мурманска. Признать требование ГОКУ ЦСПН г. Мурманска во возврату ежемесячных жилищно- коммунальных выплат незаконным по основаниям смерти субъекта обязательственного правоотношения ФИО 1. Признать требование ГОКУ ЦСПН г.Мурманска к наследникам наследодателя ФИО 1. как нарушение имущественных прав наследника ФИО1 на принятое наследство. Признать требование ГОКУ ЦСПН г.Мурманска по возврату суммы ежемесячных жилищно- коммунальных выплат из массы наследуемого имущества наследника ФИО1 в размере *** незаконным и необоснованным и в возврате выплаты ЕЖКВ отказать. Взыскать с ответчика ГОКУ ЦСПН г. Мурманска сумму судебных расходов в размере ***.

Дата представитель истца уточнила заявленные требования, указав, что требования ГОКУ ЦСПН Г.Мурманска по возврату суммы НЖКВ не может быть выполнено, поскольку надлежащий ответчик по спорному правоотношению ФИО 1 умер. Наследник ФИО1 принял наследство, без каких-либо долговых обязательств, существующих на момент открытия наследственной массы. В расчетах, выставленной суммы задолженности ответчиком в период с Дата Дата допущена ошибка в нарушение п. 1.3 ст. 45 ГК РФ и Правилами предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Мурманской области. Суммы, выставленные в претензиях по возврату ЕЖКВ на основаны на приведенных расчетах, требования по выплате ЕЖКВ незаконны. Просит суд признать незаконными требования ГОКУ ЦСПН г.Мурманска по возврату ЕЖКВ в части временного периода с Дата по Дата. Признать требование ГОКУ ЦСПН г. Мурманска во возврату ежемесячных жилищно- коммунальных выплат незаконным по основаниям смерти субъекта обязательственного правоотношения ФИО 1. Признать требование ГОКУ ЦСПН г.Мурманска к наследникам наследодателя ФИО 1. как нарушение имущественных прав наследника ФИО1 на принятое наследство. Признать требование ГОКУ ЦСПН г.Мурманска по возврату суммы ежемесячных жилищно- коммунальных выплат из массы наследуемого имущества наследника ФИО1 в размере *** незаконным и необоснованным и в возврате выплаты ЕЖКВ отказать. Взыскать с ответчика ГОКУ ЦСПН г. Мурманска сумму судебных расходов в размере ***.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме, находится за пределами г. Мурманска ***, просит рассмотреть дело без своего участия, с участием своего представителя, на исковых требованиях настаивает.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, дала аналогичные пояснения.

Представитель ответчики в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, пояснили, что в период с Дата по Дата ФИО 1. являлся получателем ЕЖКВ по основанию «Ветеран труда» по месту жительства. Ежемесячно ГОКУ ЦСПН г.Мурманска перечисляло ЕЖКВ ФИО 1. на его банковский счет. На основании личного заявления ФИО 1 ЕЖКВ по основанию «Ветеран труда» предоставлялось с Дата по новому месту жительства. В Дата было обнаружено, что ФИО 1. был снят с регистрационного учета по месту жительства Дата в связи со смертью. Не имея сведений о решении суда от Дата об объявлении ФИО 1. умершим, учреждением принято решение о прекращении ЕЖКВ ФИО 1. с Дата в связи со смертью При проверке выплатного дела получателя ЕЖКВ ФИО 1. выявлено, что при расчете размера ЕЖКВ, в период с Дата по Дата ЕЖКВ предоставлялась в завышенном размере, поскольку при расчете применялись начисления по оплате за ЖКУ передаваемые по двум адресам. Таким образом, в соответствии с п.п.4 Правил, в случае предоставления ЕЖКВ в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной учреждением при расчете ее размера, при отсутствии права на получение гражданином ежемесячной жилищно- коммунальной выплаты денежные средства возвращаются гражданином, а при отказе от возвращения взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании поступивших документов о вступлении в силу решения суда о признании ФИО 1. умершим, было вынесено новое решение о прекращении ЕЖКВ ФИО 1. с Дата В связи с новыми обстоятельствами, сумма ЕЖКВ излишне рассчитанная ФИО 1. по начислениям платы за ЖКУ составила *** и подлежит возврату ГОКУ ЦСПН г.Мурманска наследниками, принявшими наследство. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица ОАО «***» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит оставить разрешение спорта на усмотрение суда.

Третье лицо нотариус ФИО 3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила отзыв, в котором указывает, что к моменту открытия наследства ФИО 1, нотариусом был уведомлен ФИО1 и предоставлена копия претензии от ГОКУ ЦСПН г. Мурманска. Таким образом, в соответствии со ст. 1102 ГК РФ, основанием возникновения правоотношения является совокупность действий и событий: смерть ФИО 1 перечисление ГОКУ ЦСПН г. Мурманска денежных средств на счет ФИО 1 принятие наследства ФИО1 Следовательно, действия ГОКУ ЦСПН г.Мурманска по перечислению денежных средства на счет лица по предоставлению ЕЖКВ по после наступления указанный в п. 4.5 Правил обстоятельств прекращаются, Соответственно, указанные денежные средства находятся на счете наследодателя без предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, в результате чего приобретаются наследниками неосновательно. Просит рассмотреть указанный спор без своего участия.

Третье лицо ФИО 2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме в деле, пояснила что находится за пределами г. Мурманска в городе Адрес***. Исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассматривать дело в ее отсутствие с участием представителя по доверенности.

Представитель 3-его лица по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования со стороны 3-его лица ФИО 2.

Суд, выслушав представителей сторон, обозрев гражданское дело №*** по иску ФИО 2. к ГОКУ ЦСПН Г.Мурманска» об оспаривании действий должностных лиц, гражданское дело №*** по заявлению ОАО «***» о признании гражданина ФИО 1 умершим, наследственное дело №*** умершего ФИО 1., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО 1. на основании трудового договора от Дата работал в ОАО «***» *** на плавучих буровых.

Дата СПБУ «***», на которой работал ФИО 1.затонула.

Решением *** районного суда г.Мурманска от Дата ФИО 1 объявлен умершим Дата

В соответствии с Распоряжением Правительства Мурманской области от 1.08.2011 года № 285-РП «О создании государственных областных казенных учреждений Мурманской области путем изменения типа существующих государственных областных учреждений» создано Государственное областное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Г.Мурманска»- уполномоченный орган по предоставлению гражданам г. Мурманска мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг.

С Дата на ГОКУ «ЦСПН г.Мурманска» возложены полномочия по ежемесячному предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5- ФЗ, меры социальной поддержки ветеранов труда, а так же граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004 года, определяются законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии по ст. 9.1. Закона Мурманской области от 23.12.2004 года № 550-010ЗМО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» ежемесячная жилищно- коммунальная выплата является мерой социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, пункт 2 вышеуказанной статьи устанавливает право граждан на получение ЕЖКВ.

В соответствии со ст. 9.2 указанного Закона, следует, что ЕЖКВ ветеранам труда устанавливается в размере 50 % платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и 50 % платы за коммунальные услуги.

Постановлением Правительства Мурманской области от 14.04.2010 года № 160-ПП «О правилах предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещениях коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Мурманской области в правилах предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг многодетным семьям в Мурманской области», утверждены «Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальный услуг отдельным категориям граждан в Мурманской области», которые определяют обращения за назначением ЕЖКВ и условия предоставления, приостановления и прекращения ЕЖКВ.

В соответствии с п. 2.8 Правил в период с Дата до Дата ФИО 1., Дата рождения, являлся получателем ЕЖКВ по основанию «Ветеран труда» по месту жительства г.Мурманск, Адрес*** Ежемесячно ГОКУ «ЦСПН Г.Мурманска» перечисляло ЕЖКВ ФИО 1. на его банковский счет №***, открытый в филиале №***, что подтверждается выпиской из лицевого счета ФИО 1. (л.д.138-148).

На основании личного заявления ФИО 1. от Дата ЕЖКВ по основанию «Ветеран труда» предоставлялось с Дата по адресу: г.Мурманск Адрес***

В соответствии с п. 3.1 Правил расчет ЕЖКВ производился на основании сведений, необходимых для его расчета, представляемых в ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» организациями, осуществляющими предоставление жилищно-коммунальных услуг населению, на основании соглашений, заключаемых между ГОКУ « ЦСПН г. Мурманска» и исполнителями жилищно- коммунальных услуг. При полном отсутствии сведений о размере платы за коммунальные услуги расчет осуществляется от норматива потребления соответствующих коммунальных услуг.

В Дата ГОКУ «ЦСПН г.Мурманска» стало известно о том, что ФИО 1. снят с регистрационного учета по месту жительства Дата в связи со смертью.

Дата вынесено решение №*** ГОКУ « ЦСПН г.Мурманска» о прекращении ЕЖКВ ФИО3 с Дата в связи со смертью.

ГОКУ « ЦСПН г. Мурманска» при проверки выплатного дела ФИО3 обнаружило ошибки при расчете размере ЕЖКВ в период с Дата по Дата, поскольку при расчете применялись начисления по оплате за жилищно- коммунальные услуги, передаваемые по двум адресам ФИО 1. в размере ***.

Согласно п. 4.6 Правил Учреждение прекращает предоставление гражданам ЕЖКВ в случае смерти гражданина, признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим, с месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть либо вступило в законную силу решение суда о признании гражданина умершим или безвестно отсутствующим.

В Дата Учреждением было получено вступившее в законную силу решение суда об объявлении ФИО 1 умершим ***.

ГОКУ «ЦПСН г. Мурманска» вынесено решение №*** от Дата о прекращении ЕЖКВ ФИО 1. с Дата.

Таким образом, излишне рассчитанная ФИО 1. по начислениям платы за жилищно- коммунальные услуги по адресу г. Мурманск Адрес*** составили ***.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Дата с заявлением о принятии наследства к нотариусу Мурманской областной нотариальной палате ФИО 3. обратился ФИО1

Из материалов наследственного дела №*** следует, что от наследства ФИО1 отказались: супруга наследодателя ФИО 2., мать наследодателя ФИО 4., сын наследодателя 5.

Супруга наследователя ФИО 2. обратилась с заявлением о выдаче на основании ст. 256 Гражданского кодекса РФ и ст. 34 Семейного кодекса РФ свидетельства о праве собственности на ? долю в следующем имуществе, приобретенном супругами в период брака: денежные вклады в любых банках РФ.

На основании ? долю в общем совместном имуществе супругов, приобретенном во время брака, состоящем из денежных вкладов с причитающимися процентами, компенсациями по счетам в ОАО «***» Адрес***, в ОАО «***».Дата выдано свидетельство о праве собственности пережившей супруге ФИО 2.

В соответствующими в наследственном деле документами, наследственное имущество состоит из : автомобиля ***, охотничьего гладкоствольного ружья, ? доли денежных вкладов с причитающимися процентами, компенсациями по счетам в ОАО «***» Адрес***, ? доил денежных вкладов с причитающимися процентами, компенсациями по счетам в ОАО «***». На указанное наследственное имущество ФИО1 Дата были выданы свидетельства о праве на наследство по закону.

В состав наследства, согласно ч. 1 ст. 1112 ГК РФ, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство переходит в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизмененном виде, как единое целое (в том числе имущество и обязанности, включая обязанности по долгам (ст. 1110 ГК РФ).

Согласно ст. 1152 ГК РФ для принятия наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как следует из п. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя.

Дата в наследственное дело №*** поступила претензия ГОКУ « ЦСПН г. Мурманска» с просьбой сообщить имеющиеся в наследственном деле сведения о наследниках ФИО 1. для предъявления к ним претензии о возврате излишне выплаченной суммы ЕЖКВ.

О поступлении претензии ГОКУ ЦСПН г. Мурманска ФИО1 нотариусом был уведомлен, и получена копия имеющейся в наследственном деле претензии.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности:

вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ);

имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм);

имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам.

В соответствии с п. 58 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшие у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника, независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Суд приходит к выводу, руководствуясь положениями ст. 1102 ГК РФ, предусматривающей обязанность возвратить неосновательное обогащение, о том, что ЕЖКВ в размере *** подлежат возврату ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска», как неосновательного обогащение, поскольку ЕЖКВ предоставлялись умершему ФИО 1. ежемесячно по основанию «Ветеран труда».

Следовательно, удержание указанной суммы истцом в данном случае является неосновательным обогащением и подлежит возврату.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Однако, в соответствии с п. 4. 5 Правил предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Мурманской области, утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от 14.04.2010 года № 160-ПП, представление гражданам ЕЖКВ прекращается в случае смерти гражданина или признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

Таким образом, действия ГОКУ «ЦСПН г.Мурманска» по перечислению денежных средств на счет лица после наступления указанных в п.4.5 Правил обстоятельств- не основываются на указанных Правилах. Обязательство ГОКУ ЦСПН г. Мурманска по предоставлению ЕЖКВ после наступления указанных в п.4.5 Правил обстоятельств прекращается. Соответственно, указанные денежные средства находятся на счете наследодателя без предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, в результате чего приобретаются наследниками неосновательно.

Исходя из вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГОКУ « ЦСПН г. Мурманска» о признании требований по возврату ежемесячных жилищно- коммунальных выплат, произведенных ФИО 1. незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 1102, 1110, 1111, 1112, 1142, 1152, 1153 Гражданского кодекса РФ, статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманск» о признании требований по возврату ежемесячных жилищно- коммунальных выплат, произведенных ФИО 1, незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение 01 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.Н. Серова