Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» филиал в г. Сургуте о признании решения незаконным, возложении обязанности компенсировать расходы на оплату коммунальных услуг,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что 22.10.2021 обратился в Казенное Учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» филиал в городе Сургуте с заявлением компенсации расходов на оплату коммунальных услуг по льготной категории Многодетная семья», на основании ст. 3 Закона Ханты- Мансийского автономного округа-Югры от 07.07.2004 № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра», однако письмом № 347446 от 25.11.2021 в назначении и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг по льготной категории «Многодетная семья» отказано в связи с тем, что истец не вписан в удостоверение, что, по мнению ответчика, лишает его права на компенсацию, предусмотренную ст. 3 Закона. С данным отказом он не согласен, поскольку считает, что согласно п.1 ст. 3 Закона следует, что многодетным семьям на территории ХМАО-Югры признаются семьи воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с родителями (родителем) из числа граждан РФ, постоянно проживающих в ХМАО-Югре, включенные в региональный регистр получателей мер социальной поддержки и не следует, что факт невнесения записи в удостоверение об одном родителе (обратившемся за компенсацией), меняет правовое положение родителя либо многодетной семьи. Истец является гражданином РФ, постоянно проживает по месту регистрации по адресу: , состоит в зарегистрированном браке с ФИО2, воспитывает совместных детей: Анастасию, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Анну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Александру, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть не достигших 18 летнего возраста, с ним постоянно проживают по указанному адресу зарегистрированные супруга с тремя несовершеннолетними детьми, что подтверждено справкой с места жительства. Просит признать незаконным и отменить решение КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» филиал в от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в компенсации расходов на оплату коммунальных услуг по льготной категории «Многодетные семьи», обязать КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» филиал в компенсировать расходы на оплату коммунальных услуг по льготной категории «Многодетные семьи» на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов.

Истец, извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом, в представленном отзыве выражено несогласие с заявленными требованиями.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации.

В соответствии со свидетельством о заключении брака 1-РЛ №ФИО1 и ФИО5ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО10 (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно удостоверению многодетной семьи № от ДД.ММ.ГГГГ матерью указана ФИО11 В свидетельствах о рождении всех детей отцом указан ФИО1.

Согласно справки с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО УК ДЕЗВЖР по адресу: зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился через МФЦ «Мои документы» с заявлением в КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» филиал в г. Сургуте о выплате компенсации расходов на коммунальные услуги.

Решением КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 о выплате компенсации за коммунальные услуги отказано, со ссылкой на отсутствие права, поскольку он не вписан в удостоверение многодетной семьи. Также было рекомендовано за данной мерой поддержки обратиться ФИО2

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.Понятие многодетная семья включено в "ГОСТ Р 52495-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Термины и определения" (утв. Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ N 532-ст) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу п. 2.4.3. многодетная семья - это семья, имеющая трех и более детей, признанная в установленном порядке многодетной в соответствии с порогом многодетности, установленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно подпункту 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей).

В соответствии со статьей 3 Закона ХМАО - Югры от 07.07.2004 № 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" многодетными семьями на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры признаются семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, а для меры социальной поддержки, предусмотренной абзацем четвертым подпункта 7 пункта 2 настоящей статьи, - в возрасте до 24 лет, в том числе находящихся под опекой (попечительством), проживающих совместно с родителями (родителем), иными законными представителями из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, включенные в региональный регистр получателей мер социальной поддержки (пункт 1).

Многодетным семьям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются следующие меры социальной поддержки, в том числе компенсация расходов в размере 50 процентов на оплату коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами) (пункт 2).

Основанием для предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям автономного округа является удостоверение многодетной семьи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (пункт 3).

Согласно удостоверению многодетной семьи №, выданному Управлением социальной защиты населения по и ДД.ММ.ГГГГ, в числе членов многодетной семьи поименованы ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - мать, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь.

ФИО1 в числе членов многодетной семьи не поименован.

Из представленных КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» по запросу суда сведений (15/51-исх13837) следует, что с заявлением на выдачу удостоверения многодетной семьи ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, при этом, в числе членов семьи, проживающих с ней по адресу: , ул. ФИО10, , поименован ФИО1

В ходе проверки установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: , т.е. не по адресу проживания семьи: (что также подтверждено справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, на основании приказа КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» филиал в №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении и отказе в назначении единовременных и ежемесячных пособий, выдаче и отказ в выдаче удостоверения многодетной семьи ХМАО-Югры» в удостоверении, выданном на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в числе членов многодетной семьи не указан.

Учитывая, что основанием для предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям автономного округа является удостоверение многодетной семьи , а ФИО1 в числе членов многодетной семьи в удостоверении № не поименован, решение об отказе ФИО1 в предоставлении мер социальной поддержки № от ДД.ММ.ГГГГ не противоречит требованиям законодательства, а заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» филиал в г. Сургуте о признании решения незаконным, возложении обязанности компенсировать расходы на оплату коммунальных услуг - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2022.

Судья Л.М. Никитина