Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Трюхану Д.К. о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО ОмГМУ Минздрава России обратилось в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Омской области, как Заказчиком, бюджетным учреждением здравоохранения Омской области «Областная детская клиническая больница», как работодателем, Истцом, как образовательной организацией, и Ответчиком был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Согласно условиям договора Ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Омский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора в бюджетном учреждении здравоохранения Омской области «Областная детская клиническая больница». В силу п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании), п. 8.5. Устава Истца обучающиеся обязаны: добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы. Однако, Ответчик условия договора нарушил, т.к. ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ№-с, был отчислен из университета за академическую задолженность. Согласно разделу VIII договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору Ответчик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в т.ч. в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», которая предусматривает выплату образовательной организации, в данном случае Заявителю, штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении. В силу абз. 3 п. 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, действующего на момент заключения договора, абз. 3 п. 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом). Согласно расчету, размер штрафа составил 155 998 рублей 08 копеек = 145 938 рублей 36 копеек (значение нормативных затрат с учетом корректирующих коэффициентов по программам специалитета на 2020 год (За стоимостная подгруппа, очная форма обучения)) х 34,67/100 (доля фактического обучения Ответчика в 2020 году) + 161 608 рублей 78 копеек (значение нормативных затрат с учетом корректирующих коэффициентов по программам специалитета на 2021 год (За стоимостная подгруппа, очная форма обучения)) х 65,22/100 (доля фактического обучения Ответчика в 2021 году), т.е. 50 596 рублей 83 копейки + 105 401 рубль 25 копеек. В соответствии с п. 59 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, действующего на момент заключения договора, п. 59 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа. Требование о выплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ№ было получено Ответчиком лично, о чем свидетельствует запись о получении и подпись Ответчика в требовании. Однако, Ответчик до настоящего времени штраф не оплатил. Просят взыскать с ответчика в свою штраф в размере 155998,08 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4320 рублей.

Представитель истца ФГБОУ ВО ОмГМУ Минздрава России Колбаева Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заедании исковые требования поддержала полностью.

Ответчик Трюхан Д.К. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»), в соответствии с которой организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст. 100 названного Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Согласно ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в ред., действ, на момент возникновения спорных правоотношений ДД.ММ.ГГГГ) право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со ст. 56 названного Федерального закона заключили договор о целевом обучении с, в том числе, государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями (п.1). Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей (п.2).

В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 названной статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч. 5 и 6 ст. 56 названного Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 названной статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (п.6).

Согласно п. 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№» (действовало на момент возникновения спорных правоотношений ДД.ММ.ГГГГ), (далее - Положение о целевом обучении №) в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В силу п. 54 Положения о целевом обучении № штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) (п. 58 Положения о целевом обучении №).

На основании п. 56 Положения о целевом обучении № если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

Если договор о целевом обучении расторгнут и заказчик не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, гражданин в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении заказчиком обязательства по трудоустройству.

Согласно статье 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Омской области, именуемое заказчиком, ФГБОУ ВО «Омский государственный медицинский университет» (именуемое образовательной организацией), БУЗОО «ОДКБ», именуемое работодателем и Трюханом Д.К., именуемым гражданином заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (специалитет) №.

Согласно разделу I вышеназванного договора, гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях данного договора. Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы.

В соответствии с разделом II договора, гражданин поступает на целевое обучение по специальности ДД.ММ.ГГГГ. Педиатрия. Форма обучения очная, наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: ФГБОУ ВО «Омский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В разделе VI договора указано, что работодатель обязан, в том числе: предоставить гражданину в период освоения образовательной программы следующие меры поддержки: из средств областного бюджета ежемесячная выплата денежных средств в размере 3000 рублей по Постановлению Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ№-п "О мере социальной поддержки граждан, которые заключили договор о целевом обучении с государственным учреждением здравоохранения Омской области"; из средств БУЗОО «ОДКБ» ежемесячная выплата денежных средств в размере 300 рублей.

В соответствии с разделом VIII договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Договор подписан сторонами и в установленном законом порядке не оспорен.

Трюхан Д.К. был зачислен на 1 курс педиатрического факультета ФГБОУ ВО ОмГМУ Минздрава России на целевое бюджетное место.

Как следует из выписки из приказа ФГБОУ ВО ОмГМУ Минздрава России №-с от ДД.ММ.ГГГГ Трюхан Д.К. отчислен за академическую задолженность ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному истцом расчету, размер штрафа составил 155 998 рублей 08 копеек, состоящих из: 145 938 рублей 36 копеек (значение нормативных затрат с учетом корректирующих коэффициентов по программам специалитета на 2020 год (За стоимостная подгруппа, очная форма обучения)) х 34,67/100 (доля фактического обучения Ответчика в 2020 году) + 161 608 рублей 78 копеек (значение нормативных затрат с учетом корректирующих коэффициентов по программам специалитета на 2021 год (За стоимостная подгруппа, очная форма обучения)) х 65,22/100 (доля фактического обучения Ответчика в 2021 году), т.е. 50 596 рублей 83 копейки + 105 401 рубль 25 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование о необходимости произвести оплату штрафа в установленные сроки.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик лично получил требование, однако до настоящего времени сведений о выплате штрафа не представлено.

В силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду доказательств исполнения принятых на себя обязательств по договору, либо невозможность исполнения условий договора.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО ОмГМУ Минздрава России в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в пользу истца также подлежат взысканию с ответчика понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4320 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с Трюхана Д.К. (паспорт №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф в размере 155998,08 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4320 рублей

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.С. Зыкова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2024 года.

Судья О.С. Зыкова