Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-650/14 по иску Муниципального бюджетного учреждения «Кировское жилищное управление» к ФИО2, действующей от себя и в интересах несовершеннолетних В., Д., ФИО3 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное учреждение «Кировское жилищное управление» (далее МБУ «КЖУ») обратилось в суд с иском к ФИО2, действующей от себя и в интересах несовершеннолетних В., Д., ФИО3 о выселении с предоставлением другого жилого помещения. В обоснование иска указано, что в коммунальной квартире по адресу: Адрес изъят общей площадью 26,8 кв.м. зарегистрированы ответчики. Заключением межведомственной комиссии по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дом Адрес изъят признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с распоряжением ТУ по Ленинскому району администрации г. ФИО5 от Дата изъята Номер изъят «О предоставлении жилого помещения» для семьи ФИО2 выделена комната в коммунальной благоустроенной квартире по адресу: Адрес изъят площадью 34,6 кв.м. / 23,2 кв.м. Дата изъята ФИО2 написала заявление об отказе от предоставленного жилого помещения без указания причин. До настоящего времени семья ФИО2 с регистрационного учета в аварийном помещении не снялась, договор социального найма на предоставляемое жилое помещение не заключила. Предоставляемое ответчикам жилое помещение является благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, находится на территории МО «город Киров». Просят признать ФИО2, В., Д., ФИО3 утратившими право пользования помещением по адресу: г. Киров, Адрес изъят, выселить их из данного помещения в предоставляемое по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес изъят площадью 34,6 кв.м. / 23,2 кв.м., указать в решении суда о том, что оно является основанием для снятия ФИО4, В., Д., ФИО3 с регистрационного учета по адресу: Адрес изъят; взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины в сумме ... рублей в пользу МБУ «КЖУ».

В ходе рассмотрения дела представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что предоставляемое ответчикам жилое помещение по адресу: Адрес изъят находится в границах населенного пункта г. ФИО5, как и помещение, признанное, признанное непригодным для проживания по адресу: Адрес изъят, полностью соответствует требованиям, установленным жилищным законодательством к помещениям, предоставляемым взамен помещений, признанных непригодными для проживания. Просит удовлетворить заявленные требования.

Ответчик ФИО2, действующая от себя и в интересах несовершеннолетних В., Д., в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что предлагаемое истцом жилое помещение является не равнозначным, т.к. в настоящее время ее семья занимает комнату в 3х комнатной квартире, а предоставляют им комнату в четырехкомнатной квартире. Кроме того, ... является труднодоступным, проезд туда стоит дороже, чем на городских маршрутах, обучение и развитие ее детей в ... невозможно, труднодоступным является обучение и работа ответчика.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с иском не согласен, поддержал позицию ответчика ФИО2

Представитель третьего лица Территориального управления по Ленинскому району администрации г. ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил отзыв, согласно которому, ФИО2 является нанимателем жилого помещения площадью 20,2 (26,8) кв.м. в квартире по адресу: Адрес изъят, вместе с ней зарегистрированы ее дети В., Д. и бывший муж ФИО3 Согласно заключению межведомственной комиссии г. ФИО5 дом Номер изъят признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г. ФИО5 от Дата изъята Номер изъят Управлению выделены жилые помещения для предоставления, в связи выселением из аварийного жилья, в том числе для предоставления ФИО2 с семьей по договору социального найма жилое помещение - комнату площадью 23,2(34,6) кв.м. в коммунальной квартире Адрес изъят. Распоряжением от Дата изъята Номер изъят указанное жилое помещение предоставлено ФИО2 на состав семьи 4 человека. МБУ «КЖУ» предложено заключить договор социального найма. Однако до настоящего времени ответчик не заключила с истцом договор социального найма, не снялась с регистрационного учета по прежнему месту жительства. Согласно заявлению ФИО2 от Дата изъята от предоставленного жилья она отказалась.

Представитель третьего лица ОУФМС России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, суд приходит к следующему.

Положением ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 3 ч. 4 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что квартира Адрес изъят является муниципальной собственностью г. ФИО5.

Как следует из справки МУП «РИЦ» участок Номер изъят от 20.12.2013 г. указанная квартира предоставлена в пользование ФИО2, ее детям В., Д., и бывшему мужу ФИО3, которые поставлены на регистрационный учет по указанному адресу.

Заключением межведомственной комиссии по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дм Адрес изъят признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г. ФИО5 от Дата изъята Номер изъят Территориальному управлению администрации г. ФИО5 по Ленинскому району выделены жилые помещения для предоставления, в связи выселением из ветхого и аварийного жилья, в том числе для предоставления ФИО2 с семьей по договору социального найма жилого помещения - комнаты площадью 34,6/23,2 кв.м. в коммунальной квартире Адрес изъят.

Распоряжением заместителя главы администрации г. ФИО5, начальника Территориального управления по Ленинскому району от Дата изъята Номер изъят указанное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО2 на состав семьи 4 человека. МБУ «КЖУ» предложено заключить с ней договор социального найма в течение месяца со дня издания распоряжения.

Ответчиков предложенный вариант переселения не устраивает по причине его неравнозначности занимаемому жилому помещению, в связи с чем, ФИО2 отказалась от предоставленного жилого помещения, о чем указал в заявлении начальнику Территориального управления по Ленинскому району г. ФИО5.Согласно п. 50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством. В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Указанные критерии являются обязательными, и при отсутствии хотя бы одного из них предоставление выселяемым гражданам жилого помещения недопустимо. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Как указано в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам необходимо иметь ввиду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации ( определение от 23.04.2013 года № 635-ОС) положения ст. 89 ч.1) ЖК РФ не ограничивают суды в возможности в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.Судом установлено, что находящееся в пользовании ФИО2 и членов ее семьи жилое помещение представляет собой комнату в трехкомнатной квартире Адрес изъят, общей площадью 26,8 кв.м., жилой площадью 20,2 кв.м. Согласно техническому паспорту на предлагаемую ответчикам для переселения квартиру Адрес изъят, составленному по состоянию на Дата изъята года, квартира расположена в 2-этажном жилом доме, является благоустроенной состоит из 4 жилых комнат, мест общего пользования- коридора, ванной, туалета, кухни. 1 комната, жилой площадью 23,2 кв.м. предоставляется ответчикам, при этом на их долю приходится 34,6 кв.м. общей площади квартиры. Предлагая для переселения ответчикам квартиру в ... , администрация г.ФИО5 исходит из ее равнозначности занимаемой ФИО2 и членами ее семьи квартиры по Адрес изъят г.ФИО5. Вместе с тем, администрацией не учтено, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.Как видно, квартира по адресуАдрес изъят состоит из 4 комнат, 1 из которых предоставляется ответчикам, в то время, как жилое помещение в Адрес изъят г.ФИО5 представляет собой трехкомнатную квартиру, где ответчики также занимают 1 комнату.Данное обстоятельство, по мнению суда, несмотря на соответствие предоставляемого ответчикам жилого помещения по общей площади ранее занимаемому, свидетельствует об ухудшении потребительских свойств жилого помещения и влечет ухудшение условий проживания в нем по сравнению с прежними. Кроме того, ... значительно отдален от места жительства ответчиков Адрес изъят, что также свидетельствует об ухудшении условий из проживания, в том числе и дополнительных материальных затратах.Согласно справке ОАО ... , маршрут Номер изъят ... является пригородным, интервал его движения составляет ... минут, стоимость проезда: полный билет ... руб., льготный билет ... руб., в то время, как стоимость проезда в городском транспорте составляет ... руб., льготный проезд ... руб.Несовершеннолетний В. является учащимся школы Номер изъят г. ФИО5, посещает занятия в СДЮСШОРНомер изъят (12 часов в неделю), два раза в неделю (во вторник, и в четверг) посещает занятия логопеда, Д. внесена в единую систему учета детей по дошкольному образовательному учреждению г. ФИО5 Номер изъят, дети обслуживаются в детской поликлинике Номер изъят.Истец ФИО2 проходит обучение на курсах переподготовки по профессии ... , с ИП Б. заключила договор о намерениях арендовать помещение для открытия ... в Адрес изъят.При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования закона о равнозначности предоставляемого гражданам в связи со сносом дома жилого помещения в данном случае не соблюдены, в связи с чем, заявленные МБУ КЖУ исковые требования удовлетворению не подлежат.Поскольку оснований для удовлетворения требований МБУ «КЖУ» суд не усматривает, оснований для взыскания с ответчиков расходов по уплате государственной пошлины не имеется.Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Муниципального бюджетного учреждения «Кировское жилищное управление» к ФИО2, действующей от себя и в интересах несовершеннолетних В., Д., ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: г.Киров, Адрес изъят, выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. ФИО5 в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Катаева Е.В.