Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГг Коломенский городской суд Московской области в составе6председательствующего судьи Дивяшовой О.В. при секретаре Беленовской Ю.О. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании Постановления АДМИНИСТРАЦИИ КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратилась в суд, просит признать незаконным и отменить Постановление Администрации Коломенского муниципального района МО о № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства многодетной семьи ФИО1.Обязать Администрацию <адрес> МО поставить на учет многодетную семью ФИО1 в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в порядке очередности, определяемой датой подачи заявления.

Заявитель в судебное заседание не явилась. О дате слушания дела была извещена надлежащим образом. Направила суду ходатайство о рассмотрении денного дела в ее отсутствие. Суд в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ рассматривает данное дело в отсутствие истца.

Опрошенный в судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО2 заявление поддержал и пояснил, что истица имеет трех сыновей: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.,ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.,ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.Сыновья ФИО3 и ФИО4 являются детьми истицы от первого брака, зарегистрированы по месту жительства своего отца в <адрес>.

Заявитель является многодетной матерью, о чем ею получено соответствующее удостоверение. Согласно уведомлению УФСГР ни заявитель ФИО1 ни ее дети не имеют недвижимого имущества.

В соответствии с ФЗ РФ № 138-ФЗ ФИО1 обратилась в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ с данными требованиями о предоставлении земельного участка многодетной семье, однако Администрацией Коломенского муниципального района ей в удовлетворении ее требований было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с данным требованием к ответчику снова. Ответ с отказом она получила ДД.ММ.ГГГГ.Ответчик отказал ей в постановке на учет исходя из буквального толкования понятия совместного проживания детей с матерью.

Полагает, что <адрес> отказала ей в постановке на учет необоснованно. Старшие сыновья истицы обучаются в гимназии № <адрес>. Материально истица содержит своих детей. Ответчик полагает, что дети ФИО1 должны постоянно проживать с нею. Дети истицы преимущественно проживают с ней в зимние и летние каникулы, что подтверждается справкой <адрес> В связи с обстановкой в данное время на <адрес> истица решает вопрос о переводе детей ФИО3. и ФИО4 в Непецинскую среднюю школу из <адрес> для обучения. На <адрес> дети возвращаться не будут. Просит иск удовлетворить.

Заинтересованное лицо-Администрация Коломенского муниципального района в суд своего представителя не направила. О дате слушания дела была извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка(л.д.80).Суд в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ рассматривает данное дело в отсутствие ответчика.

В направленном суду отзыве(л.д.47-49)ответчик иск не признал и пояснил, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию Коломенского муниципального района с заявлением о постановке на учет многодетной семьи с целью предоставления бесплатного земельного участка многодетной семье для ИЖС, приложив копии документов о соответствии данной семьи условиям, предусмотренным ст.3 Закона МО от 01.06.2011г»О предоставлении земельных участков многодетным семьям в МО»

После рассмотрения представленных ФИО1 документов, ей было отказано в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка на территории Коломенского муниципального района, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие совместное проживание детей ФИО1. -ФИО3 и ФИО4 с нею. Двое старших детей истицы зарегистрированы в <адрес> по месту регистрации их отца.

Согласно п.5 ст.6 Закона № основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с законом является несоответствие условиям, установленным в ч.1 ст.3 Закона. Поскольку дети истицы с нею не проживают, Постановлением Администрации <адрес> № от 25.12.2013г истице отказано в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для ИЖС. Просят в иске отказать.

Суд, заслушав сторону заявителя, исследовав материалы дела и дав им оценку, приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона МО от 01.06.2011г № 73\2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в МО» право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи. в которых совместно с родителями проживают трое и более детей.

В соответствии с п.2 ст.6 указанного Закона, для постановки на учет один из родителей, с которым проживают дети, подает заявление в орган местного самоуправления муниципального района по месту своего жительства.

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что заявитель является матерью троих детей: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р.;ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.;ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.р.Все дети истицы являются гражданами РФ.

Дети заявителя ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы по месту регистрации своего отца МО <адрес>; несовершеннолетний сын ФИО5 зарегистрирован по адресу <адрес>.

Заявитель является многодетной матерью, что подтверждается справкой Главы сельского поселения Непецинское от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверением многодетной матери № 350.

Согласно данным УФСГР ни истица, ни ее дети не имеют в собственности недвижимого имущества.

ФЗ РФ от 14.06.2011г № 138-ФЗ в п.2 ст.28 ЗК РФ внесены изменения, согласно которым граждане, имеющие трех и более детей имеют право приобрести бесплатно, в том числе и для ИЖС, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов РФ.

Истица в целях реализации своего права обратилась с заявлением в Администрацию Коломенского муниципального района МО о постановке многодетной семьи на учет для бесплатного предоставления земельного участка.

Постановлением № от 25.12.2013г истице в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для ИЖС было отказано.Основанием для отказа явилось то обстоятельство, что дети истицы совместно с ней не проживают.

Суд, исследовав данное Постановление от 25.12.2013г,полагает его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что семья истицы ФИО1 соответствует требованиям Закона МО от 01.06.2011г «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в МО».Истица является многодетной матерью, имеет многодетную семью, в которой совместно с нею проживают трое детей.

Суд полагает, что вышеуказанное Постановление не соответствует Закону и нарушает права истицы и ее несовершеннолетних детей.

Так, младший сын истицы ФИО5 обучается в 3-м классе МОУ Непецинской средней образовательной школы, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ,выданной Управлением образования Администрации Коломенского муниципального района.

Судом установлено, что старшие сыновья истицы- ФИО3и ФИО4 также преимущественно проживают с матерью в Коломенском муниципальном районе. Судом установлено, что они временно выезжают на <адрес> на период обучения в специализированную гимназию № <адрес>. где изучают бальные танцы, спортивные единоборства.

Судом также установлено, что с учетом ситуации на <адрес> указанные дети по окончании учебного года возвращаются в <адрес> для постоянного проживания и будут проходит обучение в Непециской школе.

Судом установлено, что все время вне учебы в специализированной гимназии указанные дети проживают с истицей, что подтверждается справкой № от 17.12.2013г Администрацией СП Непецинское.

Суд полагает, что право указанных детей ФИО3.и ФИО4 на улучшенное образование в специализированной школе не может само по себе являться основанием по ухудшению их жилищных прав в составе многодетной семь, поскольку это противоречит Конституции РФ.

Поэтому суд полагает, что указанные дети совместно проживают со своей матерью и семья истицы соответствует всем необходимым требованиям для предоставления бесплатно земельного участка для ИЖС.

Поэтому суд указанное заявление удовлетворяет в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить Постановление Администрации Коломенского муниципального района МО о № от 25.12.2013г об отказе в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства многодетной семьи ФИО1

Обязать Администрацию <адрес> МО поставить на учет многодетную семью ФИО1 в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в порядке очередности, определяемой датой подачи заявления.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский горсуд в течение месяца.

Судья: Дивяшова О.В.