Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МИ ФНС России №1 по РК об оспаривании бездействия судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов г. Костомукша УФССП России по РК,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России №1 по РК обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава - исполнителя, указывая, что судебным приказом №2-200 от 23.04.2012, выданным мировым судьёй судебного участка №1 г. Костомукша с должника Вахрамеевой О.Н. в пользу МИ ФНС России №1 по РК взыскано <данные изъяты> Постановлением судебного пристава - исполнителя на основании вышеуказанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство. В связи с невыплатой должником задолженности, в целях обеспечения исполнения требований судебного акта и недопущения причинения значительного ущерба интересам государства в виде недополученных сумм налоговых платежей, инспекция обратилась к судебному приставу - исполнителю с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Указанная мера может способствовать эффективному исполнению требования взыскателя и не позволит должнику укрываться от исполнения судебного акта за пределами юрисдикции Российской Федерации.

Постановлением судебного пристава - исполнителя от 12.05.2014 в удовлетворении заявления отказано, основанием для отказа послужило то, что должник не уведомлена о возбуждении в отношении нее исполнительного производства. Вместе с тем, указанное обстоятельство свидетельствует о недобросовестном выполнении судебным приставом - исполнителем своих обязанностей, так как в соответствии со ст. 29 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещёнными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, однако лицо, направленные повестку, иное извещение не получило.

Просит обязать судебного пристава - исполнителя принять меры по уведомлению должника о совершении исполнительных действий, вынести постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации должника Вахрамеевой О.Н., отменить постановление судебного пристава - исполнителя от 12.05.2014 об отказе в удовлетворении заявления о временном ограничении выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя МИ ФНС России №1 по РК Ростов А.В., действующий на основании доверенности, изменил требования, просил признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя по уведомлению должника Вахрамеевой О.Н. о совершении исполнительных действий, обязать судебного пристава - исполнителя направить должнику уведомление о совершении исполнительных действий по доводам, изложенным в заявлении, и пояснил, что согласно ЕГРН должник Вахрамеева О.Н. зарегистрирована по адресу: РК, <адрес>. Основанием для отказа в установлении ограничения на выезд из Российской Федерации судебным приставом - исполнителем указано, что должник не уведомлена о возбуждении в отношении неё исполнительного производства, при этом судебный пристав-исполнитель бездействует, не принимая мер к извещению должника о совершении исполнительных действий в соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав - исполнитель ОСП г. Костомукша Калинина Е.В. с заявлением не согласна, пояснила, что исполнительное производство было возбуждено 23.05.2012 судебным приставом - исполнителем Герчиной Е.М. В материалах дела имеется акт о совершении исполнительных действий, в соответствии с которым было установлено, что должник по месту жительства не проживает. Установлено, что должник проживает в Финляндии.

Представитель ОСП г. Костомукша УФССП России по РК Сорока А.И., действующая на основании доверенности, с заявлением не согласна, пояснила, что в настоящее время установлен адрес места жительства должника Вахрамеевой О.Н. в Финляндской Республике, и ей направлено заказной корреспонденцией постановление о возбуждении исполнительного производства. Из актов совершения исполнительных действий следует, что должник не проживает в г. Костомукша.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит.

Согласно ч. 2 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно частям 1, 8, 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику.

Заинтересованное лицо Вахрамеева О.Н. извещена по последнему известному месту жительства.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа №2-200/2012 от 23.04.2012, выданного мировым судьёй судебного участка №1 г. Костомукша, вступившего в законную силу 04.05.2012, судебным приставом - исполнителем ОСП г. Костомукша 23.05.2012 возбуждено исполнительное производство № Х о взыскании с Вахрамеевой О.Н. иных видов налогов и сборов в сумме <данные изъяты>

19.07.2012 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о принудительном приводе должника Вахрамеевой О.Н. к судебному приставу - исполнителю на 20.07.2012, однако в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения об исполнении постановления о принудительном приводе.

01.11.2013 при совершении исполнительных действий судебным приставом - исполнителем установлено, что должник Вахрамеева О.Н. по адресу: <адрес> не проживает.

01.03.2014 при совершении исполнительных действий судебным приставом - исполнителем установлено, что должник Вахрамеева О.Н. по адресу: <адрес> не проживает.

Постановлением судебного пристава - исполнителя от 12.05.2014 МИ ФНС России №1 по РК отказано в удовлетворении заявления о временном ограничении выезда из Российской Федерации.

Основанием отказа в удовлетворении заявления судебный пристав - исполнитель указал на то обстоятельство, что должник не ознакомлена с материалами исполнительного производства.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в редакции, действующей с 10.01.2014) лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Как следует из материалов исполнительного производства судебный пристав - исполнитель с 11.01.2014 не принимал меры к извещению должника Вахрамеевой О.Н. о совершении исполнительных действий по последнему известному месту жительства.

С учётом изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 256, 257, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП г. Костомукша УФССП России по Республике Карелия по уведомлению должника Вахрамеевой О.Н. о совершении исполнительных действий, обязав направить должнику уведомление о совершении исполнительных действий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд.

Судья И.А. Сафарян

Мотивированное решение составлено 01 октября 2014 года.