Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пивоварова И.А. к ОПФР по Тамбовской области о назначении пенсии по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

Пивоваров И.А., ***рожд., на момент смерти отца ФИО1*** являлся курсантом ФГКВОУ ВО «Михайловская военная артиллерийская академия», 17.05.2021г. был отчислен, с 01.09.2021г. обучается по очной форме обучения в ФГБОУ ВО «ТГУ им.Г.Р.Державина».

Пивоваров И.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца с момента возникновения права на её получение – 01.09.2021г., в обоснование иска указав, что считает незаконным решение ОПФР по Тамбовской области от 23.12.2021г. №235356/21 об отказе в назначении ему социальной пенсии по случаю потери кормильца. Ответчик необоснованно ограничивает возникновение права на пенсию по случаю потери кормильца моментом смерти кормильца и исключает возникновение права на данный вид пенсии при изменении условий, возникающих после его смерти, в частности, утрате источника средств к существованию. Полагает, что закон не содержит требования о наличии условий для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца к моменту смерти кормильца, ссылаясь на ч.1 и ч.2 ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", положения Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Поскольку с момент отчисления из ФГКВОУ ВО «Михайловская военная артиллерийская академия» им был утрачен источник средств к существованию, значит, с 01.09.2021г. (момента зачисления на очное обучение в ФГБОУ ВО «ТГУ им.Г.Р.Державина»), у него как лица, не достигшего 23-летнего возраста, имеются условия назначения пенсии по случаю потери кормильца.

В судебном заседании истец Пивоваров И.А. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В дополнение в ходе судебного разбирательства пояснял, что находился на иждивении отца во время обучения в школе. На момент смерти отца обучался на 1 курсе военной артиллерийской академии, где проходил срочную военную службу, получал денежное довольствие в размере *** руб. В настоящее время обучается на очной форме обучения, нуждается в получении пенсии. С момента поступления в университет проживает с матерью, бабушкой и братом. Отец переводил денежные средства ему на счет, передавал наличные денежные средства во время обучения в военной артиллерийской академии, когда он (истец) приезжал домой (август, декабрь-январь).

Представитель ответчика ОПФР по Тамбовской области Пчелинцева Ю.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении ОПФР по Тамбовской области №235356/21 от 23.12.2021г. об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, исходя из которого, на дату смерти кормильца (***.) истец являлся лицом, достигшим возраста 18 лет, следовательно, в рамках ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ не относился к нетрудоспособным членам семьи умершего. Статус обучающегося истец приобрел лишь 01.09.2021г. Решением ОПФР по Тамбовской области №1138 от 29.12.2021г. истцу отказано в установлении факта нахождения на иждивении у отца, т.к. сведения о его обучении на дату смерти отца не представлены, значит, он не относился к нетрудоспособным членам семьи. В дополнение пояснила, что на дату смерти отца истец находился на полном государственном материальном обеспечении, обучаясь в военном училище, получал денежное довольствие, в связи с чем не мог находиться на иждивении у отца.

Суд, выслушав стороны, заслушав показания свидетеля, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 3 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу ст.13 данного федерального закона, при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи10 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлёкшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В части 2 статьи10 Федерального закона "О страховых пенсиях" определён круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (пункт 3 части 2 статьи10 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи10 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ).

Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца (часть 6 статьи10 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ).

По смыслу названных норм Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путём определения соотношения между объёмом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010г. N1260-О-О.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 05 декабря 2017 года N 36-П, от 27 ноября 2009 года N 18-П, определение от 17 декабря 2001 года N 1071-О-О).

Таким образом, для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, *** года рождения, умер ***, что подтверждается свидетельством о смерти серия ***, выданным ***

Истец Пивоварова И.А., *** года рождения, является сыном умершего ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.18).

Таким образом, на момент смерти отца *** истец достиг совершеннолетия.

Согласно справкам *** от 17.05.2021г., *** от 23.12.2021г. и *** от 22.12.2021г. (л.д.10,55,57), Пивоварова И.А. проходил военную службу и обучение в ФГКВОУ ВО «Михайловская военная артиллерийская академия» по очной форме с 27.07.2019 г. по 17.05.2021 г. (зачислен на первый курс приказом от 27.07.2019г. ***, отчислен из академии на основании приказа от 17.05.2021г. *** по нежеланию учиться), при этом с августа 2019г. по сентябрь 2020г. размер его денежного довольствия составлял от *** руб. ежемесячно, далее – от *** руб. ежемесячно. При этом контракт о прохождении военной службы (л.д.46-47) с Пивоваровым И.А. был заключен в период с 15.10.2020г. по 17.05.2021г.

Согласно справке № 3904-02 от 10.02.2022г. (л.д.11), Пивоваров И.А. с 01.09.2021г. до настоящего времени проходит обучение на 1 курсе бакалавриата очной формы обучения Института экономики, управления и сервиса ФГБОУ ВО «ТГУ им.Г.Р.Державина».

29.09.2021г. Пивоваров И.А. обратился в ОПФР по Тамбовской области с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Решениями ОПФР по Тамбовской области №239909/21 от 29.12.2021г. и №235356/21 от 23.12.2021г. Пивоварову И.А. отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием документального подтверждения факта нахождения истца на иждивении умершего отца.

Отказывая в удовлетворения исковых требований Пивоварова И.А. о назначении пенсии по случаю потери кормильца, суд исходит из того, что вопреки положениям ст.12, ч.1 ст.56 ГПК РФ в ходе судебного разбирательства им не представлено надлежащих допустимых доказательств нахождения на иждивении отца после достижения им возраста 18 лет, получения от отца материальной помощи, которая была бы для него постоянным источником средств к существованию; Пивоваров И.А. в связи с изменением его социального статуса утратил право на назначение ему данной пенсии, когда перестал являться членом семьи отца, находящимся на его иждивении, при поступлении на военную службу, которую проходил на момент смерти отца (*** поступление его на очную форму обучения в учебное заведение после смерти отца правового значения не имеет и не влечет возникновение у него права на получение пенсии.

По мнению суда, доводы истца об обратном основаны на неверном толковании вышеприведенных норм материального права.

В соответствии с Типовым положением о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.02.2009 N82, военным образовательным учреждением высшего профессионального образования является федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования, имеющее статус юридического лица и реализующее в соответствии с лицензией профессиональные образовательные программы высшего профессионального образования.

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны РФ осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научной деятельности, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией Устава (л.д.48-54).

Согласно статье 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53 "О воинской обязанности и военной службе" граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с приведенной выше правовой нормой граждане, поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, заключают контракт о прохождении военной службы.

Согласностатье 38ФЗ от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ"О воинской обязанности и военной службе" контракт заключается на время обучения в указанных образовательных учреждениях и пять лет военной службы после окончания такого обучения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 этого же закона для граждан, поступивших в военно-учебные заведения и не проходивших военную службу или проходивших военную службу ранее, началом военной службы считается день зачисления в указанные заведения.

В соответствии с п.1ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N76-ФЗ "О статусе военнослужащих", к военнослужащим относятся, в том числе, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.

Таким образом, в период обучения в военно-учебном заведении указанные граждане являются лицами, проходящими военную службу, и имеют статус военнослужащего, устанавливаемый Федеральным законом от 27.05.1998 N76-ФЗ "О статусе военнослужащих", который предусматривает денежное довольствие, дополнительные выплаты, а также продовольственное и вещевое довольствие военнослужащих.

С учетом изложенного курсанты высших военно-учебных заведений (по достижении ими возраста 18 лет) не могут быть отнесены к числу лиц, имеющих статус обучающихся, поскольку фактически они являются военнослужащими, не имеющими воинских званий офицеров.

Поскольку Пивоваров И.А. на момент смерти отца является курсантом данного учебного заведения, проходил военную службу и находится на полном государственном обеспечении, суд приходит к выводу о том, чтоего нельзя признать лицом, состоящим на иждивении у отца.

Поскольку право на страховую (и социальную) пенсию по случаю потери кормильца предоставлено нетрудоспособным лицам, а истец на момент смерти отца проходил военную службу по призыву, обеспечивается денежным довольствием, истец не может относиться к категории нетрудоспособных лиц, имеющих право на получение пенсии случаю потери кормильца.

В период прохождения военной службы по призыву гражданин утрачивает право на получение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с тем, что утрачивается цель предоставления социальной поддержки: создание благоприятных условий для реализации конституционного права на образование. Кроме того, военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, находится на государственном обеспечении.

Поскольку истец послерасторжения контракта о прохождении военной службы лишь спустя три месяца былзачисленприказом N5955*** от 17.08.2021 г. наочноеобучениев ФГБОУ ВО «ТГУ им.Г.Р.Державина», за ним исключается признание права на получение спорнойпенсии.

Суд отклоняет доводы истца о том, что отец в период обучения в ФГКВОУ ВО «Михайловская военная артиллерийская академия» постоянно передавал ему денежные средства, поскольку они не подтверждены надлежащими доказательствами. Доводы о перечислении отцом денежных средств ему на банковский счет Пивоваров И.А. впоследствии не поддержал. Сам по себе факт его проезда в декабре-январе из С.Петербурга в г.Тамбов (л.д.64-65) не подтверждает факт передачи ему наличных денежных средств.

По ходатайству истца судом была в качестве свидетеля допрошена его бабушка ФИО6 (л.д.41), показавшая, что Пивоваров И.А. находился на иждивении у её сына ФИО1, который всегда помогал сыну деньгами. Суд критически оценивает данные показания в силу заинтересованности свидетеля в исходе дела и наличия близких родственных отношений с истцом.

При таких обстоятельствах суд не усматривает предусмотренных законом оснований для удовлетворения предъявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Пивоварова И.А. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о назначении пенсии по случаю потери кормильца – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд *** в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.

Судья С.А.Абрамова

Решение суда в окончательной форме составлено 14 апреля 2022 года.

Судья С.А.Абрамова