Гражданский кодекс часть 1

Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Матвеевой *., при секретаре Колчиной *., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивченко *, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, к Муниципальному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № (№), администрации города Комсомольска-на-Амуре, третье лицо: Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре, о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Ивченко *. обратилась с иском в суд к Муниципальному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа (№), администрации города Комсомольска-на-Амуре, третье лицо: Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре, о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и взыскании судебных расходов. В обоснование требований истец указала, что постоянно проживала в городе Комсомольске-на-Амуре, была зарегистрирована по (адрес). С (дата) работала в муниципальном общеобразовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа (№) (далее по тексту МОУ СОШ (№)) учителем начальных классов. (дата) Ивченко *. уволена из МОУ СОШ (№) по пункту 3 статьи 77 ТК РФ по собственному желанию в связи с переездом в другую местность. (дата) она вместе со своими несовершеннолетними детьми - Ивченко *(дата) года рождения, Ивченко *(дата) года рождения и супругом Ивченко * выехала из гор. Комсомольска-на-Амуре на постоянное место жительство в (адрес), где они в собственность приобрели квартиру по адресу (адрес), в которой зарегистрированы с (дата).

В связи с переездом из местности приравненной к районам Крайнего Севера к новому месту жительства в (адрес) ею, с учётом двоих несовершеннолетних детей понесены расходы: на приобретение автобусных билетов сообщением г.Комсомольск-на-Амуре – г.Хабаровск, на общую сумму 1520 рублей; авиабилет на имя Ивченко *. сообщением г.Хабаровск-г.Москва, стоимостью 21280 рублей, дата вылета (дата); авиабилет на имя несовершеннолетнего Ивченко *. сообщением г.Хабаровск-г.Москва, стоимостью 16030 рублей, дата вылета (дата); авиабилет на имя несовершеннолетнего Ивченко *. сообщением г.Хабаровск-г.Москва, стоимостью 16030 рублей, дата вылета (дата); билеты на аэроэкспресс сообщением аэропорт Шереметьево до метро стоимостью 950 рублей; железнодорожный билет на имя Ивченко *. сообщением г.Москва-г.Санкт-Петербург, стоимостью 1537 рублей 90 копеек, дата проезда (дата); железнодорожный билет на имя Ивченко *. сообщением г.Москва-г.Санкт-Петербург, стоимостью 624 рубля 70 копеек, дата вылета (дата). Всего транспортные расходы составили 57972 рубля 40 копеек.

Кроме того, истец Ивченко *. понесла расходы за провоз багажа с учётом двоих несовершеннолетних детей в размере 82369 рублей 08 копеек, включая, услуги по организации доставки груза из г.Комсомольска-на-Амуре в г.Санкт-Петербург в размере 65508 рублей; услуги по организации доставки груза по г.Комсомольску-на-Амуре в размере 4200 рублей; услуги по жесткой упаковке груза в размере 3655 рублей; упаковку груза в полетный борт в размере 1130 рублей; информирование о статусе и местонахождении груза в размере 10 рублей; страхование груза в размере 95 рублей; услуги по организации доставки из г.Санкт-Петербурга в г.Горелово (Ленинской области) до места проживания в размере 6156 рублей; комиссию по переводу денежных средств в размере 1615 рублей 08 копеек. Всего понесённые ею расходы на переезд и провоз багажа из местности приравненной к районам Крайнего Севера на постоянное место жительства в (адрес), посёлок Аннино составили 140341 рубль 48 копеек.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1023 гор. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Поскольку она работала в организации финансируемой из бюджета муниципального образования, руководствуясь ст.326 ТК РФ просит суд взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа (№) расходы связанные с переездом из гор.Комсомольска-на-Амуре - местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к новому месту жительства в (адрес) в размере 140341 рубль 48 копеек, включая стоимость проезда в размере 57972 рубля 40 копеек и расходы на провоз багажа в размере 82369 рублей 48 копеек, судебные расходы в размере 2522 рубля, включающие в указанную сумму расходы на нотариальные услуги в размере 360 рублей и расходы на копирование документов для ответчиков и третьих лиц в размере 2162 рубля.

Истец Ивченко *., уведомленная в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась в виду отдаленности места проживания, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд определил возможным рассмотреть дело без её участия.

В письменных пояснениях представленных в суд истец Ивченко *. указала, что в гор. Комсомольске-на-Амуре ей представительством компании ООО «*» в г.Комсомольске-на-Амуре был выдан счёт и накладная, которая является подтверждением заключения договора перевозки. При этом стоимость расходов до г.Санкт-Петербурга составила 74623 рубля, поскольку на момент отправки груза, было не ясно, до какого конкретно населённого пункта Ленинградской области будет осуществляться перевозка багажа, после его доставки до г.Санкт-Петербурга. Оплата перевозки багажа должна была осуществляться на месте при получении груза. Поскольку за время доставки багажа было определено место проживания семьи в (адрес), дополнительно перевозчиком была доначислена плата за перевозку багажа от г.Санкт-Петербурга до г.Горелово, который значится в компании перевозчика как самый ближайший к месту проживания город. Дополнительная плата составила 6156 рублей. Всего за весь маршрут плата составила 80754 рубля. Окончательный расчёт перевозчиком был выдан по прибытии груза на место назначения. Груз был выдан после его оплаты. Комиссия за перечисление денежных средств составила 1615 рублей 08 копеек. Всего сумма расходов за провоз багажа составила 82369 рублей 08 копеек.

Представитель ответчика муниципального общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа (№), администрации города Комсомольска-на-Амуре – Лаптева *., являющаяся директором учреждения, возражала против удовлетворения требований истца и суду пояснила, что на основании решения Комсомольской-на-Амуре городской Думы от (дата)(№) «О размере, условиях и порядке компенсации расходов, связанных с переездом лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета» указанная компенсация выплачивается лишь лицам, прибывшим в муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» по письменному приглашению организации. Истец Ивченко *. не является таким лицом. Кроме того, истец Ивченко *. не обращалась в МОУ Средняя общеобразовательная школа (№) с заявлением о выплате расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и не предоставляла документы, подтверждающие понесённые расходы. В обоснование доводов представила в суд письменный отзыв.

Представитель ответчика администрации города Комсомольска-на-Амуре уведомлённый в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается распиской о получении судебной повестки в суд не явился. Суд определил возможным рассмотреть дело без его участия.

Ранее в ходе судебного разбирательства представитель ответчика администрации г. Комсомольска-на-Амуре – Злыгостева *., действующая на основании доверенности (№) от (дата), требования истца не признала, просила в их удовлетворении отказать и суду пояснила, что администрация города Комсомольска-на-Амуре является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица Финансового управления Администрации города Комсомольска-на-Амуре – Онуфриюк *., действующая на основании доверенности (№) от (дата), возражала против удовлетворения требований истца, и суду пояснила, что ст. 326 ТК РФ и ст. 35 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» установлены гарантии и компенсации расходов, связанных с переездом лицам, работающим в организациях финансируемых из федерального бюджета. В отношении лиц, работающих в организациях финансируемых из местного бюджета, гарантии компенсации расходов устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, которые и являются расходными обязательствами муниципального образования. Решением Комсомольской-на-Амуре городской думы от 05.10.2011 года № 59 «О размере, условиях и порядке компенсации расходов, связанных с переездом лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета», определен размер, условия и порядок компенсации указанных расходов. Лицам переезжающим к новому месту жительства компенсируются расходы при условии: если они прибыли в г.Комсомольск-на-Амуре по письменному приглашению организации, если пригласившая организация финансируется за счет средств местно бюджета г.Комсомольска-на-Амуре, если пригласившая организация заключает с приглашенным лицом трудовой договор, и если приглашенное лицо, заключившее трудовой договор впоследствии выезжает к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора. Истцом Ивченко * не представлены письменные доказательства подтверждающие приглашение её в гор. Комсомольск-на-Амуре на работу в организацию финансируемую из средств местного бюджета с заключением трудового договора, а следовательно она не имеет право на компенсацию расходов связанных с переездом из местности приравненной к району Крайнего Севера за счёт средств местного бюджета. Просила суд в удовлетворении требований отказать. В обоснование доводов, представила в суд письменные возражения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1023, гор.Комсомольск-на-Амуре и Комсомольский район Хабаровского края, относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно части 1 статьи 313 Трудового Кодекса РФ, для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, соответствующие гарантии и компенсации устанавливаются этим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Статьей 326 ТК РФ установлен порядок и условия компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и местности приравненной к районам крайнего Севера лицам, к новому месту жительства.

В соответствии с вышеуказанной нормой закона размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом лиц, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам указанных органов, учреждений определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, расходы лицам, заключившим трудовые договоры о работе у других работодателей, и работникам данных работодателей - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику учреждения только по основному месту работы.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, - законами субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

В соответствии со ст.3 и 4 указанного Закона, гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Гарантии и компенсации, установленные для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счёт местных бюджетов, являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 05.10.2011 года № 59 «О размере, условиях и порядке компенсации расходов, вязанных с переездом лицам работающим в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета» принято Положение о размере, условиях и порядке компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета.

Положение принято в соответствии с частью 5 статьи 326 Трудового кодекса Российской Федерации и частью5 статьи 35 Федерального закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года № 4520-1.

Согласно пункту 3.1. вышеуказанного Положения, работнику, выезжающему к новому месту жительства в другую местность, в связи с расторжением трудового договора, заключенного с организацией, пригласившей его на работу, и членам его семьи, компенсация расходов, связанных с оплатой стоимости проезда, а также стоимости провоза багажа осуществляется в размерах, предусмотренных пунктами 2.2-2.5 настоящего Положения.

Согласно пункту 1.4. этого Положения, компенсации, предусмотренные настоящим Положением, предоставляются организацией по основному месту работы.

Согласно пункту 1.5. вышеуказанного Положения, компенсации, предусмотренные настоящим Положением, являются расходными обязательствами муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре».

В соответствии со ст.35 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчёта не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

Размер, условия, и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях финансируемых из местных бюджетов,- устанавливается органами местного самоуправления.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Ивченко * с (дата) постоянно проживала в г.Комсомольске-на-Амуре, что подтверждается копией её паспорта с отметкой о регистрации в г.Комсомольске-на-Амуре, (адрес). С (дата) по (дата) (дата увольнения) Ивченко *. работала учителем начальных классов в муниципальном общеобразовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа (№). Трудовые отношения с Ивченко *. были прекращены (дата) и на основании п.3 статьи 77 ТК РФ она была уволена по собственному желанию, в связи с переездом в другую местность. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца Ивченко *.Судом установлено, что истец Ивченко *. состоит в зарегистрированном браке с Ивченко *., имеют двоих несовершеннолетних детей Ивченко *(дата) года рождения и Ивченко *(дата) года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака (№) и свидетельствами о рождении детей (№) и (№), соответственно.

Согласно Уставу, утвержденному (дата)(№) главой администрации г.Комсомольска-на-Амуре, муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа (№) гор.Комсомольска-на-Амуре является некоммерческой бюджетной организацией, финансируемой из средств местного и краевого бюджетов, обеспечивает реализацию общеобразовательных программ и не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Учредителем учреждения и собственником закрепленного за учреждением имущества является муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре».

Согласно п.1.6. Устава, муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа (№) гор.Комсомольска-на-Амуре является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные не имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно п.1.7 Устава, Учреждение в установленном законом порядке открывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю по средствам, получаемым из краевого и федерального бюджета, в Финансовом управлении администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края – по средствам, получаемым из местного бюджета.

(дата) истец Ивченко *. снялась с регистрационного учёта в гор. Комсомольске-на-Амуре и (дата), вместе с несовершеннолетними детьми - Ивченко *(дата) года рождения и Ивченко *(дата) года рождения выехала из гор. Комсомольска-на-Амуре к новому месту жительства в (адрес). По прибытии к новому месту жительства, истец и двое несовершеннолетних детей, с (дата) по (дата) были зарегистрированы по месту пребывания у своих знакомых по адресу: (адрес).

(дата), на основании договора купли-продажи квартиры от (дата), в долевую собственность истца Ивченко *., её мужа Ивченко *. и двоих несовершеннолетних детей Ивченко *. и Ивченко *. по 1/4 доли была куплена (адрес).

Согласно справки о регистрации, выданной (дата) МУП «РИЦ» по Ленинградкой области, усматривается, что истец Ивченко * её муж Ивченко *. и двое несовершеннолетних детей - Ивченко *. и Ивченко *., с (дата) зарегистрированы по адресу (адрес), в квартире принадлежащей им на праве собственности. Указанные обстоятельства подтверждаются также и свидетельствами о регистрации по месту жительства.

Временная регистрация истца с несовершеннолетними детьми по месту пребывания по адресу: (адрес), была вызвана отсутствием принадлежащего истцу на праве собственности, либо ином праве жилого помещения по новому месту жительства.

Из справки (№) от (дата) Муниципального общеобразовательного учреждения «*» усматривается, что Ивченко * с (дата) и по настоящее время работает в должности учителя начальных классов, на основании трудового договора (№) от (дата).

Согласно справки (№) от (дата), выданной Муниципальным общеобразовательным учреждением «* Ивченко * является учеником 3 «б» класса в (дата) учебному году.

Вышеизложенными доказательствами, бесспорно подтверждается, что истец Ивченко * вместе с несовершеннолетними детьми выехала из гор. Комсомольска-на-Амуре - местности приравненной к районам Крайнего Севера на постоянное место жительства в (адрес).

В подтверждение понесенных истцом расходов на переезд из гор. Комсомольска-на-Амуре в (адрес) истцом Ивченко * представлены: автобусные билеты сообщением г.Комсомольск-на-Амуре – г.Хабаровск, на общую стоимость 1520 рублей; авиабилет на имя Ивченко *. сообщением г.Хабаровск-г.Москва, стоимостью 21280 рублей, дата вылета (дата); авиабилет на имя Ивченко *. сообщением г.Хабаровск-г.Москва, стоимостью 16030 рублей, дата вылета (дата); авиабилет на имя Ивченко *. сообщением г.Хабаровск-г.Москва, стоимостью 16030 рублей, дата вылета (дата); билеты на аэроэкспресс сообщением аэропорт Шереметьево до метро стоимостью 950 рублей; железнодорожный билет на имя Ивченко *. сообщением г.Москва-г.Санкт-Петербург, стоимостью 1537 рублей 90 копеек, дата проезда (дата); железнодорожный билет на имя Ивченко * сообщением г.Москва-г.Санкт-Петербург, стоимостью 624 рубля 70 копеек, дата вылета (дата). Всего транспортные расходы составили 57972 рубля 40 копеек.

Кроме того, согласно счету (№) от (дата), истец Ивченко *. понесла расходы за провоз багажа в количестве 99 мест, весом 1331 килограмм, в размере 82369 рублей 08 копеек, включая, услуги по организации доставки груза из г.Комсомольска-на-Амуре в г.Санкт-Петербург в размере 65508 рублей; услуги по организации доставки груза по г.Комсомольску-на-Амуре в размере 4200 рублей; услуги по жесткой упаковке груза в размере 3655 рублей; упаковке груза в полетный борт в размере 1130 рублей; за информирование о статусе и месте нахождения груза в размере 10 рублей; страхование груза в размере 95 рублей; услуги по организации доставки груза из г.Санкт-Петербурга в (адрес)) до места проживания в размере 6156 рублей.

В подтверждение оправления груза (багажа) истцом представлены: счёт (№) от (дата), накладная (№) от (дата), счёт (№) от (дата) и накладная (№).

Оплата расходов по счёту за перевозку груза по накладной произведена истцом Ивченко * Комиссия по переводу денежных средств составила 1615 рублей 08 копеек. Указанные обстоятельства подтверждается чеком ордером от (дата).

Представленные истцом документы принимаются судом в качестве доказательства подтверждения заключения договора перевозки и оплаты за перевозку груза, поскольку в соответствии со ст.785 ГК РФ, по договору перевозки груза, перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим уставом или кодексом).

Таким образом, всего истцом Ивченко * были понесены расходы на переезд из местности приравненной к районам Крайнего Севера и провоз багажа в размере 140341 рубль 08 копеек.

До переезда к новому мету жительства, (дата) истец Ивченко * обращалась к работодателю- директору МОУ СШ (№) с заявлением, в котором просила разъяснить ей право на получение компенсации расходов связанных с переездом к новому месту жительства, при предоставлении соответствующих документов.

Из записи директора школы, поставленной на заявлении Ивченко *. усматривается: «В расходах отказать, поскольку они являются незапланированными». Указанные обстоятельства истцом были расценены, как отказ в выплате понесённых расходов, в связи с чем она была вынуждена обратиться с исковым заявлением в суд.

Возражая против удовлетворения требований истца Ивченко *. об оплате переезда на новое место жительство, ответчики сослались на Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 05.10.2011 года № 59 «О размере, условиях и порядке компенсации расходов, связанных с переездом лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета» в соответствии с которым указанная компенсация выплачивается только лицам, прибывшим в муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» по письменному приглашению организации, тогда, как истец Ивченко * не является таким лицом.

Суд не может согласиться с указанными доводами, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 ТК РФ, одним из основных принципов правового регулирования является сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений. Государство в своих нормативных правовых актах устанавливает минимальные гарантии трудовых прав и свобод граждан (статья 1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям частей 1 и 4 статьи 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

По смыслу положений статьей 4, 35 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и статьи 326 Трудового кодекса РФ, правом на компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства, обладают все лица, проживающие и работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени и основания возникновения трудовых отношений.

Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы № 59 от 05.10.2011 года «О размере, условиях и порядке компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет местного бюджета», разработано Положение, на основании которого компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет местного бюджета, предоставляются лицам, работающим в организации, прибывшим в муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» по письменному приглашению организации и заключившим с ней трудовой договор.

Однако указанное Положение противоречит нормам Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и статье 326 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которыми правом на компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства обладают все лица, проживающие и работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени и основания возникновения трудовых отношений.

Доводы представителя ответчика МОУ СОШ (№) и представителя третьего лица о том, что Ивченко *. не имеет права на компенсацию расходов, связанных с переездом из г.Комсомольска-на-Амуре к новому месту жительства за счет средств местного бюджета поскольку не является лицом прибывшим в г.Комсомольск-на-Амуре по письменному приглашению организации, финансируемой за счет средств местности бюджета для заключения трудового договора, суд находит не обоснованными, поскольку Ивченко *. осуществляла трудовую деятельность и проживала в гор. Комсомольске-на-Амуре - местности, приравненной к районам Крайнего Севера, выехала из г.Комсомольска-на-Амуре на новое место жительства в (адрес), в связи с чем имеет право на компенсацию расходов, связанных с переездом её вместе с несовершеннолетними детьми – Ивченко * и Ивченко * из местности приравненной к районам Крайнего Севера к новому месту жительства вне зависимости от того, предусмотрено ли данное право в локальных актах учреждения в котором она работала.

Из справки выданной (дата) ООО «*» усматривается, что Ивченко *, являющийся супругом истца Ивченко *., работал в организации на должности инженера ОПС с (дата) по (дата). При увольнении компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей ему не выплачивалась.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом Ивченко *. исковых требований о взыскании понесенных ею расходов на переезд к новому месту жительства и расходов на провоз личных вещей.

Вместе с тем, суд не может согласиться с требованием истца Ивченко *. о взыскании расходов, понесенных ею при переезде из аэропорта Шереметьево (г.Москва) - Белорусский вокзал в размере 950 рублей, поскольку как усматривается из представленного билета от (дата), данная сумма уплачена ею по тарифу «Семейный», за 4 человека. Суд приходит у выводу, что денежная сумма, подлежащая взысканию в пользу истца Ивченко *., с учётом двоих несовершеннолетних детей, по маршруту Шереметьево (г.Москва) - Белорусский вокзал подлежит взысканию в размере 712 рублей 50 копеек (950 : 4= 237,50 х 3 = 712,50).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца Ивченко * понесенных ею расходов на проезд к новому месту жительства и расходов на провоз личных вещей в размере 140103 рубля 98 копеек.

Поскольку гарантии и компенсации предоставляются работнику по основному месту работы, указанные расходы подтверждены представленными истцом подлинными платёжными документами, являлись обязательными, они подлежат взысканию с муниципального общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа (№), в котором до переезда работала истец Ивченко *.

Требования истца Ивченко *. о взыскании с администрации гор. Комсомольска-на-Амуре понесённых расходов на переезд из местности приравненной к районам Крайнего Севера к новому месту жительства суд находит необоснованными, поскольку администрация гор. Комсомольска-на-Амуре не являлась для Ивченко *. работодателем, а потому является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом изложенного, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца и судебные расходы в размере 2522 рубля понесенные истцом Ивченко *. на нотариальное заверение документов представленных в суд в размере 360 рублей и на копирование документов, для участников процесса в размере 2162 рубля. Указанные расходы подтверждены квитанциями, чеками-ордерами, товарными чеками, и не оспаривались ответчиками в судебном заседании.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ивченко * к Муниципальному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа (№), третье лицо: Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре, о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и взыскании судебных расходов,- удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа (№) в пользу Ивченко * расходы понесённые в связи с переездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к новому месту жительства, в размере 140103 рубля 98 копеек (Сто сорок тысяч сто три рубля 98 копеек) и судебные расходы в размере 2522 рубля (Две тысячи пятьсот двадцать два рубля).

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа (№) госпошлину в доход государства в размере 4052 рубля 52 копейки (Четыре тысячи пятьдесят два рубля 52 копейки).

В удовлетворении исковых требований Ивченко *, к администрации города Комсомольска-на-Амуре, о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и взыскании судебных расходов,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.

Судья Матвеева *.