Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее- УПФР) о включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии. В обоснование иска указала, что 09.08.2021 обратилась в ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Барнаулу Алтайского края с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края от 20.08.2021 № 198.3.9, ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку для назначения пенсии в 2021 году необходимо 12 лет страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента не может быть менее 21,0 (п.2 и п.3 ст. 35 Закона №400-ФЗ). По представленным документам страховой стаж ФИО2 определен в размере 6 лет 2 месяца 18 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 6,518.

Периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности инспектора по секретной работе Штаба гражданской обороны Ленинского райисполкома в Штаб гражданской обороны ....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика слесаря-сборщика в цех газовых плит в Семипалатинский завод газовой аппаратуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учетчика в цех газовых плит на Семипалатинском арендном предприятии «Завод газовой аппаратуры» (смена формы собственности и наименования завода от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора арендного подряда, в последующем государственным актом № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлена купля-продажа завода и переход его в коллективную собственность. Предприятие получило наименование - Коллективное предприятие «Завод газовой аппаратуры»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера цеха крана на Коллективном предприятии «Завод газовой аппаратуры»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста - финансиста в коммерческий отдел на Коллективном предприятии «Завод газовой аппаратуры»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности временно ведущего инженера в коммерческом отделе на Коллективном предприятии «Завод газовой аппаратуры» (согласно свидетельству о государственной регистрации хозяйствующего субъекта № от ДД.ММ.ГГГГ КП «Завод газовой аппаратуры» был переименован в Акционерное общество «Газмаш», ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола общего собрания коллектива, свидетельства о государственной регистрации хозяйствующего субъекта № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Газмаш» реорганизовано в Производственный кооператив «Газмаш»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера на ПК «Газмаш» не были зачтены в страховой стаж. С указанным решением истец не согласна.

Основанием подачи заявления в соответствии с ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» послужило достижение пенсионного возраста заявителем. Для подтверждения оснований для пенсии заявитель предоставил трудовую книжку, архивные справки ГУ «Департамента по чрезвычайным ситуациям .... комитета по чрезвычайным ситуациям министерства внутренних дел Республики Казахстан, Коммунального государственного учреждения «Центра документации новейшей истории» Управления цифровизации и архивов ...., справку исх. 26 от ДД.ММ.ГГГГ АК «Газмаш».

На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в .... края от ДД.ММ.ГГГГ№.3.9 об отказе в назначении пенсии. Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора по секретной работе Штаба гражданской обороны Ленинского райисполкома в Штаб гражданской обороны ....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика слесаря-сборщика в цех газовых плит в Семипалатинский завод газовой аппаратуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учетчика в цех газовых плит на Семипалатинском арендном предприятии «Завод газовой аппаратуры» (смена формы собственности и наименования завода от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора арендного подряда, в последующем государственным актом № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлена купля-продажа завода и переход его в коллективную собственность. Предприятие получило наименование - Коллективное предприятие «Завод газовой аппаратуры»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера цеха крана на Коллективном предприятии «Завод газовой аппаратуры»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста - финансиста в коммерческий отдел на Коллективном предприятии «Завод газовой аппаратуры»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности временно ведущего инженера в коммерческом отделе на Коллективном предприятии «Завод газовой аппаратуры» (согласно свидетельству о государственной регистрации хозяйствующего субъекта № от ДД.ММ.ГГГГ КП «Завод газовой аппаратуры» был переименован в Акционерное общество «Газмаш», ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола общего собрания коллектива, свидетельства о государственной регистрации хозяйствующего субъекта № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Газмаш» реорганизовано в Производственный кооператив «Газмаш»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера на ПК «Газмаш», в общий трудовой и страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в .... края назначить истцу трудовую пенсию с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

В уточненном исковом заявлении истец также просила признать незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по .... от ДД.ММ.ГГГГ№.0.

В судебное заседание стороны не явились, извещены.

Ранее в судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивал по доводам изложенным в иске.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, требование поддерживает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены представители письменный отзыв на исковое заявление.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - N 400-ФЗ), регулирующий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Частью 1 статьи 4 указанного Закона предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Понятие страхового стажа, под которым понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, содержится в п. 2 ст. 3 ФЗ "О страховых пенсиях"

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона № 400- ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО2 09.08.2021 обратилась в УПФР в г. Барнауле с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в ....№.3.9 от ДД.ММ.ГГГГФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия права.

При этом указано, что согласно представленной трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ работала на территории Республики Казахстан.

В представленной заявителем трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ печать, заверяющая период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит прочтению. Период работы может быть учтен только после дополнительного документального подтверждения.

Справка, о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлена заявителем лично, поэтому требует дополнительного документального подтверждения.

Страховой стаж ФИО1 в соответствии с положениями п. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ составляет 6 лет 2 месяца 18 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 6,518.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 повторно обратилась в ГУ ОПФР РФ по .... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ....№.0 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 из-за отсутствия права.

В данном решении указаны аналогичные основания изложенным в решении от 20.08.2021.

Истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы, протекавшие на территории Республики Казахстан.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.), в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из изложенного следует, что для определения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, в том числе после 13.03.1992, при этом до 01.01.2002 - независимо от уплаты страховых взносов, с учетом законодательства государства, в котором эти лица проживают.

При установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств - участников соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии должно выноситься на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашения.

Выносить решения о включении в стаж периодов работы, протекавших в странах бывшего СССР после его распада, органы Пенсионного Фонда РФ не могут без подтверждения факта наличия данного стажа, поскольку у вновь образованных после распада СССР стран появилось свое законодательство как в области трудового, так и в области пенсионного права и делать заключения о соответствии представленных для назначения пенсии документов о работе, протекающей за пределами РФ, работе, дающей право на страховую пенсию по старости, протекавшей в РФ, органы ПФР без заключения компетентного органа иностранного государства не могут, тем более, что ст. 10 "Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников Содружества Независимых Государств" предусмотрено принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Иной подход означает предоставление неравных условий для граждан, работавших в Российской Федерации, по которым органы Пенсионного фонда Российской Федерации могут в полной мере произвести требуемую проверку, в том числе с выходом по месту нахождения страхователя и граждан, имеющих трудовую деятельность в странах СНГ, по которым аналогичной возможности не имеется.

В этой связи территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение обоснованности и достоверности указанных в справках сведений о стаже (или о заработной плате), приобретенных на территории государств - участников соглашений, путем направления соответствующих запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

При новом установлении пенсии документы, оформленные до распада СССР (до 1 декабря 1991 года) и содержащиеся в них сведения о трудовом (страховом) стаже за периоды до распада СССР при отсутствии сомнений в достоверности сведений, указанных в документах, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении, так как на всей территории СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже и подтверждению сведений, содержащихся в них.

Так, в силу положений ч. 9 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N1015 (далее Правила № 1015), при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 указанных Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерадии.

В соответствии с п. 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Из записей в трудовой книжке истца, относящихся к спорным периодам, следует, что истец 09.09.1986 принята инспектором по секретной работе в штаб ГО Лениногорского района, 01.08.1988 уволена в связи с реорганизацией (ликвидацией) предприятия, 09.09.1988 принята в цех газовых плит в Семипалатинский завод газовой аппаратуры учеником слесаря – сборщика, 01.02.2020 трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Согласно представленной в материалы дела архивной справке ГУ «Департамент по Чрезвычайным ситуациям Восточно-Казахстанской области комитета по Чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан» от 31.07.2019 ФИО2 приказом начальника Штаба гражданской обороны Семипалатинской области, г. Семипалатинск, от 10.09.1986 № 96 принята на должность инспектора по секретной работе Штаба гражданской обороны Ленинского райисполкома с 09.09.1986.

Приказом начальника Штаба гражданской обороны Семипалатинской области, г. Семипалатинск от 29.07.1988 № 30 ФИО2 уволена в связи с реорганизацией предприятия с 01.08.1988.

С учетом указанного, суд полагает, что права истца нарушены по не зависящим от него обстоятельствам, в связи с ненадлежащим оформлением работодателем трудовой книжки истца.

Учитывая, что в настоящее время организация, в которой работала истец, упразднена, проставление в трудовой книжке истца нечитаемой печати организации, не может служить основанием для отказа во включении указанного периода работы истца в его страховой стаж.

Согласно архивной справке Коммунальное государственное учреждение «Центр документации новейшей истории» Управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области от 22.12.2021 в документах архивного фонда Семипалатинского завода газовой аппаратуры имеются сведения о работе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно приказом от 16.09.1988 № 281-л принята учеником слесаря – сборщика в цех газовых плит с 09.09.1988; приказом от 11.03.1990 № 67-л переведена учеником в цех газовых плит с 11.03.1990; приказом от 25.03.1990 № 90-л переведена бухгалтером цеха крана с 20.03.1993; приказом от 31.03.1993 № 98-л переведена экономистом-финансистом в коммерческий отдел с 29.03.1993; приказом от 20.12.1993 № 377-л переведена временно ведущим инженером в том же отделе с 14.12.1993, также указаны сведения о заработной плате истца за период с сентября 1988 год по сентябрь 2020 года.

Истцом в материалы дела также представлены выписки индивидуального пенсионного счета для учета ОПВ с указанием сумм страховых взносов и пенсионных накоплений истца за период с 1998 по 2020 годы.

Оснований не доверять представленным истцом доказательствам у суда не имеется, все документы представлены в подлинном варианте с печатями, доказательств недостоверности данных сведений ответчик не представил.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что подтверждены спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе записями в трудовой книжки, архивными справками и подлежат включению в страховой стаж истца.

При этом следует учесть, что ОПФ РФ по .... учтен период работы в страховой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из представленного расчета стажа и пояснений представителя ответчика.

На запрос ГУ ОПФРФ по .... представлена справка ПК «Газмаш» от ДД.ММ.ГГГГ, согласной которой ФИО1 принята с ДД.ММ.ГГГГ учеником слесаря – сборщика цех газплит по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом как следует из представленной в материалы дела копии приказа Семипалатинского завода Газовой Аппаратуры № м281-л от ДД.ММ.ГГГГФИО1 принята с ДД.ММ.ГГГГ в цех газплит учеником слесаря – сборщика.

В связи с чем суд полагает необходимым исчислять период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ, но учитывая частичное включения спорного периода, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж истца подлежит включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 30 лет 4 месяца 18 дней.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч. 1 с. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, статьей 8 которого было установлено, что по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (части 2 и 3 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ). В статье 35 Федерального закона N 400-ФЗ установлены переходные положения, согласно которым продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 35 Федерального закона N 400-ФЗ).

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3 статьи 35 Федерального закона N 400-ФЗ).

В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону (часть 4 статьи 35 Федерального закона N 400-ФЗ).

В силу ст. 35 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году составляет 12 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21,0.

С учетом включения в страховой стаж периодов работы с 09.09.1986 по 01.08.1988, с 09.09.1988 по 14.09.1988, с 13.03.1992 по 19.03.1993, с 20.03.1993 по 28.03.1993, с 29.03.1993 по 13.12.1993, с 14.12.1993 по 20.02.2003, с 21.02.2003 по 01.09.2020, всего 30 лет 4 месяца 18 дней, стаж работы истца составит 35 лет 7 месяцев 6 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 20,209, что не достаточно для назначения страховой пенсии.

Требование истца о признании решений пенсионного органа незаконными, суд расценивает как основание иска, в связи с чем, не разрешает его как самостоятельное требование.

На основании изложенного, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить в части.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с 09.09.1986 по 01.08.1988, с 09.09.1988 по 14.09.1988, с 13.03.1992 по 19.03.1993, с 20.03.1993 по 28.03.1993, с 29.03.1993 по 13.12.1993, с 14.12.1993 по 20.02.2003, с 21.02.2003 по 01.09.2020.

Взыскать с Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула.

Председательствующий Н.Н. Попова

Копия верна

Судья Попова Н.Н.

Секретарь Балян А.Л.

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №2-805/2022