ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-652/2017 от 30.03.2017 Первомайского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2-652/2017

Поступило в суд 30.03.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2017 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при секретаре Дяденко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добровольской С. А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о признании незаконной обязанности по предоставлению документов, обязанности произвести начисление пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Добровольская С.А. обратилась в суд с иском и просит признать незаконной обязанность по предоставлению в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> справки о доходе всей семьи, перевод свидетельства о рождении ДД.ММ.ГГГГ документ подтверждающий факт нахождения на иждивении, справки о составе семьи; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> присвоить номер выплатного дела и произвести ей начисление страховой и накопительной части пенсии с учетом стажа работы и доплату за ребенка Добровольскую Д.А., которая учится очно и находится на ее иждивении, с ДД.ММ.ГГГГ, переслать по почте задолженность, выдать пенсионное удостоверение и иные документы для льготного проезда в транспорте; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> удалить регистрацию учетной записи на ее имя в ЕСИА в связи с тем, что пароль стал известен сотрудникам пенсионного фонда и неопределенному кругу лиц и неизвестен ей, в связи с чем, ее пенсионными средствами могут воспользоваться все кроме нее.

В обоснование заявленных требований указала на то, что в связи с наступлением законного права на получение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, предварительно в январе 2017 года записалась на прием к специалисту Пенсионного фонда <адрес>. 09.02. и ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме передала ст.специалисту Завьяловой Е.М. необходимые документы по списку в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ и два заявления о назначении страховой пенсии и доплаты в связи с тем, что на ее иждивении имеется Добровольская Д.А. студентка очного обучения. Регистрацию в ЕСИА Завьялова Е.М. произвела без выдачи пароля. Соответственно ее пенсией может распоряжаться постороннее лицо, которому известен пароль. Уведомление о приеме заявления Завьялова Е.М. оформила дважды. В первом заявлении указан день обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ, во втором уведомлении день обращения за пенсией зависит только от того, когда она предоставит документы, которые по закону предоставлять не должна. Считает, что предоставила пенсионному фонду достаточную информацию и все необходимые документы, для того, чтобы в марте 2017 года получить пенсию с 27 по ДД.ММ.ГГГГ и последующие месяцы, однако ответчик чинит препятствия по реализации ее прав и законных интересов.

Истица – Добровольская С.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена лично, об отложении дела не просила, ходатайств и возражений не представила. Признав причину неявки истицы неуважительными в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие истица, поскольку извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>Кочугова С.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам изложенным в письменных возражениях (л.д.37-38 том 1).

Привлеченная для участия в деле в качестве третьего лица – Завьялова Е.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 21. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу ч. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Согласно пункту 3 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

При этом, в силу п. 4 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Согласно п. 7 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Пунктом 8 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

В соответствии с п. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно ч. 1 ст. 22. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судебным разбирательством установлено, что в феврале 2017 года Добровольской С.А. поступило письмо, в котором Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> информировало ее о том, что с ДД.ММ.ГГГГ у нее возникает право на назначение страховой пенсии, рекомендовано обратиться либо по телефонам клиентской службы, либо в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (л.д.28 том 1).

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГДобровольская С.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением повышенной фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии (указав, что на ее иждивении находится дочь Добровольская Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая учится на очном отделении Новосибирской государственной консерватории им.Глинка), что подтверждается заявлением пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от ДД.ММ.ГГГГ, которое принято специалистом Завьяловой Е.М. и присвоен регистрационный (л.д.53-54 том 1), а также заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ написанными Добровольской С.А. собственноручно (л.д.63,64 том 1).

Из данного заявления следует, что при обращении Добровольской М.А. к заявлению были приложены следующие документы: 1) паспорт гражданина РФ (<данные изъяты> 2) свидетельство о браке (серии , дата ДД.ММ.ГГГГ, выдан <адрес><адрес> АССР); 3) свидетельство о расторжении брака (серия , выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом регистрации актов гражданского состояния <адрес>упр.юстиции), перевод заверен нотариусом); 4) справка образовательного учреждения (, выдан ДД.ММ.ГГГГ Новосибирской государственной консерваторией); 5) документ об образовании (серия ВТ, , выдан Новосибирским техникумом легкой промышленности); 6) справка работодателя о периодах работы (, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОАО Новосибхимфарм); справка архивного учреждения (номер <адрес>, выдан ГКУ НСО ГАНО ДД.ММ.ГГГГ); 7) решение суда, договор, чеки; 8) документ /р-16 выданный ДД.ММ.ГГГГ Новосибирской государственной консерваторией; 9) решение от ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожного районного суда <адрес>; 10) свидетельство о рождении (серии выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> управления по делам ЗАГС НСО); 11) свидетельством о рождении (серия I-БП выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом регистрации актов гражданского состояния <адрес> управления юстиции); 12) трудовая книжка образца 1974 и позднее (серия от ДД.ММ.ГГГГ); 13) трудовая книжка образца 1974 и позднее (серия АС от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.23-27,65-82 том 1).

Также ДД.ММ.ГГГГ от Добровольской С.А. специалистом Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> принято заявление о доставке ей пенсии (л.д.54об-55 том 1).

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ специалистом Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>Завьяловой Е.М.Добровольской С.А. выдано на руки уведомление о приеме заявления о назначении страховой пенсии и приложенных к нему документов, в котором специалист указала на предоставление дополнительных документов для назначения повышенной фиксированной выплаты: перевод свидетельства о рождении Добровольской Д.А., <данные изъяты>Добровольской О.А. до 3 лет) (л.д.13-14, 56-58 том 1).

Однако, проверив представленные заявителем документы, Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> в тот же день, ДД.ММ.ГГГГДобровольской С.А. направило почтой второе уведомление, в котором уточнило, что для назначения федеральной социальной доплаты необходимо представить в срок до ДД.ММ.ГГГГ: справку о доходах всех членов семьи, перевод свидетельства о рождении ДД.ММ.ГГГГДобровольской Д.А.); <данные изъяты> подтверждающий факт дожития ребенка Добровольской О.А. до 3 лет); документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении; справку о составе семьи) (л.д.10-12,16, 59-61 том 1), что не противоречит требованиям пунктов 3, 4, 9 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из представленных суду материалов пенсионного дела (л.д.99,100, 134-256 том 1) следует, что в связи с тем, что Добровольская С.А. до ДД.ММ.ГГГГ не представила в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> запрашиваемые дополнительно документы, то по имеющимся документам ей была назначена страховая пенсия по старости, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 800,61 рублей (л.д.134-256 том 1).

Истица считает, что Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> незаконно требовало от нее предоставление справки о доходе всей семьи, перевод свидетельства о ДД.ММ.ГГГГ, документ подтверждающий факт нахождения на иждивении, справки о составе семьи, в связи с чем, просит признать возложение на нее данной обязанности незаконной.

Пунктом 6 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н.

Одновременно с данным перечнем могут применяться и ранее действовавшие нормативные правовые акты в зависимости от того, в какие годы протекала соответствующая работа.

Согласно пункту 2. Перечня, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545); б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Как указывает представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>, представление документа, подтверждающего факт дожития ребенка Добровольской О.А. до 3 лет (живность 1987 год) необходимо для включения в стаж Добровольской С.А. периода ухода за малолетним ребенком, что предусмотрено было Законом от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Так, согласно п. «в» ст. 92 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 Закона, период ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

Пунктом 1.9 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсии в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что время ухода неработающей матери за малолетними детьми устанавливается по документам, удостоверяющим рождение ребенка (свидетельством о рождении) и достижение им 3- летнего возраста (выписка из паспорта, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов и другие).

Таким образом, Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> обосновано требовало от истицы предоставления документа, подтверждающего факт дожития ребенка Добровольской О.А. до 3 лет (живность 1987 год), поскольку для включения в стаж Добровольской С.А. периода ухода за малолетним ребенком из расчет 3 года и 70 дней необходимо подтвердить факт рождения ребенка и достижение им трехлетнего возраста.

Также Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> в своем уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ предложило Добровольской С.А. представить справку о доходе всей ее семьи, документ подтверждающий факт нахождения на иждивении, справку о составе семьи, перевод свидетельства о рождении дочери Добровольской Д.А., для назначения Добровольской С.А. повышенной фиксированной выплаты по случаю нахождения дочери Добровольской Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении матери по ее заявлению.

Согласно п. 3 ст. 17. Федерального закона , лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 7 Перечня, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы о том, что нетрудоспособные члены семьи находятся на иждивении гражданина (часть 3 статьи 17, часть 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 82 Перечня предусмотрено, что нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Следовательно, требование Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о предоставлении Добровольской С.А. сведений о доходе всей ее семьи, справки о составе семьи, а также документа, подтверждающего факт нахождения на иждивении, являются законными и обоснованными.

Кроме того, суд находит обоснованными требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о предоставлении перевода свидетельства о рождении Добровольской Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из представленного суду свидетельства о рождении Добровольской Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое также было представлено в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (л.д.35 том 1), данное свидетельство выдано отделом регистрации актов гражданского состояния <адрес> управления юстиции <адрес> (Украина), неофициальный перевод выполнен начальником отдела регистрации актов гражданского состояния <адрес> управления юстиции.

В соответствии с п. 17. Указаний Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР" документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Учитывая, что свидетельство о рождении является официальным документом государственного образца, то требует нотариального перевода как на то указывает Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает обоснованными требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> к Добровольской С.А. о предоставлении для назначения страховой пенсии и повышенной фиксированной выплаты к ней, указанных в уведомлении документов.

Оснований для назначения пенсии без учета указанных документов, у Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> не имелось, поскольку назначение страховой пенсии по старости и вместе с доплатой носит заявительный характер.

Истица при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> просила одновременно назначить ей страховую пенсию по старости и установить социальную доплату, что следует из ее заявлений в материалах пенсионного дела. В связи с тем, что решение о назначении пенсии, установлении ее размера принимается исходя из документов, представленных заявителем при обращении либо в течение трех месяцев со дня получения разъяснения о необходимости их представления, то оснований считать действия Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> в части истребования у истицы документов незаконными, не имеется.

Поскольку по истечении трех месяцев со дня получения разъяснения истице назначена страховая пенсия по имеющимся документам, то требования истицы о возложении на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> обязанности по присвоению номера выплатного дела, произвести начисление страховой и накопительной части пенсии с учетом стажа работы, доплату за ребенка Добровольскую Д.А., переслать по почте задолженность, выдать пенсионное удостоверение, у суда отсутствуют.

Также отсутствуют основания для возложения на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> обязанности по выдаче документов для льготного проезда в транспорте, поскольку выдача таких документов в компетенцию Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> не входит.

Доводы истицы о том, что Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> не вправе было требовать от истицы справки о доходах, так как могло самостоятельно их получить как орган, предоставляющий государственные услуги суд находит несостоятельными, поскольку доходы могут составлять не только сведения полученные в налоговом органа как на то ссылается истица, но и иные сведения о движимом и недвижимом имуществе, о заработной плате и денежных средствах находящихся в банках, доступ к которым у УПФР отсутствует.

Кроме того, истица в судебном заседании ссылалась на то, что Завьялова Е.М. как специалист Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> не имела права выдавать документы за своей подписью.

Однако данные доводы суд полагает необоснованными, поскольку данные действия специалиста Завьяловой Е.М. не противоречат положениям Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГн, в соответствии с которым территориальный орган ПФР осуществляет свою деятельность от имени должностных лиц, контроль за деятельностью которых возложен на руководителя.

То обстоятельство, что Завьялова Е.М. являлась должностным лицом Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> в судебном заседании не оспаривалось.

Истица также просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> удалить регистрацию учетной записи на ее имя в ЕСИА в связи с тем, что пароль стал известен сотрудникам пенсионного фонда и неопределенному кругу лиц и неизвестен ей, в связи с чем, ее пенсионными средствами могут воспользоваться все кроме нее.

В соответствии с пунктами 1,5 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Согласно п. 7 ст.5. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О персональных данных" хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О персональных данных" предусмотрено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указывает истица, и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании, в день обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о назначении пенсии, специалистом Завьяловой Е.М. была создана учетная запись в отношении Добровольской С.А. При процедуре регистрации внесены данные о Добровольской С.А., ее фамилия, имя, отчество, СНИЛС, пол, дата рождения, место рождения, паспорт, номер телефона. Однако паспортные данные и номер мобильного телефона Добровольской С.А. внесены неверно. Вместо серии паспорта <данные изъяты>

В результате неверно введенного номера телефона, получить пароль для регистрации в ЕСИА получить не представилось возможным, поскольку пароль был направлен на неправильно указанный номер телефона +.

ДД.ММ.ГГГГДобровольская С.А. самостоятельно прошла регистрацию на сайте в ЕСИА, о чем поставила в известность представителей Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (л.д.121,122 том 1).

Согласно ответу Сибирского филиала ПАО «Мегафон» номер телефона + не зарегистрирован за абонентами Сибирского филиала ПАО «МегаФон» (не существует) (л.д.114,117 том 1).

Согласно скриншотам с сайта гос.услуг в настоящее время в ЕСИА имеется одна учетная запись в статусе - упрощенная в отношении Добровольской С. А., паспорт <данные изъяты>

В ходе рассмотрения дела Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> обращалось в министерство связи и массовых коммуникаций РФ по вопросу оказания содействия в удалении первоначально созданной учетной записи в ЕСИА Добровольской С.А. с неверными паспортными данными <данные изъяты>

Однако, ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что доступ к ЕСИА может быть полностью прекращен в случае персонального обращения физического лица в Минкомсвязь России с соответствующим запросом, в котором следует указать какую УЗ необходимо удалить, персональные данные, включая страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ (СНИЛС), серию и номер паспорта, фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес электронной почты и телефон (л.д.124 том 1).

Суд, исследовав представленные доказательства, считает, что специалистом Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>Завьяловой Е.М. была допущена ошибка при создании учетной записи в отношении Добровольской С.А. в ЕСИА, а именно неверно внесены паспортные данные и номер мобильного телефона Добровольской С.А. Вместо серии паспорта указан номер паспорта , вместо номера телефона + внесен номер +. В результате чего, регистрация учетной записи не прошла и в настоящее время в ЕСИА имеется неправильно введенная учетная запись в отношении Добровольской С.А.

Однако, данные обстоятельства не могут свидетельствовать о распространении персональных данных о лице. Суд считает, что истицей в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлены доказательства тому, что сведения о ее персональных данных стали известны неопределенному круги лиц и ее денежными средствами могут воспользоваться иных лица.

Как установлено судом, номер телефона, на который был отправлен пароль для регистрации в ЕСИА у оператора «Мегафон» ни за кем не зарегистрирован (не существует), а следовательно говорить о том, что пароль стал известен неопределенному кругу лиц, у суда не имеется.

Кроме того, наличие неверной учетной записи в ЕСИА, как и в последующем введенной верной учетной записи, не может нарушить права и законные интересы истицы, поскольку для входа в личный кабинет необходим пароль.

Учитывая, что в настоящее время в ЕСИА имеется неверно введенная специалистом Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>Завьяловой Е.М. учетная запись в отношении Добровольской С.А., суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истицы в части возложения обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> об удалении данной запись из ЕСИА.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 8. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О персональных данных" сведения о субъекте персональных данных должны быть в любое время исключены из общедоступных источников персональных данных по требованию субъекта персональных данных либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Добровольской С. А. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> удалить регистрацию учетной записи на имя Добровольской С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ЕСИА.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Добровольской С. А. в полном объеме – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Ю.В.Зотова