Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Жилищному комитету Санкт-Петербурга и просит признать за ним право на приватизацию жилого помещения - 1 комнаты площадью 10,80 кв.м. в <адрес> и признать за ним право собственности в порядке приватизации на данное жилое помещение (л.д. 29-31).

В обоснование иска истец указал, что является нанимателем спорной комнаты в соответствии с договором социального найма, однако, ответчик отказал ему в приватизации жилого помещения в отношении данной комнаты, так как не имел регистрации в период с 28 августа 2009 года по 11 июня 2010 года и не имеет иной возможности кроме как в судебном порядке подтвердить что не принимал участия в приватизации иного жилья.

.Истец ФИО1 извещен о рассмотрении дела (л.д.69), в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы представителю ФИО2 на основании доверенности.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика извещен о рассмотрении дела (л.д.70), в судебное заседание не явился, возражений на иск не заявил.

Представитель третьего лица Санкт-Петербургского ГБУ "Горжилобмен" ФИО3 в судебном заседании возражений по существу иска не заявил.

Заслушав объяснения и доводы представителя истца и третьего лица, показания свидетелей ФИО6 и ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично, на основании следующего:

ФИО1 является нанимателем комнаты 10,80 кв.м. в двухкомнатной коммунальной <адрес> в соответствии с договором социального найма (л.д. 9-11).

12 апреля 2018 года Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга отказал истцу в приватизации данного жилого помещения, так как ФИО1 не смог представить документы подтверждающие, что в период с 28 августа 2009 года по 11 июня 2010 года он не принимал участия в приватизации иного жилья.

В ходе судебного разбирательства из представленных письменных доказательств и показаний допрошенных свидетелей установлено, что истец ФИО1 в период 28 августа 2009 года по 11 июня 2010 года не имел регистрации места жительства, на протяжении своей жизни он не принимал участия в приватизации какого-либо жилья.

В соответствии со ст. 11 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В этой связи исковые требования ФИО1 о признании за ним права на приватизацию спорного жилого помещения подлежит удовлетворению.

Требование истца о признании за ним права на спорное жилое помещение удовлетворению не подлежит, так как суд не должен подменять собой государственный орган в чьей обязанности находится заключение договора приватизации в соответствии с решением суда о признании за истцом такого права.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.Соответственно, право истцов на приватизацию занимаемого ими жилого помещения на основании договора социального найма, предусмотрено действующим законодательством, а именно вышеуказанным законом. Статьей 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (в редакции от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Порядок предоставления государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации и перечень документов, необходимых для получения такой государственной услуги установлен Административным регламентом Жилищного комитета по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, который утвержден Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 15 февраля 2012 года № 106-р (далее - Административный регламент).

Подмена административной процедуры судебным разбирательством противоречит положению и духу Конституции Российской Федерации, так как суды общей юрисдикции не вправе подменять иные органы исполнительной власти, поскольку это означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов судебной и исполнительной власти.

При этом истец не лишен права в установленном порядке обратиться в Жилищный комитет Санкт-Петербурга с заявлением о приватизации спорного жилья приложив необходимый пакет документов в соответствии с Административным регламентом Жилищного комитета, а также решение суда и в случае отказа в передаче помещений в собственность обжаловать принятое решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.56,59,60,67,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право на участие в приватизации жилого помещения <адрес>

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Е.Е. Павлова