Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о возложении обязанности произвести выплату накопительной части пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО <адрес> с заявление о единовременной выплате накопительной части пенсии, так как ее накопительная часть ежемесячных выплат намного меньше 5 % по отношению к трудовой пенсии по старости, в чем ей было отказано пенсионным органом.

Истцу не была назначена и не производилась выплата ежемесячной накопительной части трудовой пенсии. Полагает, что имеет право на единовременную выплату накопительной части трудовой пенсии по старости, поскольку накопительная часть пенсии составляет менее 5 % по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости согласно произведенного расчета, согласно которого из размера накопительной части на ДД.ММ.ГГГГ.в сумме 168 802,52 руб. подлежат вычету суммы дополнительных взносов в общей сумме 48 000 руб., в также суммы инвестирования в размере 42 802,52 руб. Расчет производен с учетом 246 месяцев дожития в 2019 г. (дата подачи заявления). Таким образом, размер пенсионных накоплений составляет 3% по отношению к сумме страховой пенсии по старости.

Просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска об отказ в единовременной выплате накопительной части трудовой пенсии, обязать произвести выплату накопительную часть трудовой пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представители истца ФИО2, ФИО3, допущенные к участию в деле по устному ходатайству, исковое заявление, а также приведенный в нем расчет поддержали, просили удовлетворить. Дополнительно пояснив, что истец вышла на пенсию в 2018 г. При этом подтвердили, что ошибочно указали дату обращения с заявлением о единовременной выплате 2019 г., хотя фактически такое обращение было в 2020 г. истец самостоятельно сносила дополнительные взносы в размере 12 000 руб. в 2018 г. и в 2019 г. Данные денежные средства начинают учитываться в расчете Пенсионного фонда на лицевом счете только с августа следующего года после внесения, соответственно их в данном расчете не учитывали. Количество месяцев дожития брали по состоянию на 2019 г., а не на 2020 г.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени его проведения судом извещен надлежащим образом. В письменных возражениях просили отказать в удовлетворении иска, поскольку согласно произведенного пенсионным органом расчета сумма накопительной пенсии составляет более 5%.

Выслушав истца, представителей истца, исследовав письменные материалы гражданского дел, материалы пенсионного дела на имя истца, суд приходит к следующему.

Конституционное право на социальное обеспечение определено ст. 39 Конституции РФ и включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации, в частности, путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования.

Судом установлено, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, в чем ей было отказано на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ№, поскольку размер выплаты страховых пенсионных накоплений превышает 5 % (л.д.10).

С решением пенсионного органа ФИО1 не согласна, в связи с чем обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Устанавливая в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» основы государственного регулирования данного вида обязательного социального страхования, а также определяя правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, законодатель в статье 29 указанного Федерального закона предусмотрел возможность добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - на накопительную пенсию).

В целях стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, был принят Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», который установил порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.

В дальнейшем были законодательно определены виды выплат, осуществляемых за счет средств пенсионных накоплений, а также порядок их финансирования и условия назначения (статьи 2 - 5 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»). В частности, п. 2 ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона было установлено условие единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, согласно которому она производится в случае, если размер накопительной части трудовой пенсии по старости в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части). Тем самым, по существу, одновременно было определено также условие назначения накопительной части трудовой пенсии, которое впоследствии было закреплено применительно к накопительным пенсиям в ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительных пенсиях».

Истец ФИО1 в своем исковом заявлении в обоснование своих доводов представила свой расчет: 168 802,52 руб. – размер накопительной части пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; 12 000 руб. – взносы дополнительные, которые не учитываются в расчетах за 2018 г.; 12 000 руб. – взносы государственного со финансирования, не учитываются в расчетах за 2018 г.; 12 000 руб. – взносы дополнительные, к5оторые не учитываются за 2019 г.; 12 000 руб. – взносы государственного со финансирования не учитываются за 2019 г.; 7 925,88 руб. – размер пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ; 1 044,90 руб. – размер индексации пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; 490,79 руб. – размер доплаты до прожиточного минимума с ДД.ММ.ГГГГ; 246 месяцев – период дожития в 2019 г. дата подачи заявления; 42 802,52 руб. – результата инвестирования в 2018 г., 2019 г., не учитывается в расчете. Таким образом: 168 802,52 руб. – 12 000 руб. – 12 000 руб. – 12 000 руб. – 12 000 руб. – 42 802,52 руб. = 78 000 руб. / 246 месяцев = 317,07 руб.; 317,07 руб. / (7 925,88 руб. + 317,07 руб.) = 317,07 руб. / 8 242,95 руб. = 3,0 %. На основании чего истец пришла к выводу о том, что размер ежемесячной выплаты накопительной части пенсии меньше 5 % относительно размер страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» единовременную выплату могут получить: граждане, у которых размер накопительной пенсии составляет 5% и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Согласно ответу пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер страховой пенсии рассчитывался на основании ч. 1 ст. 15 указанного закона. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявление о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В соответствии с Правилам единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составила бы 5 % и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».Сумма средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета ФИО1, на ДД.ММ.ГГГГ составила 168 802,56 руб. Размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений и величины ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, которая начиная с 2016 г. ежегодно определяется федеральным законом на основании статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии. На 2020 г. в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 446-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2020 г.» установлен ожидаемый период выплаты накопительной пенсии – 258 месяцев. Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии при исчислении размера указанной пенсии в целях определения права на повторную единовременную выплаты подлежит сокращению в соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ при назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию, ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения права на назначение указанной пенсии. При этом ожидаемый периоды выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии не может составлять с 2015 г. менее 168 месяцев. Таким образом ожидаемый период выплаты накопительной пенсии ФИО1 составил 234 месяца (258 месяце – (12 месяцев * 2 года)). В соответствии с п. 2 т. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» размер накопительной пенсии определяется по формуле: НП = ПН / Т, где НП – размер накопительной пенсии; ПН – сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначена накопительная пенсия; Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии, определяемого в соответствии с ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона. Общий размер страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 7 925,88 руб., в том числе 5 686,25 руб. – фиксированная выплата, 2 239,63 руб. – страховая пенсия по старости без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии. Таким образом, расчет накопительной части пенсии производится следующим образом: 168 802,56 руб. / 234 месяца = 721,38 руб.; 7 925,88 руб. + 721,38 руб. = 8 647,26 руб.; 721,368 руб. / 8 647,26 руб. х 100 % = 8,342 %.

Таким образом, соотношение накопительной части пенсии к страховой пенсии по старости более 5 %, вследствие чего пенсионным органом отказано в единовременной выплате средств пенсионных накоплений (л.д.23-25).

Оценивая правомерность действий ответчика, суд указывает, что ответчик действовал в соответствии с нормами, установленными пенсионным законодательством.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 размер учтенных пенсионных накоплений на дату обращения за получением выплаты средств пенсионных накоплений единовременно составлял 168 802,52 руб., указанная сумма состоит из суммы дополнительных страховых взносов в сумме 126 000 руб. и доходов от их инвестирования 42 802,52 руб.

Осуществив расчет накопительной пенсии по формуле, приведенной в ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» НП = ПН / Т, где ПН - это размер пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия (168 802,56 руб.), Т - это количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона (на дату обращения истца 234 месяца), ответчик определил, что накопительная пенсия (НП) –168 802,56 / 234 = 721,38 руб.

Страховая пенсия истца на дату обращения составляла 7 925,88 руб., соответственно сумма размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии составила 8 647,26 руб.

Учитывая, что размер накопительной пенсии 721,38 руб. по отношению к сумме 7 925,88 руб. (721,38 / 8 647,26 x 100 %) составил более пяти процентов, а именно 8,342 %, оснований для выплаты ФИО1 средств пенсионных накоплений единовременно ответчик обоснованно не усмотрел, иное противоречило бы вышеприведенным нормам, регулирующим спорные правоотношения.

При этом, поскольку ФИО1 обратилась с заявлением о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений ДД.ММ.ГГГГ, соответственно на указанную дату (2020 г.) произведен расчет размера накопительной пенсии, в том числе с учетом всех сумм дополнительных взносов, и применением ожидаемого периода установленного ФЗ от 27.12.2019 № 446-ФЗ на 2020 г. продолжительностью 258 месяцев с учетом его сокращения в силу ст. 7 ФЗ от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ до 234 месяцев.

Принимая во внимание изложенное, доводы истца о незаконном отказе в назначении единовременной страховой выплаты накопительной части пенсии, суд находит несостоятельными. Следовательно, заявленные ФИО1 требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о возложении обязанности произвести выплату накопительной части пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2021 г.