Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации исковое заявление прокурора закрытого административно-территориального образования города Снежинск в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании диплома бакалавра недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор закрытого административно-территориального образования город Снежинск в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о признании диплома бакалавра №, регистрационный №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 об окончании Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО3» недействительным.

Требования обоснованы следующим: прокуратурой ЗАТО г. Снежинск была проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции в области образования.

Проверочными мероприятиями установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>.

Приказом директора <данные изъяты> от № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 временно переведена на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ указанную должность ФИО2 занимает постоянно.

Согласно информации ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО3» от 23.06.2021 № в адрес прокуратуры города ФИО2 в списках выпускников указанного университета не значится, диплом бакалавра № от ДД.ММ.ГГГГ ей не выдавался.

Действия ФИО2, направленные на неправомерное получение ДД.ММ.ГГГГ диплома о высшем образовании по направлению подготовки 38.03.01 Экономика по программе бакалавриата №, регистрационный номер №, с внесенными в него не соответствующими действительности данными об окончании ей в ДД.ММ.ГГГГ Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО3» и о присвоении ей квалификации «бакалавр» не могут быть малозначительными, поскольку отражают отношение должностного лица к выполнению возложенных на него законом обязанностей, служат оценкой меры его ответственности, уровня его возможности по надлежащему управлению публичными делами.

При таких обстоятельствах имеются основания полагать, что диплом №, регистрационный номер №, выданный ДД.ММ.ГГГГ может быть предъявлен ФИО2 в различные организации и учреждения при дальнейшем трудоустройстве ее на должности, для занятия которых требуется наличие высшего образования.

В связи с тем, что диплом о высшем профессиональном образовании государственного образца действует на всей территории Российской Федерации, отсутствие судебного решения о признании диплома недействительным, не позволит ограничить его использование.

Истец просит признать диплом бакалавра №, регистрационный №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 об окончании Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО3» недействительным. (л.д.4-5)

Истец – заместитель прокурора ЗАТО г. Снежинск ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия исковые требования признала в полном объеме о чем представила суду заявление о признании иска. (л.д. 56)

Третье лицо Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Уральский Федеральный Университет им. первого Президента России ФИО3», о дате и времени рассмотрения дела извещены, своего представителя в судебное заседание не направили.

Соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся в судебное заседание сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав сторону истца, принимая полное признание иска ответчиком, суд полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Ответчик ФИО2 исковые требования признала в полном объеме, о чем представила суду заявление о признание иска. (л.д. 56)

Признание иска ответчиком и удовлетворение вследствие этого исковых требований прокурора ЗАТО г. Снежинск не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В силу положений п.1 ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

В соответствии с ч.ч.1, 8 ст.3 Федерального закона №273-ФЗ целями государственной политики является обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования; обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека.

Частью 1 ст.5 Федерального закона №273-ФЗ определено, что в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.

Положениями ч.1 ст.69 Федерального закона №273-ФЗ закреплено, что высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.

В силу положений ст.60 Федерального закона №273-ФЗ документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность (ч.2). Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (ч.3). Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации (ч.4). Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра) – п.2 ч.7.

Согласно ч.8 ст.60 Федерального закона №273-ФЗ уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

Приказом Минтруда России от 21.08.1998 №37 утвержден Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, разделом 2 которого определены требования к квалификации экономиста по материально-техническому снабжению, а именно: высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет.

Согласно введению в Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, каждая квалификационная характеристика является нормативным документом, определяющим трудовую функцию работника и регламентирующим ее содержание, способствующим обеспечению оптимальной технологии выполняемой работы, рационального разделения труда, высокой организованности, дисциплины и порядка на каждом рабочем месте, а также совершенствованию системы управления персоналом. В качестве нормативной базы квалификационные характеристики должностей служащих предназначены для применения на предприятиях, в учреждениях и организациях различных форм собственности, организационно-правовых форм и отраслей экономики независимо от их ведомственной подчиненности.

Таким образом, назначение ФИО2 на должность экономиста <данные изъяты> возможно только при наличии соответствующего высшего экономического образования.

В соответствии со ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу положений части 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Нарушение порядка получения высшего профессионального образования, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации, влечет нарушение интересов Российской Федерации, как правового государства, обеспечивающего верховенство закона на всей территории Российской Федерации, что в свою очередь препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования.

На основании изложенного, в целях предупреждения возможного причинения вреда, зашиты гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о необходимости признания недействительным диплома бакалавра №, регистрационный №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 об окончании Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО3».

Таким образом, исковое заявление прокурора закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области к ФИО2 о признании диплома о высшем образовании недействительным подлежит удовлетворению.

Поскольку прокурор как истец при предъявлении искового заявления в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей, так как ФИО2 от уплаты судебных расходов не освобождена.

Руководствуясь ст.ст 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора закрытого административно-территориального образования города Снежинск в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании диплома бакалавра недействительным удовлетворить.

Признать диплом бакалавра №, регистрационный №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 об окончании Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО3» недействительным.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Беляева

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2021 года.