ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-652/2022 от 28.07.2022 Новопокровского районного суда (Краснодарский край)

УИД: 23RS0035-01-2022-001203-73

К делу № 2-652/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Новопокровская 28 июля 2022 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Супрун В.К.,

при секретаре судебного заседания Майдибор Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий должностных лиц, возмещении незаконно взысканных денежных средств и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Новопокровский районный суд Краснодарского края с иском к ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю, просит признать незаконными действия должностных лиц ответчика, обязать последних возвратить незаконно взысканные денежные средства в размере 24 638 руб. 74 коп и исключить истца из реестра должников. Взыскать с Отделения судебных приставов по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 обнаружено списание денежных средств в сумме 24 528 руб. 68 коп. с банковского вклада и 5 589 руб. 80 коп. с банковской карты. Всего списано 30 118 руб. 48 коп.

В этот же день истец обратилась в ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю по телефону к судебному приставу-исполнителю ФИО2 для выяснения обстоятельств. Из разговора выяснилось, что у истца имеется полный тезка, которая также как истец является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Долг, в счет погашения которого с истца списаны денежные средства, принадлежит иному лицу, а не истцу. По просьбе судебного пристава-исполнителя ФИО2, с целью исключения истца из реестра должников, через мессенджер WhatsApp ФИО1 отправлены копии документов, подтверждающие её персональные денные: копия паспорта, СНИЛС, ИНН, и также реквизиты банковского счета.

Длительное время истец не получала сведений о рассмотрении её вопроса в связи с чем обращалась в Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и прокуратуру Краснодарского края. По результатам проведенных проверок был признан факт неправомерного удержания денежных средств истца по причине её неправильной идентификации как должника по исполнительному производству в размере 19 889 руб. 71 коп., 4 169 руб. 52 коп., 19 руб. 45 коп. и 5 589 руб. 80 коп.

Всего со счетов истца в результате исполнительских действий было списано 30 118 руб. 48 коп. До настоящего времени не возвращено 24 638 руб. 74 коп.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю – судебный пристав-исполнитель ФИО3, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. В возражениях указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ постановления об обращении взыскания на денежные средства истца отменены. К настоящему времени истцу возвращено 5 618,43 руб. Оставшиеся денежные средства не возвращены взыскателями. В случае поступления отказа от возврата денежных средств, ответчиком будет инициирована процедура взыскания неправомерно удерживаемых денежных средств в порядке искового производства. Также считает, что доводы истца о причинении ей ответчиком морального вреда ничем не подтверждены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со статьей 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

По общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 ГК РФ, ответственность за причинение ущерба возлагается на лицо, причинившее ущерб, если оно не докажет отсутствие своей вины. Обязанность по возмещению вреда в силу статьи 1069 ГК РФ может быть возложена на лиц, не являющихся причинителями вреда.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, на исполнении у ответчика находятся следующие исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО1:

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю направлены запросы о получении сведений об имуществе должника, в том числе о наличии в банках открытых расчетных счетов и согласно полученных ответов установлено, что ФИО1 имеет два счета в Южном филиале АО «Райффайзенбанк» - 40 и 40. Также поступил ответ от ПАО «Сбербанк России» в котором указано, что расчетный счет 42 открыт на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения .

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке или иной кредитной организации, в том числе на счет , ПАО «Сбербанк России» на общую сумму 71 030,21 руб., копия которого направлена в ПАО «Сбербанк России».

На основании указанного постановления судебного пристава-исполнителя Банком произведено списание денежных средств с указанного в постановлении счета. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со счета истца списаны денежные средства в общей сумме 30 118 руб. 48 коп., что подтверждается представленными расширенными выписками по счету.

Оснований полагать, что постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства являлось незаконным у Банка не было. Списания со счета истца производились Банком именно по постановлению судебного пристава-исполнителя, которые он обязан исполнять в силу ст.ст 6-8, 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Статьей 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Статьей 13 Федерального закона "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав обязан не разглашать сведения, составляющие личную и семейную тайну. Судебный пристав обязан не допускать совершение исполнительных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

Анализируя обстоятельства дела, а также представленные доказательств, суд приходит к выводу, что судебными приставами-исполнителями ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю при совершении исполнительских действий были нарушены требования закона, не предприняты все необходимые действия по идентификации лица, являющегося должником по исполнительным производствам, возбужденным в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки , что повлекло вынесение незаконного постановления об обращении взыскания на денежные средства истца, находящиеся на счете в ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений истца изложенных в исковом заявлении, как только ФИО1 – истцу по делу, стало известно о незаконном списании денежных средств с ее счета, она незамедлительно (ДД.ММ.ГГГГ) по телефону обратилась к судебному приставу-исполнителю ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, и с использованием мессенджера WhatsApp на личный номер судебного пристава-исполнителя ФИО2 направила копии документов, подтверждающие её персональные денные: копию паспорта, СНИЛС, ИНН, и также реквизиты банковского счета.

Указанные истцом обстоятельства материалами дела не опровергнуты, подтверждаются данными электронной переписки и не свидетельствуют об отсутствии вины судебного пристава-исполнителя, не предпринявшего всех необходимых действий с целью идентификации должника и отмены постановления об обращении взыскания на денежные средства истца, находящиеся на счете в Банке.

Напротив, указанные действия судебного пристава-исполнителя противоречат разъяснениям, данным в письме ФССП России от ДД.ММ.ГГГГО вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству", в котором работникам аппаратов управления территориальных органов ФССП России и их структурных подразделений при поступлении обращений граждан по вопросам ошибочной идентификации их как должников по исполнительному производству, а также применения к ним мер принудительного исполнения рекомендовано незамедлительно совершать все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию граждан, устранение причин нарушения их прав и законных интересов. При поступлении обращения необходимо незамедлительно запрашивать у гражданина, обратившегося с заявлением об ошибочной идентификации его как должника по исполнительному производству, документы, позволяющие однозначно его идентифицировать. Такими документами могут быть ИНН, СНИЛС, копия паспорта, копия заграничного паспорта и пр., а при совпадении Ф.И.О., даты рождения и места рождения - история ранее выданных паспортов. После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, необходимо незамедлительно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество, права гражданина, ошибочно идентифицированного как должника по исполнительному производству. В случае списания денежных средств со счетов в банках или иных кредитных организаций, а также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, принять меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения. В случае перечисления взысканных денежных средств взыскателю необходимо принять меры к их возврату. Так, если взыскателем является государство в лице уполномоченного органа, судебному приставу-исполнителю необходимо обратиться к администратору доходов бюджета соответствующего уровня с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств. Если денежные средства перечислены физическому или юридическому лицу, необходимо обратиться к взыскателю по исполнительному производству с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств. В случае наличия в исполнительных производствах ответов из регистрирующих органов, кредитных организаций о наличии имущества, принадлежащего гражданину, ошибочно идентифицированному как должнику по исполнительному производству (как в электронном виде в ПК ОСП АИС ФССП России, так и в томах дела), принять меры по исключению указанной информации из исполнительных производств для недопущения повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в отношении имущества, не принадлежащего должнику.

Вышеуказанные разъяснения не были учтены судебным приставом-исполнителем, постановление об обращении взыскания на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ не отменено, денежные средства, незаконно списанные со счета истца, ФИО1 не возвращены. Напротив, выписками из счета подтверждено, что списание денежных средств продолжалось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы ФИО1, которая была признана обоснованной. Однако постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства было вынесено только ДД.ММ.ГГГГ, что правового значения для рассмотрения данного спора не имеет.

В результате мероприятий по возвращению истцу незаконно удержанных с нее денежных средств, на счет истца ФИО1 возвращено 5 479,74 руб. Остаток не возвращенных взысканных средств составляет 24 638,74 руб.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства по делу установлена вина должностных лиц ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю в непринятии мер по идентификации должника, вынесению незаконного постановления об обращении взыскания на денежные средства истца, который не является должником по исполнительному производству, наличие бездействия в неустранении причин нарушений прав и законных интересов, что привело к убыткам истца, суд полагает, причиненные данными действиями и бездействием убытки подлежат взысканию в пользу ФИО1

Согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Исходя из смысла названной нормы, гражданин имеет право на возмещение материального ущерба и морального вреда, причиненного ему в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц государственных органов.

Судебные приставы-исполнители относятся к должностным лицам государственных органов.

Статья 19 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» предусматривает, что ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. На основании подпункта 8 пункта 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года N 1346, ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

Поэтому понесенные истцом в результате незаконных действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю убытки подлежат взысканию за счет казны Российской Федерации с главного распорядителя бюджетных средств ФССП России.

Определяя размер убытков, суд исходит из сведений, содержащихся в выписке со счета истца, открытого в ПАО «Сбербанк России», подтверждающей факт списания денежных средств на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с учетом возвращенных денежных средств в общей сумме 24 638,74 руб.

Принимая во внимание, что факт нарушения прав истца ФИО1 в связи с незаконными действиями и бездействием судебных приставов-исполнителей нашел свое подтверждение, вина судебных приставов-исполнителей и причинная следственная связь установлены, размер убытков подтверждён документально и ответчиком не опровергнут, суд в силу положений ст. 15, 16, 1069, 1071 ГК РФ приходит к выводу об удовлетворении требований истца и обязании должностных лиц ответчика возвратить истцу незаконно взысканные денежные средства в заявленном им размере, а также исключить истца из реестра должников.

Доказательств обратного ответчиком не приведено, а судом не установлено.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО1 была лишена права доступа к своим денежным средствам, находившимся на её счете в банке, которые списывались в счет погашения долга по исполнительному производству, где должником она не являлась. Незаконными действиями судебных приставов – исполнителей ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю нарушены нематериальные права ФИО1 на нормальную жизнедеятельность, соответственно нарушено личное неимущественное право, чем причинены нравственные страдания.

Кроме того, сам факт нарушения должностными лицами ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю требований закона подрывает авторитет государственной власти, уважение истца к закону, умаляет достоинство личности.

Доводы представителя ответчика о недоказанности факта причинения истцу морального вреда безосновательны.

В силу положений п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размера компенсации суд принимает во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, их объем и степень, обстоятельства причинения вреда, степень вины должностных лиц ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю. С учётом принципов разумности и справедливости, позволяющим с одной стороны, максимально возместить причиненный моральный вред, а с другой стороны - не допустить неосновательного обогащения потерпевшего, суд приходит к выводу, что заявленная истцом ко взысканию сумма в размере 150 000 руб. является завышенной, не соответствующей требованиям разумности и справедливости, а причиненный ФИО1 моральный вред может быть компенсирован выплатой в ее пользу в размере 20 000 руб., что способствует восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности применяемой к ответчику.

При таких обстоятельствах, требования истца о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в части.

При разрешении требований о взыскании судебных расходов, суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина, а в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу расходы.

Исходя из вышеуказанного, суд приходит к выводу удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов в виде оплаченной истцом при подаче иска государственной пошлины в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить частично исковые требования ФИО1 к ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий должностных лиц, возмещении незаконно взысканных денежных средств и компенсации морального вреда.

Признать незаконными действия должностных лиц Отделения судебных приставов по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю.

Обязать должностных лиц Отделения судебных приставов по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю возвратить ФИО1 незаконно взысканные денежные средства в размере 24 638 (двадцать четыре тысячи шестьсот тридцать восемь) руб. 74 коп и исключить ФИО1, , из реестра должников.

Взыскать с Отделения судебных приставов по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю в лице главного распорядителя средств федерального бюджета, в пользу ФИО1, , в счет компенсации морального вреда 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Взыскать с Отделения судебных приставов по Белоглинскому и Новопокровскому районам УФССП России по Краснодарскому краю в лице главного распорядителя средств федерального бюджета, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ , расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 (шестьсот) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий