Решение № 2-6532/2023 от 24.10.2023 Новосибирского районного суда (Новосибирская область)

Гражданское дело №...

Поступило в суд 14.09.2023

УИД 54RS0№...-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.,

при секретаре Бойко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок, в обоснование исковых требований, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец на общем собрании членов СНТ «Ромашка-Иня» принят в члены СНТ и ему распределен земельный участок №....

0ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении используемого им земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Новосибирского района Новосибирской области ответила отказом в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, оформленным письмом с исх. №...-мку/01-12/88, поскольку испрашиваемый истцом земельный участок расположен за границами земельного участка с кадастровым номером №..., право постоянного (бессрочного) пользования которым признано Седьмым арбитражным апелляционным судом за СНТ «Ромашка-Иня».

При этом, в этом же письме, администрация Новосибирского района Новосибирской области указывает, что согласно сведений государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № A-I №... испрашиваемый истцом земельный участок находится в границах участка, предоставленного для организации с.т. «Ромашка» и поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №... на основании указанного государственного акта.

Таким образом, основания отказа в предоставлении истцу испрашиваемого земельного участка, изложенные администрацией Новосибирского района Новосибирской области в письме от ДД.ММ.ГГГГ, в части расположения испрашиваемого земельного участка относительно исходного земельного участка являются противоречащими и взаимоисключающими.

Если же администрация Новосибирского района Новосибирской области в своем отказе указывает на расхождение в наименовании товарищества - «с.т. Ромашка» и «СНТ «Ромашка-Иня», то Седьмым арбитражным апелляционным судом в постановлении, на которое ссылается администрация Новосибирского района Новосибирской области, установлено, что «6 соответствии с Протоколом №... собрания уполномоченных по с.т. «Ромашка» от ДД.ММ.ГГГГ садоводческое товарищество «Ромашка» переименовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Ромашка-Иня, утвержден устав товарищества».

Указывает, что администрация Новосибирского района Новосибирской области отказала истцу в предоставлении земельного участка в административном порядке, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд за признанием права земельный участок, поскольку открыто и добросовестно пользовалась земельным участком, полагаясь на наличие законных оснований для признания за ним права собственности и владения нарушения установленных законом требований.

К тому же, земельный участок имеет свои границы, требований об освобождении никто заявлял, в том числе, и орган местного самоуправления, правление СНТ не возражает против приватизации земельного участка.

Просит признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный участок площадью 579 кв.м., с адресом (местоположением): обл. Новосибирская, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, садоводческое некоммерческое товарищество «Ромашка-Иня», участок №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, в границах и координатах, указанных на прилагаемой схеме расположения земельного участка из земельных участков на кадастровом плане территории:

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца - ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.

Представитель ответчика - администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковые требования, возражал против их удовлетворения.

Представитель третьего лица – СНТ "Ромашка-Иня" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Судом установлено, что Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земли предприятием, организациям и учреждениям для общественных и производственных нужд» отведен хозяйственному отделу облисполкома участок площадью 16,7 га, в том числе сельхозугодия 15,45 га, из них пашни 8 га и 1,25га леса, без права вырубки, из земель агрофирмы «Иня» для организации садового товарищества «Ромашка» (л.д. 15-16).

Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земли предприятием, организациям и учреждениям для общественных и производственных нужд» изъят земельный участок площадью 9,13га, в том числе 9,13га пашни из земель агрофирмы «Иня» и отведены хозяйственному отделу облисполкома для расширения садоводческого товарищества «Ромашка» (л.д. 22-23).

В соответствии с постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании и отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для общественных нужд в Новосибирском районе» разрешено агрофирме «Иня» занять земельный участок площадью 9,0га пашни для коллективного садоводства рабочих агрофирмы с последующим присоединением к садовому товариществу «Ромашка» хозяйственного отдела Облисполкома (л.д. 24).

Государственным актом A-I №... за хозяйственным отделом облисполкома закреплено в бессрочное бесплатное пользование земли в границах согласно плану землепользования для организации СТ «Ромашка» (л.д.17-21).

Постановлением Седьмого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ за садоводческим некоммерческим товариществом «Ромашка-Иня» признано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №... площадью 19 400 кв.м. из земель Новолуговского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области (л.д. 25-28).

Как следует из выписки из протокола общего собрания (л.д. 11) ФИО1 принят в члены СНТ «Ромашка-Иня», ему распределен земельный участок №....

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 следует, что был исследован земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, садоводческое некоммерческое товарищество "Ромашка-Иня", участок №.... Участок предоставлен согласно выписке из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГФИО1 Площадь его составляет 579 кв.м. Данный участок находится в границах территории предоставленной садовому товариществу «Ромашка-Иня», решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земли предприятиям, организациям учреждениям для общественных производственных нужд», а также решением о расширении садового общества исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область. Новосибирский район. Новолуговской сельсовет, садовое общество "Ромашка-Иня", <адрес> ранее кадастровый №.... Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование земельного участка: «Для садоводства». В соответствии с ч. 7 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ДД.ММ.ГГГГ истек срок действия временного статуса объектов недвижимости. По истечении данного срока Росреестр исключил сведения о земельных участках, которые носят временный характер из ЕГРН (Единого государственного объекта недвижимости), в соответствии с предусмотренным порядком ведения ЕГРН. Таким образом, в настоящий момент, земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, садовое общество "Ромашка-Иня", <адрес>, кадастровый номер не имеет. Со стороны проезда земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область. Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, садовое общество "Ромашка-Иня", <адрес> ограничен участком земель общего пользования СНТ «Ромашка-Иня», кадастровый номер участка:№.... С восточной и западной стороны исследуемый участок ограничен участками граждан с кадастровыми номерами: №... и №... имеющими адреса: Новосибирская область, р-н Новосибирский, Новолуговской сельсовет, СНТ "Ромашка-Иня", участок №... и №... соответственно. С южной стороны участок ограничен земельным участком с кадастровым номером: №... имеющим адрес: Новосибирская область, р-н Новосибирский, Новолуговской сельсовет, СНТ "Ромашка-Иня", участок №.... Исследуемый участок находится в центре садового некоммерческого товарищества «Ромашка-Иня» территория его ограничена земельными участками сведения о границах которых внесены в ЕГРН, все смежные земельные участки имеют категорию земель «сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование всех смежных земельных участков: «Для садоводства». Согласно представленной схеме, земельный участок №... расположен на кадастровом плане территории, а именно в точках:

Из представленных доказательств видно, что истец владеет земельным участком №....

Граница участка находится в границах СНТ "Ромашка-Иня", расположение земельного участка соответствует схеме расположения земельных участков в СНТ "Ромашка-Иня".

Следовательно, спорный земельный участок является частью участка, предоставленного под организацию СНТ "Ромашка-Иня" до 2001 года. При этом вид права, на котором земельный участок был предоставлен для ведения садоводства, юридически значимым обстоятельством не является.

Земельный участок у СНТ "Ромашка-Иня" не изымался.

Таким образом, наличие спорного земельного участка СНТ "Ромашка-Иня" и факт владения им истцом объективно подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами.

Спорный земельный участок входит в границы СНТ "Ромашка-Иня", обременений и споров по границам участка не имеется.

Каких-либо претензий к истцу по поводу владения и пользования им спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Судом установлено, что истец является членом СНТ "Ромашка-Иня", непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, земельный участок, из которого образуется испрашиваемый истцом земельный участок, был предоставлен СНТ "Ромашка-Иня" до введения в действие Земельного кодекса РФ, запрет на предоставление в собственность в отношении испрашиваемого земельного участка не установлен, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

В силу п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный участок площадью 579 кв.м., с адресом (местоположением): обл. Новосибирская, Новосибирский район, Новолуговской сельсовет, садоводческое некоммерческое товарищество «Ромашка-Иня», участок №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, в границах и координатах, указанных на прилагаемой схеме расположения земельного участка из земельных участков на кадастровом плане территории:

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и внесения в сведения ЕГРН записи о правах ФИО1 на вышеуказанный земельный участок.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Свирина