ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-653/20 от 08.09.2020 Лужского городского суда (Ленинградская область)

г. Луга 08 сентября 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-653/2020

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.,

при секретаре Петровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Некрасова Александра Васильевича к администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об аннулировании сведений о государственной регистрации права собственности, государственной регистрации перехода права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Некрасов А.В. обратился в Лужский городской суд с исковым заявлением к администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Управление Росреестра по Ленинградской области) первоначально об аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о государственной регистрации права собственности МО «Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области» на здание котельной площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый , расположенное по адресу: <адрес> (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ); обязании Управления Росреестра по Ленинградской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности на указанное нежилое здание к истцу.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и АОЗТ «ПХ «Красный Маяк» был заключен договор купли – продажи нежилого здания, в соответствии с которым АОЗТ «ПХ «Красный Маяк» продало, а он купил нежилое одноэтажное кирпичное здание котельной общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное здание принадлежало АОЗТ «ПХ «Красный Маяк» на праве собственности на основании Решения внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации совхоза «Красный Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Распоряжением Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ и пообъектного перечня основных фондов совхоза «Красный Маяк», передаваемых в собственность трудового коллектива в ходе реорганизации в АОЗТ «Племенное хозяйство «Красный Маяк». По условиям договора стоимость здания котельной составила <данные изъяты> руб. Оплата была им произведена в кассу продавца. Также договором было определено, что фактическая передача указанного имущества сторонами произведена до подписания договора, и данный договор является одновременно актом приема-передачи. Указанный договор содержит в себе все существенные условия. Предусмотренные ст. 554 ГК РФ, в том числе, условие о том, что переход права собственности от продавца к покупателю на недвижимость подлежит государственной регистрации.

Стороны по условиям договора должны были обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, для подачи заявления о регистрации перехода права собственности. Однако продавец АОЗТ «ПХ «Красный Маяк» длительное время уклонялся от подачи документов на регистрацию, мотивируя отказ от подачи документов отсутствием денежных средств для проведения государственной регистрации права собственности. Впоследствии АОЗТ «ПХ «Красный Маяк» обанкротилось и ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Росреестра по Ленинградской области с заявлением о государственной регистрации перехода права и права собственности на указанное здание котельной. В ответ истцом было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации, в котором было указано, что согласно сведениям ЕГРН собственником здания является муниципальное образование «Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области», права продавца по договору АОЗТ «ПХ «Красный Маяк» не подтверждены и противоречат сведениям ЕГРН.

Как выяснилось, ДД.ММ.ГГГГ за МО «Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области» было зарегистрировано право собственности на рассматриваемое здание котельной. Основанием для регистрации послужил Областной закон «Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования Лужский муниципальный район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области» от 26.09.2007 г. № 139-оз, а также акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, здание котельной, переданное в собственность МО «Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области», является другим объектом недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра») по Ленинградской области с заявлением об исправлении технической ошибки. В исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым ему было отказано, т.к. технических ошибок выявлено не было. Как следует из ответа Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости с кадастровым были внесены в ЕГРН по заявлению о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании данных технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ инвентарный .

Истец считает, в <адрес> имеется как минимум два нежилых здания котельной. Первое куплено истцом у АОЗТ «ПХ «Красный Маяк» ДД.ММ.ГГГГ, второе передано в муниципальную собственность Областным законом от 26.09.2007 г. № 139-оз. Первое здание было учтено в государственном кадастре недвижимости и ему присвоен кадастровый . Сведения о втором здании котельной в ГКН не передавались, кадастровый номер ему не присвоен, либо был присвоен, но не был известен правообладателю (администрации). Администрация Мшинского сельского поселения в <данные изъяты> году, оформляя свои права на здание котельной, на регистрацию права ошибочно подала сведения о здании котельной с кадастровым , принадлежащем ранее АОЗТ «ПХ «Красный Маяк», поскольку иных зданий котельной в ГКН не имелось. При этом здание котельной с кадастровым было поставлено на кадастровый учет на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. Но данный технический паспорт был изготовлен на здание котельной, принадлежащее АОЗТ «ПХ «Красный Маяк». МО «Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области» принадлежит другое здание с другими характеристиками, регистрация за МО «Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района» права на здание с кадастровым является технической ошибкой.

Полагает, поскольку исправление допущенной ошибки влечет за собой прекращение права МО «Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области» на указанное здание, восстановление права возможно лишь путем аннулирования соответствующей записи о регистрации права собственности на здание котельной за МО «Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области».

В ходе рассмотрения дела истцом представлено уточненное исковое заявление от 3.08.2020 г., где истец просит аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о государственной регистрации права собственности МО «Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области» на указанное здание котельной и произвести государственную регистрацию перехода права собственности на данное здание к истцу.

Истец Некрасов А.В. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Батаева Т.А., представляющая интересы истца на основании доверенности от 01.04.2019 г., исковые требования поддерживает по указанным основаниям.

Администрация МО «Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области» надлежащим образом уведомлена о месте и времени слушания дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, просила рассматривать дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает. Ранее представитель данного ответчика представил заявление о признании исковых требований.

Управление Росреестра по Ленинградской области надлежаще извещено о месте и времени проведения судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, представило письменный отзыв на иск, где указало, что является ненадлежащими ответчиком по делу, поскольку не владеет, не пользуется и не претендует на спорный объект недвижимости, не состоит с истцом в гражданско-правовых отношениях по данному спору. Кроме того, указывает, что государственная регистрация права собственности на здание котельной, назначение нежилое, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым проведена на основании надлежащих документов, представленных заявителем ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями закона. Государственная регистрация права собственности за МО «Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области» произведена на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, Областного закона «Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования Лужский муниципальный район Ленинградской области в муниципальную собственность МО «Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области» от 26.09.2007 г. № 139-оз. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, поданном на регистрацию представителем администрации, указан кадастровый . В связи с отсутствием в Областном законе № 139-оз и Выписке из реестра площади котельной, в целях идентификации объекта представлена идентификационная карточка объекта от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая, что котельная, указанная в областном законе, имеет площадь <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> года постройки, одноэтажная. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации Мшинского сельского поселения подтвердил, что котельная, переданная им по Областному закону, идентифицируется как здание котельной, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый . Сведений в ЕГРН и документов о принадлежности данного объекта с кадастровым АОЗТ «ПХ «Красный Маяк» в Управлении Росреестра по Ленинградской области не имеется. АОЗТ «ПХ «Красный Маяк» на государственную регистрацию права на здание котельной не обращалось. Оснований для отказа в государственной регистрации права на здание котельной за МО «Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области» в соответствии с требованиями ст. 20 Закона о регистрации № 122-ФЗ не имелось.

Третье лицо Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом представителя своего в судебное заседание не направил, представил письменный отзыв на иск, где указал, что исходя из имеющихся в распоряжении Комитета документов, связанным с реорганизацией в <данные изъяты> году племенного совхоза «Красный Маяк» в АОЗТ «Красный Маяк», не представляется возможным идентифицировать в составе имущества здание котельной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования Некрасова А.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 549 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (ст.550 Гражданского кодекса РФ).

П. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ устанавливает: переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации (п. 3 ст. 551 ГК РФ).

В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (ст.554 Гражданского кодекса РФ).

Пленум Верховного Суда РФ и ВАС РФ в п.61 Постановления N10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснили: если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ).

В ходе рассмотрения дела установлено:

ДД.ММ.ГГГГ между АОЗТ «Племенное хозяйство «Красный Маяк» и Некрасовым А.В. заключен договор купли-продажи нежилого здания, в соответствии с которым Некрасов А.В. купил у АОЗТ «ПХ «Красный Маяк» нежилое одноэтажное кирпичное здание котельной общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Как следует из договора, указанное здание принадлежало продавцу на основании Решения внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации совхоза «Красный Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Распоряжением Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, и согласно пообъектного перечня основных фондов совхоза «Красный Маяк», передаваемых в собственность трудового коллектива в ходе реорганизации в АОЗТ «ПХ «Красный Маяк».

Согласно договору, фактическая передача вышеуказанного имущества сторонами произведена до подписания договора, договор является одновременно актом приема-передачи.

Переход права собственности от продавца к покупателю на недвижимость подлежит государственной регистрации. Право собственности у покупателя наступает с момента государственной регистрации (л.д. 12-13).

В техническом паспорте на здание котельной, расположенное в <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, владельцем указано АОЗТ «ПХ «Красный Маяк», площадь <данные изъяты> кв.м (л.д. 16-21).

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АОЗТ «ПХ «Красный Маяк», решением суда от ДД.ММ.ГГГГ данное лицо признано банкротом, ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность в качестве юридического лица (л.д.26-33).

Некрасов А.В. обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Ленинградской области за регистрацией права на здание котельной, кадастровый , общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> (л.д. 86-88).

ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по заявлению Некрасова А.В. было приостановлено сроком на три месяца с указанием на разницу площадей в рассматриваемом объекте, отсутствие указания кадастрового номера в договоре, отсутствием подтверждения права АОЗТ «ПХ «Красный Маяк» на данное имущество, регистрации права собственности МО «Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области» на данное здание (л.д. 22).

Управлением Росреестра по Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в регистрации права собственности на указанный объект недвижимости, документы на который были представлены ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68).

Как следует из Выписки из реестра муниципального имущества Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, одноэтажное кирпичное здание котельной, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области и внесено в реестр муниципального имущества под на основании Областного закона от 26.09.2007 г. № 139-оз «Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования Лужский муниципальный район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области», акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97-99).

ДД.ММ.ГГГГ за МО «Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области» зарегистрировано право собственности на указанное здание котельной на основании перечисленных документов, а также идентификационной карточки объекта в отношении указанного здания, утвержденной администрацией МО «Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района и администрацией Лужского муниципального района, из которой следует, что здание имеет инвентарный , площадь <данные изъяты> кв.м., этажность 1 (в т.ч. 0 этаж подземный), кирпичное, год постройки <данные изъяты> (л.д. 100). Указанные обстоятельства подтверждаются копиями документов, представленными Управлением Росреестра по Ленинградской области, на основании которых произведена государственная регистрация права (л.д.82-104), свидетельством о государственной регистрации права , запись регистрации (л.д. 25), а также Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответах Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца указано, что Филиалом проведен анализ сведений ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым . В разделе ЕГРН – кадастр недвижимости и реестр прав на недвижимость содержатся сведения об объекте недвижимости: здание с кадастровым , расположенное по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м, план (графическая часть) – загружен на основании технического паспорта, назначение – нежилое здание, наименование – здание котельной, количество этажей – 1, инвентарный номер – , год завершения строительства (год ввода в эксплуатацию) – <данные изъяты>, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен данный объект, - , правообладатель – муниципальное образование Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области. Сведения о данном объекте недвижимости ранее внесены в ГКН в соответствии с копией технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, инв. , переданного в Филиал в рамках исполнения работ по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ по теме: «Обеспечение условий перехода к государственному кадастровому учету зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства к 2013 году (II этап)». Согласно указанному техническому паспорту площадь объекта <данные изъяты> кв.м, площадь по наружному обмеру – <данные изъяты> кв.м (площадь застройки). Технических ошибок в ЕГРН в отношении рассматриваемого объекта недвижимости Филиалом не выявлено.

Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом в ответе на запрос суда от 07.09.2020 г. указано: исходя из имеющихся документов не представляется возможным идентифицировать в составе имущества племенного совхоза «Красный Маяк» здание котельной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, при этом представлены копии следующих документов: протокола общего собрания (собрания уполномоченных) трудового коллектива племенного совхоза «Красный Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ, решения внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации совхоза «Красный Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением Комитета от ДД.ММ.ГГГГ. , которым передано безвозмездно в коллективно-долевую собственность имущество на сумму <данные изъяты> руб.; объекты социальной сферы, жилого фонда, инженерной инфраструктуры, мелиорации, культуртехники, дороги на сумму <данные изъяты> руб. оставлены на балансе акционерного общества в неделимом фонде, пообъектного перечня имущества, для которого установлен особый режим приватизации, а также перечня объектов, остающихся в неделимом фонде, пообъектного перечня основных фондов совхоза «Красный Маяк», передаваемых в собственность трудового коллектива в ходе реорганизации в АОЗТ «ПХ «Красный Маяк».

В указанных документах не упоминается рассматриваемое здание котельной, расположенной в <адрес>.

Как следует из ответа филиала Лужского БТИ от 18.08.2020 г. на запрос суда, по данным архива Лужского БТИ до ДД.ММ.ГГГГ сведения о регистрации прав на котельную, расположенную по адресу: <адрес>, инв. , отсутствуют.

Согласно п.6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могли передаваться в собственность соответствующим местным органам власти.

Исходя из изложенного, в ходе рассмотрения дела установлено, что АОЗТ «ПХ «Красный Маяк», с которым истцом заключен договор купли-продажи рассматриваемого здания, не являлось его собственником на момент заключения договора, поскольку документы, подтверждающие его право, истцом согласно ст. 56 ГПК РФ не представлены и в ходе рассмотрения дела по запросам суда получены не были.

Ссылка в договоре о принадлежности котельной на основании решения внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации совхоза «Красный Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Распоряжением Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ и пообъектного перечня основных фондов совхоза «Красный Маяк», передаваемых в собственность трудового коллектива в ходе реорганизации в АОЗТ «ПХ «Красный Маяк», не подтверждается документами полученными в ходе рассмотрения дела.

Кроме того, в представленном договоре купли-продажи недвижимости не указаны данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества, в связи с чем, согласно ст. 554 Гражданского кодекса РФ, имеются основания считать данный договор не заключенным.

При этом суд находит, признание иска ответчиком не может быть принято судом, поскольку оно будет противоречить закону и нарушать право муниципальной собственности, которую обязаны использовать в интересах неопределенного круга лиц.

Т.о., основания для удовлетворения исковых требований Некрасова А.В. об аннулировании и исключении сведений из ЕГРН о государственной регистрации права собственности Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области на рассматриваемое здание котельной и государственной регистрации перехода права собственности на указанное нежилое здание отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Некрасова Александра Васильевича к администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об аннулировании и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации права собственности Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области на здание котельной площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый , расположенное по адресу: <адрес>, государственной регистрации перехода права собственности на указанное нежилое здание - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

решение суда в окончательной форме изготовлено 15.09.2020 г.

47RS0012-01-2020-000504-41