ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-653/2021 от 30.06.2021 Ардонского районного суда (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 30 июня 2021г.

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи–Туаева А.Т.,

при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Ир-форель» к АМС МО <адрес> РСО-Алания (ОГРН 1131513001542 ИНН 1513040434) и к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и признании права собственности на объект недвижимого имущества,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ир-форель» обратилось в Ардонский районный суд РСО-Алания с иском к АМС <адрес> РСО-Алания и ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и признании права собственности на объект недвижимого имущества.

В обоснование заявленных требований истец Общество с ограниченной ответственностью «Ир-форель», сослалось на следующие обстоятельства дела:

ДД.ММ.ГГГГ министерством государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания в соответствии со ст. ст. 39.6, 39.11 Земельного кодекса РФ принято решение (распоряжение) «О проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Северная Осетия-Алания», дата проведения аукциона была определена ДД.ММ.ГГГГ. Этим же решением утвержден текст извещения о проведении аукциона согласно приложению к настоящему распоряжению. Предметом торгов определен заключение договора аренды на земельный участок (ЛОТ ), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 15:06:0010101:216, площадью 80507 кв. м, вид разрешенного использования: рыбоводство, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, севернее <адрес>. Срок аренды – 10 лет. Начальная цена ежегодной арендной платы за земельный участок составляет 33300 руб. Шаг аукциона: 3% от начальной цены аукциона (999 руб.). Размер задатка: 100% начальной цены аукциона.

ДД.ММ.ГГГГ в газете <адрес> РСО-Алания «Рухс» (11518) на основании распоряжения министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано Извещение о проведении аукциона.

ДД.ММ.ГГГГ указанное Извещение о проведении аукциона также опубликовано на официальном сайте Российской Федерации определенном Правительством Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://torgi.gov.ru. Просмотр извещения от ДД.ММ.ГГГГ (открытый аукцион), лот .

ДД.ММ.ГГГГ в адрес организатора торгов истцом подана заявка на участие в аукционе.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом установлено, что по результатам рассмотрения заявки истца Комиссией в соответствии с п. 14 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ, принято решение о признании участником аукциона ООО «Ир-форель», как единственного участника аукциона, и признании аукциона несостоявшимся, в связи с подачей единственной заявки.

ДД.ММ.ГГГГ министерством государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания принято решение (распоряжение) «О предоставлении земельного участка» ООО «Ир-форель» в аренду на 10 лет, из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 15:06:0010101:216, площадью 80507 кв.м., с видом разрешенного использования: рыбоводство, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, севернее <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 13, 14 и 20 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ между министерством государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания и Обществом с ограниченной ответственностью «Ир-форель» заключен договор аренды А/3 земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 15:06:0010101:216, площадью 80507 кв. м, вид разрешенного использования: рыбоводство, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, севернее <адрес>, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в целях начала производства строительных работ по возведению капитальных объектов (рыборазведенческих сооружений и здания) на указанном участке истец обратился к ответчику, как к уполномоченному органу, с просьбой подготовить и выдать градостроительный план указанного участка, в соответствии с формой, утвержденной Правительством РФ, для целей: строительства пруда для разведения рыб.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на указанное обращение ответчик письмом отказал в предоставлении градостроительного плана земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ в целях использования земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования (рыбоводство) истец обратился к ответчику, как к уполномоченному органу, с просьбой выдать разрешение на строительство объектов капитального строительства (рыборазведенческих сооружений и здания) на указанном земельном участке, с указанием срока и способа строительства.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на указанное обращение ответчик письмом отказал в предоставлении разрешения на строительство.

ДД.ММ.ГГГГ с целью оформления право собственности на возведенные объекты, в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ, истец обратился к АМС <адрес>, как к уполномоченному органу, с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию построенных объектов капитального строительства, а именно: сооружение, назначение: нежилое, наименование: бассейны для рыб ; сооружение, назначение: нежилое, наименование: бассейны для рыб ; здание, назначение: нежилое, наименование: склад, расположенные по адресу: ФИО1, <адрес>-Алания, Ардонский муниципальный район, квартал .

ДД.ММ.ГГГГ с целью оформления в собственность возведенных объектов истец по договору от ДД.ММ.ГГГГ получил в ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания по <адрес> технический паспорт на объекты недвижимости, по адресу: РСО-Алания, <адрес>, севернее <адрес>, а именно: сооружение, назначение: нежилое, наименование: бассейны для рыб (рыборазведенческое сооружение), площадью 2403,8 кв. м; сооружение, назначение: нежилое, наименование: бассейны для рыб (рыборазведенческое сооружение), площадью 7570,4 кв. м; здание, назначение: нежилое, наименование: склад, общей площадью 130,3 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику, с просьбой приложить копию технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ к ранее направленному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на указанное обращение ответчик письмом отказал в предоставлении разрешения на ввод указанных объектов в эксплуатацию

Согласно части 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. По общему правилу выбор способа защиты нарушенного права предоставляется самому потерпевшему, если только в самом законе не указывается на возможность применения лишь конкретной меры и мер защиты.

Основанием для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка послужил тот факт, что в на арендованном земельном участке с кадастровым номером 15:06:0010101:216, расположена часть земель государственного лесного фонда, имеющие иные условия использования, то есть имеется пересечение с землями лесного фонда и имеется необходимость по исправлению кадастровой ошибки.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на строительства объектов и отказа в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию послужил факт отсутствие градостроительного плана земельного участка с КН 15:06:0010101:216.

Истец полагает, что указанные решения АМС МО <адрес> РСО-Алания не соответствует положениям действующего законодательства Российской Федерации и нарушают права и законные интересы истца как арендатора на использование земельного участка с кадастровым номером 15:06:0010101:216 в соответствии с целями его предоставления. Указанное право подлежит судебной защите на основании ст. 305 Гражданского кодекса РФ, наравне с вещным правом.

Также истец, в обоснование заявленных исковых требований в судебном заседании, сослался на следующие обстоятельства.

Последние несколько месяцев на указанном земельном участке ООО «Ир-форель» занимается строительством бассейнов для рыб.

В начале марта месяца 2021 г., ФИО2 без предусмотренных на то законом оснований, перекрыл проезд на территорию вышеуказанного земельного участка, а также перекрыл доступ к бассейнам для рыб истца, высыпав на внутрихозяйственной дороге общего пользования несколько грузовых машин с камнями с песком. Данная дорога, является единственным проездом на территорию вышеуказанного земельного участка, находящегося во владении и пользовании истца на праве аренды.

За указанными бассейнами для рыб, необходим постоянный уход, проведение подготовительных работ, в частности механическая уборка и дезинфекции (дезинвазии), поставка материалов и кормов. Необходимо ежегодно проводить косметические ремонты, в противном случае они превратятся в болота.

На неоднократные призывы истца убрать высыпанный грунт на внутрихозяйственной дороге общего пользования соответчик категорически отказывал, обосновывая свой отказ тем, что указанная внутрихозяйственная дорога проходит через его территорию, которая принадлежит ему на праве аренды.

Примерно две недели назад Соответчик освободил внутрихозяйственную дорогу общего пользования от высыпанного грунта и пригнал спецтехнику (экскаватор) на арендуемый истцом земельный участок, начав проводить землеройные работы, а также разместил несколько крупногабаритных емкостей для хранения воды, объяснив свои действия тем, что на указанном земельном участке будет заниматься рыбным хозяйством.

Таким образом, пояснил, что Соответчик своими действиями создает истцу препятствия в пользовании и владении земельным участком и бассейнами для рыб, принадлежащий истцу на праве аренды.

В судебном заседании представитель истца ООО «Ир-форель», ФИО4 действующий на основании доверенности, требования с учетом дополнений поддержал в полном объеме и просил суд, признать за ООО «Ир-форель» (ОГРН 1131513001542 ИНН 1513040434) право собственности на объект недвижимого имущества, в виде здания, назначение: нежилое, наименование: Склад, литер «А», общей площадью 130,3 кв. метров, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, севернее <адрес>; признать за ООО «Ир-форель» (ОГРН 1131513001542 ИНН 1513040434) право собственности на объект недвижимого имущества, в виде сооружения, назначение: сооружения рыборазведенческие, наименование: бассейны для рыб , площадью 2403,8 кв. метров, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, севернее <адрес>; признать за ООО «Ир-форель» (ОГРН 1131513001542 ИНН 1513040434) право собственности на объект недвижимого имущества, в виде сооружения, назначение: сооружения рыборазведенческие, наименование: бассейны для рыб , площадью 7570,4 кв. метров, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, севернее <адрес>.

Возложить на ФИО2 обязанность устранить препятствия в пользовании ООО «Ир-форель» земельным участком, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 15:06:0010101:216, площадью 80507 кв. м, вид разрешенного использования: рыбоводство, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, севернее <адрес>, принадлежащий ООО «Ир-форель» на праве аренды, путем возложения на ФИО2 обязанности в течение 10 (десяти) календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить (прохода и проезда на транспорте по внутрихозяйственной дороге общего пользования), к земельному участку с кадастровым номером 15:06:0010101:216 и объектам недвижимого имущества в виде бассейнов для рыб, а также убрать спецтехнику (экскаватор) и емкости для хранения воды с земельного участка категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 15:06:0010101:216.

Представитель ответчика АМС МО <адрес> РСО-Алания, ФИО5 действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал и возражал в их удовлетворении.

Соответчик ФИО2, в судебное заседание не явился. В прорядке ст. 167 ГПК РФ ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования ООО «Ир-форель» признал в полном объеме и не возражал в их удовлетворении.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, обсудив доводы, изложенные в исковом заявлении ООО «Ир-форель», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В п. 1 ст. 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 30 совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со ст. 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

Между тем в соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 данного кодекса, а способы защиты - в его ст. 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.

По смыслу ст. 11, 12 ГК РФ, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 названного выше совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

Нормативным правовым актом, регулирующим отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка, является Градостроительный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 57.3 Градостроительный кодекс РФ градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

В соответствии со статьями 43, 45, 46, 48, 50, 51, 52, 53 Градостроительный кодекс РФ градостроительный план земельного участка является документом, обязательным к наличию и соблюдению при осуществлении строительства и эксплуатации земельного участка.

В целях получения градостроительного плана земельного участка правообладатель земельного участка обращается с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка может быть подано заявителем через многофункциональный центр (часть 5 статьи 57.3 Градостроительный кодекс РФ).

Орган местного самоуправления в течение двадцати рабочих дней после получения заявления осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. Градостроительный план земельного участка выдается заявителю без взимания платы (часть 6 статьи 57.3 Градостроительный кодекс РФ).

Согласно части 1 статьи 45 Градостроительный кодекс РФ решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в частях 1.1 и 12.12 статьи 45 Градостроительный кодекс РФ.

Из приведенных положений следует, что выдача градостроительного плана земельного участка носит заявительный характер. При этом правом на обращение с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка и, соответственно, правом на его получение обладает правообладатель соответствующего земельного участка.

В пункте 3 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что правообладателями земельных участков являются собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.

Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется по заявлению собственника, пользователя либо иного заинтересованного лица и является обязанностью уполномоченного органа, не обусловленной необходимостью обоснования целей истребования градостроительного плана и требованием о предоставлении заявителем каких-либо документов, за исключением тех, которые связаны с возможностью идентификации обратившегося лица.

Таким образом, изложенные нормы предусматривают обязанность органа местного самоуправления обеспечить подготовку, утверждение и выдачу градостроительного плана по заявлению обратившегося лица.

Градостроительным кодексом Российской Федерации основания для отказа в выдаче градостроительного плана не предусмотрены.

Как установлено судом, договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГА/3 ООО «Ир-форель» был предоставлен в аренду на 10 лет земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 15:06:0010101:216, площадью 80507 кв. м, вид разрешенного использования: рыбоводство, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, севернее <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в АМС МО <адрес> с заявлением по вопросу предоставления градостроительного плана земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ заявителю было направлено письмо , которое он рассматривает, как отказ ответчика в предоставлении градостроительного плана земельного участка.

Отказ АМС МО <адрес> РСО-Алания мотивирован письмом Министерства природных ресурсов и экологии РСО-Алания, в котором было указано, что земельный участок с кадастровым номером 15:06:0010101:216 имеет пересечения с землями лесного фонда и имеется необходимость по исправлению кадастровой ошибки.

ДД.ММ.ГГГГ истец также обратился в АМС МО <адрес> РСО-Алания с заявлением по вопросу предоставления разрешения на строительство объектов капитального строительства (рыборазведенческих сооружений и здания) на указанном земельном участке, с указанием срока и способа строительства. ДД.ММ.ГГГГ заявителю был дан ответ в котором отказано в предоставлении разрешения на строительство.

Отказ АМС МО <адрес> РСО-Алания мотивирован письмом АМС МО <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было указано, что земельный участок с кадастровым номером 15:06:0010101:216 имеет пересечения с землями государственного лесного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ истец также обратился в АМС МО <адрес> РСО-Алания с заявлением по вопросу предоставления разрешения на ввод в эксплуатацию сооружений (бассейны для рыб) и здание склада, возведенных на земельном участке с кадастровым номером 15:06:0010101:216. ДД.ММ.ГГГГ заявителю был дан ответ в котором отказано в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию построенных объектов.

Отказ АМС МО <адрес> РСО-Алания мотивирован письмами АМС МО <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было указано, что земельный участок с кадастровым номером 15:06:0010101:216 имеет пересечения с землями государственного лесного фонда и отказом в предоставлении разрешения на строительство.

Согласно статье 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской ФИО1 по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ) (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации") дополнен статьей 3.1, в которой определены критерии разграничения государственной собственности на землю, позволяющие земельные участки считать отнесенными к соответствующему уровню государственной собственности.

Согласно статье 3.1 Федерального закона №137-ФЗ в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся перечисленные в данной статье земельные участки, а также иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли. В соответствии с Лесным кодексом РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (статья 8).

Статьей 7 Лесного кодекса РФ установлено, что лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Согласно статье 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании распоряжения Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ "О проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Северная Осетия-Алания" в газете «Рухс» от ДД.ММ.ГГГГ (11518) опубликовано извещения о проведении аукциона. Предметом торгов определено заключение договора аренды на земельный участок (ЛОТ ), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 15:06:0010101:216, площадью 80507 кв. м, вид разрешенного использования: рыбоводство, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, севернее <адрес>. Срок аренды – 10 лет. Начальная цена ежегодной арендной платы за земельный участок составляет 33300 руб. Шаг аукциона: 3% от начальной цены аукциона (999 руб.). Размер задатка: 100% начальной цены аукциона.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания ООО «Ир-форель» предоставлен в аренду земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый , площадью 80507 кв. м, вид разрешенного использования: рыбоводство, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, севернее <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Ир-форель» заключен договор аренды указанного земельного участка А/3, о чем ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН произведена государственная регистрация за записью . Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с целью получения разрешения на строительство зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыбоводства (аквакультуры) и использования земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования (рыбоводство) истец обратился в АМС МО <адрес> РСО-Алания с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, по адресу: РСО-А, <адрес>, севернее <адрес>, кадастровый , площадью 80507 кв. м.

На указанное обращение получен отказ, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. , со ссылкой на полученную информацию из министерства природных ресурсов и экологии РСО-Алания представлена в АМС МО <адрес> РСО-Алания информация о пересечении земельного участка с кадастровым номером 15:06:0010101:216 с землями государственного лесного фонда, на территории которого запрещено возведение зданий, строений и сооружений и необходимостью по исправлению кадастровой ошибки.

Суд полагает, что указанное решение АМС МО <адрес> РСО-Алания не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы истца.

Указанное ответчиком - АМС МО <адрес> РСО-А в качестве основания для отказа выдаче градостроительного плана земельного участка, отсутствие сведений из министерства природных ресурсов и экологии РСО-Алания об отнесении земельного участка с кадастровым номером 15:06:0010101:216, к землям государственного лесного фонда, на которых возведение зданий, строений и сооружений не допускается, не может являться препятствием для выдачи градостроительного плана земельного участка.

Согласно подпункту 2 пункта 4.4 Договора аренды земельного участка А/3 от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в частности, возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Основным видом разрешенного использования указанного земельного участка, в частности, указано: «Рыбоводство». Указанный вид разрешенного использования земельного участка является разновидностью сельскохозяйственного использования и в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, указанный вид деятельности предполагает осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры); размещение зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыбоводства (аквакультуры) – код ВРИ 1.13.

Из условий договора аренды земельного участка А/3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок предоставляется также в целях рыбоводства, в частности, с правом возведения спорных капитальных объектов.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе таких земель выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (пункты 1, 2 статьи 77 Земельного кодекса РФ).

Пункт 1 статьи 78 Земельного кодекса РФ определяет, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), в том числе крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

Учитывая цели предоставления земельного участка и вид его разрешенного использования, истец не лишен права возводить объекты в пределах срока аренды.

В соответствии со ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии со статьей 7, пунктом 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 Лесного кодекса Российской Федерации, а именно по материалам лесоустройства и данных государственного кадастрового учета лесных участков.

Согласно части 4 статьи 4.2 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 92 Лесного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременении лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, исходя из приведенных норм, данные о государственном кадастровом учете лесных участков в составе земель лесного фонда должны содержаться не только в лесоустроительной документации, но и в государственном кадастре недвижимости.

Ответчиком - АМС МО <адрес> РСО-Алания к письменному отказу приложено письмо министерства природных ресурсов и экологии РСО-Алания. Доказательств внесения сведений о лесном участке Единый государственный реестр недвижимости не содержит. В выписке из ЕГРН о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/2021-60587282, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 15:06:0010101:216, отсутствуют сведения о наличии пересечений с лесными участками, лесничествами и лесопарками. Сведений о наличии каких-либо ограничений в обороте земельного участка с кадастровым номером 15:06:0010101:216 в Едином государственном реестре недвижимости в настоящий момент не содержится.

ДД.ММ.ГГГГ в силу вступил Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». В частности, указанным законом внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» («Закон о лесной амнистию)), п. 5 ст. 4.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 15:06:0010101:216 зарегистрировано в установленном порядке за субъектом РФ - Республикой Северная Осетия-Алания ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации .

При этом законность постановки на кадастровый учет и регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 15:06:0010101:216 в установленном законом порядке не оспорена.

Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет описание поворотных точек границ в соответствии с требованиями действующего законодательства и внесены в ЕГРН.

Следовательно, земельный участок с кадастровым номером 15:06:0010101:216, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» не может быть отнесен к землям лесного фонда.

Таким образом, оснований для отказа, предусмотренные нормами Градостроительного кодекса РФ, у АМС МО <адрес> РСО-Алания отсутствовали, а доводы, приведенные в оспариваемом отказе, не могут являться основанием для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Довод ответчика о том, что оспариваемый земельный участок, относится к землям лесного фонда несостоятелен, так как ответчиком не представлено доказательств указанного довода.

Согласно закону Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания» АМС МО <адрес> РСО-Алания наделена отдельными государственными полномочиями по предоставлению и охране земельных участков, принимают решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно; организуют его продажу и заключают договоры купли-продажи; проводят торги и др., находящихся в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания, в связи с чем, суд считает, что АМС МО <адрес> РСО-Алания также осуществляет полномочия собственника земельного участка.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из смысла приведенных норм следует, что статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не устанавливает запрет на признание права собственности на самовольную постройку, а определяет условия возникновения указанного права.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для строительства на торгах и без проведения торгов предусмотрена ст.ст. 39.6, 39.8 Земельного кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Так, из условий договора аренды земельного участка А/3 от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что земельный участок предоставлен под рыбоводство и арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в частности, возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно правовой позиции ВС РФ, содержащейся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на самовольное строение, без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 Гражданского кодекса РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа. Из содержания и условий договора аренды земельного участка А/3 от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается наличие определенно выраженной воли собственника земельного участка на предоставление его в аренду для возведения строений конкретного типа, в частности, для возведения спорных объектов.

Из разъяснений, данных в пункте 26 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ истец заказал, оплатил и получил заключение о строительно-технической экспертизе ст о соответствии строительным нормам и правилам объектов капитального строительства, по адресу: РСО-Алания, <адрес>, севернее <адрес>. По результатам данного заключения компетентный эксперт ФИО6, сделал выводы о том, что здание, назначение: нежилое, наименование: склад, общей площадью 130,3 кв. м; сооружение, назначение: нежилое, наименование: бассейны для рыб (рыборазведенческое сооружение), площадью 2403,8 кв. м; сооружение, назначение: нежилое, наименование: бассейны для рыб (рыборазведенческое сооружение), площадью 7570,4 кв. м, расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес>, севернее <адрес> являются объектами капитального строительства и соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным, экологическим нормам и правилам, а также санитарно-гигиеническим требованиям и правилам.

Экспертом ФИО6 установлено, что объекты не имеют дефектов, могущих повлиять на разрушение зданий и сооружений, их конструкций. Они выполнены из качественных стройматериалов и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, не нарушаются права третьих лиц, в частности, землепользователей смежных участков.

Таким образом, суд считает, что истец предпринимал меры по легализации спорных построек, договор аренды земельного участка не содержит запрета на проведение строительных работ, нахождение спорных построек не противоречит целевому использованию земельного участка, не нарушают права владения ответчика на земельный участок и прав смежных землепользователей, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, факт принадлежности спорного земельного участка ООО «Ир-форель» на праве аренды, подтверждается в судебном заседании распоряжением министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды земельного участка А/3 от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН Управления Росреестра по РСО-Алания на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорные строения, расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес>, севернее <адрес>, соответствуют строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, не создают угрозу жизни и здоровью других лиц, не нарушают их прав и законных интересов. Других лиц, заявляющих требования о вещных правах на спорные строения, расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес>, севернее <адрес>, судом не установлено.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя статью 304 Гражданского кодекса РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. И пресечения действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения.

Кроме того, исковые требования соответчик по делу ФИО2, признал в полном объеме и не возражал в их удовлетворении.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Данное признание ответчиком иска соответствует требованиям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому подлежит принятию его судом.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания ответчиком исковых требований, в судебном решении не указываются другие мотивы удовлетворения иска, кроме признания иска ответчиком.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание тот факт, что спорные строения построены на принадлежащем истцу земельном участке, до настоящего времени требования о сносе строения никем не предъявлялось, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за истцом права собственности на спорные строения и устранение препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 15:06:0010101:216 и спорными строениями, подлежат удовлетворению. К указанному выводу суд приходит на основании объяснений сторон, и материалов дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Ир-форель» к АМС МО <адрес> РСО-Алания (ОГРН 1131513001542 ИНН 1513040434) и ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и признании права собственности на объект недвижимого имущества - удовлетворить.

Признать за Обществом с ограниченной ответственностью «Ир-форель» (ОГРН 1131513001542 ИНН 1513040434) право собственности на объект недвижимого имущества, в виде здания, назначение: нежилое, наименование: Склад, литер «А», общей площадью 130,3 кв. метров, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, севернее <адрес>.

Признать за Обществом с ограниченной ответственностью «Ир-форель» (ОГРН 1131513001542 ИНН 1513040434) право собственности на объект недвижимого имущества, в виде сооружения, назначение: сооружения рыборазведенческие, наименование: бассейны для рыб , площадью 2403,8 кв. метров, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, севернее <адрес>.

Признать за Обществом с ограниченной ответственностью «Ир-форель» (ОГРН 1131513001542 ИНН 1513040434) право собственности на объект недвижимого имущества, в виде сооружения, назначение: сооружения рыборазведенческие, наименование: бассейны для рыб , площадью 7570,4 кв. метров, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, севернее <адрес>.

Возложить на ФИО2 обязанность, устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 15:06:0010101:216, площадью 80507 кв. м, по адресу: РСО-Алания, <адрес>, севернее <адрес>, и в срок 10 (десяти) календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить проход и проезда на транспорте по внутрихозяйственной дороге общего пользования, к земельному участку с кадастровым номером 15:06:0010101:216 и объектам недвижимого имущества в виде бассейнов для рыб, а также убрать спецтехнику (экскаватор) и емкости для хранения воды, с земельного участка, с кадастровым номером 15:06:0010101:216.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания через Ардонский районный суд РСО-Алания в течение одного месяца, со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Туаев А.Т.

Копия верна