ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6540/2016 от 13.10.2016 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)

Дело (№)

Заочное

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2016 года (иные данные)

Центральный районный суд г. (иные данные)

в составе

председательствующего судьи (иные данные).,

при секретаре (иные данные)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социальной защиты населения (адрес) к (иные данные) о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство социальной защиты населения (адрес) в лице Управления опеки и попечительства совершеннолетних граждан и учреждений, в интересах (иные данные) обратилось в суд с иском к ответчику (иные данные) о взыскании денежных средств, ссылаясь на то, что на учете в секторе по опеке и попечительству по г.(иные данные) состоит (иные данные), признанная по решению Центрального районного суда г(иные данные) от (дата) недееспособной. На основании распоряжения Министерства социальной защиты населения (адрес) исполнение обязанностей опекуна в отношении недееспособной (иные данные). возложено на (иные данные). при этом разъяснено о необходимости предоставлении отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом. В период исполнения обязанностей опекуна недееспособной (иные данные) были расходованы денежные средства, которые принадлежали подопечной (иные данные) в сумме (иные данные)(иные данные). На основании заявления (иные данные)(иные данные). от (дата) Министерство социальной защиты населения (адрес) распоряжением (№)-роп от (дата) освободило (иные данные). от исполнения обязанностей опекуна в отношении недееспособной (иные данные)., уведомило о необходимости предоставления отчета о расходовании денежных средств опекаемой. (дата)(иные данные) А.А. направлено распоряжение об освобождении от исполнения обязанностей опекуна и уведомление о предоставлении отчета о расходовании денежных средств, принадлежащих подопечной. Однако, ответчик (иные данные). отчет о расходовании денежных средств, принадлежащих недееспособной (иные данные) в соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ от (дата) « Об опеке и попечительстве» в трехдневный срок не предоставил.

В связи с тем, что (иные данные) нарушил принятые на основании распоряжения исполнения обязанностей опекуна, а именно обязательства о предоставлении отчета о расходовании денежных средств, принадлежащих подопечной недееспособной истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере (иные данные)(иные данные) рублей.

В судебном заседании представитель истца Министерство социальной защиты населения (адрес)(иные данные) действующая на основании доверенности, на требованиях иска настаивала и дала суду пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

В судебном заседании ответчик (иные данные). участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещался надлежаще, по всем имеющееся адресам по материалам дела, согласно почтовому конверту, судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», что расценивается судом как отказ адресата принять судебную повестку. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям, признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд, с учетом мнения представителя истца, рассмотрел дело без участия ответчика, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В силу п. 4. ст. 453 ГК РФ, стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Согласно положениям ст.37 ГК РФ, опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

В соответствии с ч.2 ст.39 ГК РФ, опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения своих обязанностей по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя, в том числе временно.

Согласно положениям ст.25 ФЗ (№) «Об опеки и попечительств» от (дата), опекун или попечитель ежегодно не позднее 01 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства. По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного. Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.26 указанного закона предусмотрена ответственность опекунов и попечителей за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда. При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

В судебном заседании установлено, что на основании решения (иные данные)(иные данные). признана недееспособной. Распоряжением министерства социальной защиты населения (адрес) на ответчика (иные данные) в период с (иные данные) года по (дата) возложено исполнение обязанностей опекуна в отношении недееспособной (иные данные)

В рамках исполнения возложенных на ответчика (иные данные). обязанностей опекуна на основании поданного им обращения о выдаче предварительного разрешения на расходование денежных средств со всеми причитающимися процентами, находящимися на счете опекаемой (иные данные)А. для оплаты прижизненного договора ритуальных услуг в интересах подопечной министерством социальной защиты населения (адрес)(№)-роп от (дата) на имя (иные данные)А. выдано разрешение о расходовании денежных средств опекаемой (иные данные)А.

Указанным распоряжением возложена на опекуна (иные данные) обязанность предоставить в управления опеки и попечительства совершеннолетних граждан и учреждений, министерства не позднее (дата) отчет о расходовании денежных средств опекаемой недееспособной (иные данные)

Согласно материалам дела и документам личного дела подопечной (иные данные). расход денежных средств составил (иные данные) рублей (иные данные) копеек, из расчета (иные данные) рублей (иные данные) копеек снятых со счета в филиале (иные данные)», открытого на имя недееспособной (иные данные) и сумма в размере (иные данные) рублей, находящаяся на расчетном счете (иные данные)» на который производились зачисления (ежемесячная пенсия) за период с (дата) по (дата) год.

На основании заявления (иные данные). от (дата) Министерство социальной защиты населения (адрес) распоряжением (№)-роп от (дата) освободило (иные данные). от исполнения обязанностей опекуна в отношении недееспособной (иные данные)., уведомило о необходимости предоставления отчета о расходовании денежных средств опекаемой.

(дата)(иные данные). направлено распоряжение об освобождении от исполнения обязанностей опекуна и уведомление о предоставлении в трехдневный срок отчета о расходовании денежных средств, принадлежащих подопечной.

Согласно ст.30 ФЗ «Об опеки и попечительств» (№) от (дата), лицо, выполнявшее обязанности опекуна или попечителя, не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки или попечительства, обязано представить в орган опеки и попечительства отчет в соответствии с правилами, установленными статьей 25 настоящего Федерального закона. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности. В связи с прекращением опеки или попечительства договор об осуществлении опеки или попечительства, заключенный в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона, прекращается.

В ходе судебного разбирательства дела ответчик (иные данные)., документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств опекаемой в управления опеки и попечительства совершеннолетних граждан и учреждений, министерства социальной защиты населения (адрес) не были представлены.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, а также учитывая, что в судебном заседании нашел факт нарушения ответчиком (иные данные) обязательств исполнения обязанностей опекуна при осуществлении опеки над подопечной недееспособной, суд находит их достоверными, достаточными и допустимыми для вывода о том, что исковые требования о взыскании денежных средств с ответчика (иные данные) подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что исковые требования истца, освобожденного от уплаты госпошлины в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в местный бюджет в размере 6213рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства социальной защиты населения (адрес) к (иные данные) о взыскании денежных средств, - удовлетворить.

Взыскать с (иные данные) в пользу Министерства социальной защиты населения (адрес) в лице Управления опеки и попечительства совершеннолетних граждан и учреждений денежные средства в размере (иные данные) копеек, которые перечислить на расчетный счет недееспособного гражданина (иные данные), (дата) года рождения, открытый в (иные данные)

Взыскать с (иные данные) в доход местного бюджета госпошлину в сумме (иные данные) рублей.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течении 7 дней, со дня вручения копии этого решения.

В случае, если такое заявление подано, и в его удовлетворении отказано, сторона вправе в течении месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления подать на решение апелляционную жалобу в (адрес)вой суд, через районный суд его вынесший.

Судья (иные данные)