Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда».

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что на основании Постановления Президиума Совета судей Российской Федерации №440 от ДД.ММ.ГГГГ года она была награждена медалью Совета судей Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации «За безупречную службу». Полагая, что наличие ведомственной награды дает ей право на получение звания «Ветеран труда», она обратилась в Сергиево-Посадское управление социальной защиты населения с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года заседания комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» ей было отказано в удовлетворении заявления. Отказ мотивирован тем, что медаль «За безупречную службу» не учитывается при присвоении звания «Ветеран труда».

Считает, что отказ ответчика в присвоении ей звания «Ветеран труда» является незаконным и подлежит отмене, поскольку награждение «Медалью за безупречную службу» осуществляется постановлением на основании выписки из протокола заседания Комиссии по ведомственным наградам Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и Совета Судей Российской Федерации. Пояснила, что в целях совершенствования системы поощрений федеральными органами судебной власти учреждены следующие виды наград: Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, а также в соответствии с Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 12 октября 2005 г. N 84 приказом от 3.11.2005 г № 136 Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации «Об учреждении ведомственной награды Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации» учреждена медаль «За безупречную службу». Она вручается также от имени Совета судей Российской Федерации.. Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в соответствии с приказом № 511КД,ПР-88 от 3.12.2004 года «Об учреждении ведомственных наград» учреждены медаль «За заслуги перед судебной системой Российской Федерации» I и II степени и почетное звание «Почетный работник судебной системы». Медаль «За безупречную службу» является ведомственным знаком отличия в труде, так как ей награждаются работники судебной системы за образцовое исполнение служебных обязанностей, конкретный вклад в развитие судебной системы и выдана руководством федеральных органов судебной власти. Поскольку имеющаяся у нее награда относиться к ведомственным наградам, она имеет стаж работы в федеральных органах судебной власти 21 год, трудовой (страховой стаж) 29 лет, место жительство в Московской области, просит суд признать отказ Министерства социальной защиты населения Московской области, изложенный в протоколе № 12 от 28.06.2016 года, в присвоении ей звания «Ветеран труда» незаконным, обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда».

Представитель ответчика Министерства социальной защиты население Московской области по доверенности ФИО в судебном заседании возражал против удовлетворения требований ФИО1, пояснил, что Совет судей Российской Федерации является выборным органом судейского сообщества в соответствии с ФЗ "Об органах судейского сообщества от ДД.ММ.ГГГГ N 30-ФЗ, а его Президиум является рабочим органом, создается для оперативного коллегиального решения вопросов, определяемых регламентом Совета судей. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 10 декабря 2014 года N 281 внесены изменения в Положение о медали за безупречную службу, утвержденное приказом от 03 ноября 2005 года N 136 "Об учреждении ведомственных наград Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. От имени Судебного департамента данная медаль вручается на основании Приказа руководителя Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Этим же Приказом учреждена и аналогичная медаль, вручаемая от имени Совета судей Российской Федерации. Учитывая, что Совет судей Российской Федерации не является исполнительным органом государственной власти, медаль "За безупречную службу", которой награждена истец, не является ведомственным знаком отличия в труде, оснований для присвоения звания "Ветеран труда" истцу не имеется. Поскольку имеющаяся у ФИО1 награда - медаль « За безупречную службу» не учитывается при присвоении звания «Ветеран труда», то решение Министерства социальной защиты населения об отказе ФИО1 в присвоении звания «Ветеран труда» являются обоснованными и оснований для удовлетворения заявленных требований нет. Просит суд исковые требования ФИО1. оставить без удовлетворения.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признании права…

В соответствии со статьей 7 ФЗ от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Московской области от 11.07.2006 N 655/26 "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания Ветеран труда" гражданам, имеющим место жительства в Московской области" звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, решения о награждении которыми приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, прокуратуры РФ, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры и РСФСР.

Согласно копии трудовой книжки, ФИО1 имеет стаж работы в федеральных органах судебной власти 21 год, трудовой (страховой стаж) 29 лет (л.д. 9-10).

Судом установлено, что ФИО1 награждена медалью Совета судей Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации «За безупречную службу» на основании Постановления Президиума Совета судей Российской Федерации №440 от ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с выпиской из протокола заседания Комиссии по ведомственным наградам Совета судей Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.(л.д.12-14)

Полагая, что имеет право на присвоение звания «Ветеран труда» ФИО1 обратилась в Сергиево-Посадское Управление социальной защиты населения с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда".

Протоколом № заседания комиссии по присвоению звания «Ветеран труда», гражданам имеющим место жительства в Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Отказ мотивирован тем, что медаль «За безупречную службу» не учитывается при присвоении звания «Ветеран труда». ( л.д. 7).

Суд приходит к выводу о незаконности отказа Министерства социальной защиты населения Московской области по следующим основаниям:

Награждение ФИО1 медалью «За безупречную службу» произведено на основании Постановления Президиума Совета судей Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с выпиской из протокола заседания Комиссии по ведомственным наградам Совета судей Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№. В целях совершенствования системы поощрений Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, а также в соответствии с Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 12 октября 2005 г. N 84 и приказом от 3.11.2005 г № 136 Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации «Об учреждении ведомственной награды Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации» учреждена медаль «За безупречную службу». Она вручается также от имени Совета судей Российской Федерации (п. 6 приказа от 3.11.2005 г № 136 ).

Указанное выше подтверждает доводы истца о том, что медаль «За безупречную службу» является ведомственным знаком отличия в труде, так как ею награждаются работники судебной системы за образцовое исполнение служебных обязанностей, конкретный вклад в развитие судебной системы и выдана руководством федеральных органов судебной власти.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу, что истец в установленном законом порядке награждена медалью «За безупречную службу», дающей право на присвоение звания "Ветеран труда", имеет стаж работы в федеральных органах судебной власти 21 год, трудовой (страховой стаж) 29 лет, место жительство в Московской области.

Указанные обстоятельства также подтверждаются приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации № 221 от 8 ноября 2016 года «О ведомственных наградах судебной системы и системы Судебного департамента, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», в котором пунктом 2 установлена награда - медаль «За безупречную службу» дающая право на присвоение звания «Ветеран труда». Следовательно, ответчиком необоснованно отказано в присвоении истцу данного звания и для восстановления нарушенного права суд обязывает ответчика присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда».

Руководствуясь ФЗ «О ветеранах», ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать отказ Министерства социальной защиты населения Московской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ решения Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» ) в части присвоении звания «Ветеран труда» ФИО1 незаконным.

Обязать Министерство социальной защиты населения Московской области присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Федеральный судья И.А. Белова

Решение в окончательной форме принято 12 декабря 2016 года.

Федеральный судья И.А. Белова

<данные изъяты>